Дагестанское УФАС России признало ОАО нарушившим ч.1 ст.10 Федерального закона «О защите конкуренции» и выдало указанному обществу предписание о прекращении нарушения, выразившегося в создании препятствий доступу на товарный рынок другим хозяйствующим субъектам.

В Управление ФАС России по РД обратились туристические компании ООО «Круиз» и ООО «Изумруд» с жалобой на действия ОАО «Авиалинии Дагестана» по факту заключения договора на предоставление блока мест для перевозки пассажиров на регулярном рейсе по маршруту Махачкала-Стамбул-Махачкала с ООО «Сириус». В соответствии с заключенным между ОАО «Авиалинии Дагестана» и ООО «Сириус» договором на предоставление блока мест для перевозки пассажиров ООО «Сириус» передается блок пассажирских мест (в количестве 139 единиц, что составляет более 80% провозной емкости воздушного судна) на регулярный рейс по маршруту Махачкала-Стамбул - Махачкала.

Исследовав материалы дела, комиссия Дагестанского УФАС России пришла к выводу о том, что благодаря заключенному договору ООО «Сириус» получает возможность в одностороннем порядке реализовывать авиабилеты на рейсы по вышеуказанному маршруту и оказывать решающее влияние на общие условия реализации товара на соответствующем товарном рынке (маршрут Махачкала-Стамбул-Махачкала). Этим он ограничивает доступ на указанный маршрут другим хозяйствующим субъектам – туроператорам. Данные действия противоречат требованиям ст. 10 Федерального закона «О защите конкуренции», создавая препятствия для доступа на товарный рынок другим хозяйствующим субъектам.

Комиссия также пришла к выводу, что действия ОАО «Авиалинии Дагестана» и ООО «Сириус» по заключению данного договора на предоставление блока мест одному туроператору – ООО «Сириус» на регулярном рейсе на постоянной основе (в течение года) являются противоречащими ч. 1 ст.11 ФЗ «О защите конкуренции» и нарушающими права и интересы других туроператоров, функционирующих в сфере туроператорской деятельности и ограничивающими конкуренцию.

Указанными действиями ущемляются не только права и интересы туроператоров, но и граждан, желающих воспользоваться этим рейсом для служебных командировок или для поездки на отдых, поскольку в других кассах и агентствах на данный рейс билеты не реализуются. Таким образом, всех желающих приобрести билет на регулярный рейс вынуждают обращаться в ООО «Сириус».

В связи с этим Дагестанское УФАС России признало ОАО «Авиалинии Дагестана» нарушившими  ч. 1 ст.10 ФЗ «О защите конкуренции», а также ОАО «Авиалинии Дагестана» и ООО «Сириус» нарушившими  ч. 1 ст.11 ФЗ «О защите конкуренции» и выдало ОАО «Авиалинии Дагестана» и ООО «Сириус» предписание о прекращении нарушения антимонопольного законодательства, путем расторжения договора №19 от 19 января 2011 г. на предоставление блока мест (в количестве 139 единиц) для перевозки пассажиров на регулярном рейсе по маршруту Махачкала - Стамбул – Махачкала как не соответствующего требованиям антимонопольного законодательства.