Законность решения и предписания Дагестанского УФАС России в отношении ОАО «Авиалинии Дагестана» подтверждена судом

ОАО «Авиалинии Дагестана» обратилось в Арбитражный суд Республики Дагестан с заявлением о признании недействительным решения и предписания Управления Федеральной антимонопольной службы по РД.

Суть дела состоялась в следующем. В Дагестанское УФАС России поступила жалоба от ООО «Авиакомпания «Аэросервис» на действия ОАО «Авиалинии Дагестана», которое необоснованно отказало в заключении договоров с ООО «Авиакомпания Аэросервис» и создало препятствия доступа на рынок персоналу общества при осуществлении своей деятельности на территории аэропорта г.Махачкала.

В ходе рассмотрения дела, Дагестанское УФАС России признало ОАО «Авиалинии Дагестана», нарушившим ч.1 ст.10 Федерального закона «О защите конкуренции». На основании указанного решения было выдано предписание следующим содержанием:

1.1. ОАО «Авиалинии Дагестана» не создавать препятствий доступу на товарный рынок в целях осуществления авиационной деятельности другим перевозчикам, в частности, ООО «Авиакомпании «Аэросервис» и не отказывать в заключении и продлении срока действия договора на наземное обслуживание ВС ООО «Авиакомпания «Аэросервис» в аэропорту г.Махачкалы и договора на обеспечение базирования воздушных судов авиакомпании в аэропорту г.Махачкала;

1.2. ОАО «Авиалинии Дагестана» обеспечить доступ перевозчиков к имущественному комплексу аэропорта и предоставить ООО «Авиакомпания «Аэросервис» в аренду (использование) необходимые для осуществления авиационной деятельности объекты, сооружения, емкости для хранения ГСМ, грузов, оборудования, спецтранспорта, ангары, места стоянки, площади и помещения в терминалах, места в гостинице и профилактории, земельные участки на территории аэропорта г.Махачкала.

1.3. ОАО «Авиалинии Дагестана» обеспечить авиационному персоналу, работникам, в том числе техническому директору ООО «Авиакомпания «Аэросервис», осуществляющим свою деятельность согласно возложенным на них функциям и должностным обязанностям на территории аэропорта г.Махачкала доступ в контролируемую зону аэропорта по пропускам установленного образца и в соответствии с требованиями Инструкции по пропускному и внутриобъектовому режиму в ОАО «Авиалинии Дагестана».

В ответ ОАО «Авиалинии Дагестана» обратилось в Арбитражный суд РД с заявлением о признании незаконными решения и предписания Управления. Суд, исследовав материалы, принял решение в удовлетворении заявления общества отказать, но признать недействительными следующие положения в пунктах 1.1 и 1.2 предписания Управления ФАС России по РД, а именно, в пункте 1.1. - не отказывать в заключении и продлении срока действия договора на наземное обслуживание ВС ООО «Авиакомпания «Аэросервис» в аэропорту г.Махачкалы и договора на обеспечение базирования воздушных судов авиакомпании в аэропорту г.Махачкала; и в пункте 1.2. - предоставить ООО «Авиакомпания «Аэросервис» в аренду (использование) емкости для хранения ГСМ, места стоянки, места в гостинице, земельные участки на территории аэропорта г.Махачкала, как не соответствующие требованиям антимонопольного законодательства.