Курбан Кубасаев: Дагестанское УФАС России проверяет субъекты малого и среднего предпринимательства только в рамках действующего законодательства
В Кизилюрте в рамках рабочего визита Президента Дагестана Магомедсалама Магомедова прошло очередное заседание Совета по развитию малого и среднего предпринимательства. В мероприятии принял участие и руководитель Дагестанского УФАС России Курбан Кубасаев.
На заседании, посвященном развитию и мерам государственной поддержки малого и среднего предпринимательства в Дагестане, был затронут вопрос необоснованных и многочисленных проверок субъектов малого и среднего бизнеса со стороны надзорных органов. В компетенцию Дагестанского УФАС России также входит проведение проверок соблюдения антимонопольного законодательства, регулирующего взаимодействие хозяйствующих субъектов, органов власти и простых граждан на товарных рынках: ФЗ №135 «О защите конкуренции»,ФЗ №94 «О размещении заказов на поставки товаров, выполнение работ, оказание услуг для государственных и муниципальных нужд» и др.
«Все проверки, проводимые специалистами Дагестанского УФАС России, проходят в рамках действующего законодательства и внутрислужебных регламентов. Планы проверок, намеченных на ближайшие полугодия, заранее публикуются на сайте территориального органа. Помимо запланированных проверок, специалисты Управления выезжают на проверочные мероприятия и по жалобам и обращениям, поступающим в Дагестанское УФАС России, - прокомментировал данную тему Курбан Кубасаев.
Руководитель Дагестанского УФАС России считает, что развитие конкуренции и поддержка малого и среднего предпринимательства – цели взаимосвязанные и взаимодополняющие друг друга, поэтому для того, чтобы обеспечить поступательный рост республиканской экономики, органы власти должны всячески поддерживать малый и средний бизнес, а не душить его проверками. «Вопросы защиты субъектов малого и среднего предпринимательства постоянно находятся в центре внимания нашего Управления. Призываю руководителей бизнес-структур, сталкивающихся с нарушениями антимонопольного законодательства, как со стороны властей, чиновников, так и со стороны своих коллег-конкурентов, активно обращаться в Дагестанское УФАС России.
Например, за 11 месяцев 2012 года Управлением было установлено 15 нарушений (в 2011 году – более 70), совершенных со стороны органов власти. Это и создание преимущественных условий участия в проводимых органами власти торгах, и неправомерное ограничение доступу участия в них и другие. Несмотря на серьезные преференции для субъектов малого предпринимательства, которые содержаться в законе «О размещении заказов на поставку товаров, выполнение работ, оказание услуг для государственных и муниципальных нужд» (обязанность для государственных и муниципальных заказчиков размещать не менее 15% от совокупного объема заказа у субъектов малого бизнеса), республиканские и муниципальные заказчики практически уклоняются от ее исполнения.
За неполный 2012 год в наше Управление поступило 4 жалобы на размещение заказа для субъектов малого предпринимательства, и все они были признаны обоснованными. Всего же за 10 месяцев 2012 года в Управление поступило 160 жалоб от индивидуальных предпринимателей, из них 52 были признаны обоснованными, а это значит, что права предпринимателей были восстановлены и они смогли принять участие в аукционе или конкурсе.
Чтобы создать действительно благоприятный климат для конкуренции, необходима тесная и совместная работа власти, бизнеса и общества. Эта работа даст результат только в том случае, если будет вестись на основе взаимного доверия, открыто, в форме диалога и обсуждения реальных проблем, мешающих развитию бизнеса. Поэтому еще раз напоминаю предпринимателям, что если они столкнулись с нарушениями в сферах, контроль за которыми входит в компетенцию Дагестанского УФАС России, обращайтесь с жалобами и заявлениями в наше Управление», - сообщил руководитель Дагестанского УФАС России.