МВД Дагестана нарушило Закон «О защите конкуренции»
Дагестанским УФАС России был установлен факт правонарушения МВД по РД в части установления запретов или введения ограничений в отношении осуществления отдельных видов деятельности. Рассмотрев заявление ГБУ «Республиканский центр судебной экспертизы», в котором сообщалось, что работники МРЭО ГИБДД при МВД по РД не принимают акты платного экспертного исследования автомобилей при их регистрации от других экспертных учреждений, кроме как от ЭКЦ при МВД по РД (к заявлению был приложен ответ МРЭО ГИБДД при МВД по РД), Дагестанским УФАС России в действиях МВД по РД были выявлены признаки состава правонарушения, предусмотренного п.1 и п. 5 ч.1 ст. 15 ФЗ-135 «О защите конкуренции».
На запрос Дагестанского УФАС России, 21.06.2012 года Управлением ГИБДД при МВД по РД было представлено Распоряжение МВД по РД от 10.02.2012 года №22/5-649, в соответствии с которым при проведении регистрационных действий с транспортными средствами в подразделениях МРЭО ГИБДД при МВД по РД принимаются справки об исследовании автотранспорта только специалистами ЭКЦ при МВД по РД.
«Незаконное ограничение круга организаций, оказывающих услуги, которые являются необходимыми и обязательными для предоставления государственных и муниципальных услуг, является нарушением пункта 1 части 1 статьи 15 Закона «О защите конкуренции» в части установления запретов или введения ограничений в отношении осуществления отдельных видов деятельности и нарушением п. 5 части 1 ст.15 Закона «О защите конкуренции» в части установления для приобретателей услуг ограничений в выборе хозяйствующих субъектов, которые представляют эти услуги.
МВД по РД, издав Распоряжение №22/5-649 от.10.02.2012 г. «О возможностях ЭКЦ в выявлении фактов изменения маркировочных обозначений транспортных средств», ввело ограничение для приобретателей услуг в выборе хозяйствующих субъектов, которые предоставляют эти услуги, и ограничило круг организаций, оказывающих такие услуги», – отметил источник.
На основании вышеизложенного, Комиссия Дагестанского УФАС расценила действия МВД по РД как нарушающие п.п.1 и 5 ч. 1 ст. 15 ФЗ №135 «О защите конкуренции», выразившиеся в издании Распоряжения №22/5-649 от 10.02.2012г. об исключении фактов приема в МРЭО ГИБДД справок об исследовании АМТ специалистами других экспертных учреждений, при регистрации и постановки на учет транспортных средств, ограничивающих круг организаций, оказывающих услуги и установления для приобретателей услуг ограниченного выбора хозяйствующих субъектов, которые представляют эти услуги, и выдало предписание.
«Данные действия являются недопустимыми и противоречащими действующему законодательству. Дагестанское УФАС России и впредь будет контролировать и пресекать нарушения Федерального закона «О защите конкуренции», – прокомментировал решение руководитель Дагестанского УФАС России К. Кубасаев.