УФАС Дагестана: «Претензии турфирмы «Сириус» необоснованные»
16 ноября на сайте интернет-ресурса «Большой Кавказ» была размещена статья Амины Алиевой «Коррумпированный туризм по-дагестански», в которой руководитель турфирмы «Сириус» Магомедхан Арацилов со ссылкой на решения Дагестанского УФАС России от 2006 года утверждает, что Управление содействовало в вытеснении ООО «Сириус» с рынка туристических услуг Дагестана.
Дагестанское УФАС России заявляет, что указанные утверждения М. Арацилова являются необоснованными и не соответствуют действительности.
В 2006 году в Дагестанское УФАС России с жалобой на действия ФГУП «Авиалинии Дагестана» обратился директор ООО «Сириус». По мнению руководителя турфирмы, в действиях ФГУП «Авиалинии Дагестана» содержались признаки нарушения антимонопольного законодательства, выразившиеся в игнорировании обращений по вопросу заключения договора на наземное обслуживание воздушного судна и недопуске авиакомпании «Саратовские авиалинии» и других перевозчиков к осуществлению чартерных рейсов из аэропорта Махачкалы.
Дагестанским УФАС России в отношении ФГУП «Авиалинии Дагестана» было возбуждено дело № 55 о нарушении пункта 1 статьи 5 Федерального закона «О конкуренции и ограничении монополистической деятельности на товарных рынках» и по результатам рассмотрения 17 мая 2006 года были вынесены два ненормативных акта – решение и предписание.
Предписание Дагестанского УФАС России гласило: ФГУП «Авиалинии Дагестана» не препятствовать и не отказывать в заключении договора на наземное обслуживание воздушных судов другим авиакомпаниям, в частности ОАО «Саратовские авиалинии»; осуществлять чартерные рейсы из аэропорта Махачкала по маршруту Стамбул – Махачкала - Стамбул и на иных направлениях по заявке заказчиков; обеспечить по заявкам ООО «Сириус», в частности по заявке от 2 апреля 2006 года №18, возможность осуществления чартерных рейсов по маршруту Махачкала - Стамбул на воздушных суднах ФГУП «Авиалинии Дагестана».
Таким образом, Управление своим предписанием обязало ФГУП «Авиалинии Дагестана» заключить договор фрахта воздушного судна с ООО «Сириус».
Вместе с тем ООО «Сириус» самостоятельно обратилось в Арбитражный суд с иском о понуждении ОАО «Авиалинии Дагестана» заключить с ним договор на организацию чартерных рейсов по маршрутам: Махачкала - Стамбул и Махачкала - Шаржа.
Состоявшимися судебными решениями трех инстанций ООО «Сириус» было отказано в удовлетворении исковых требований (Дело №А15-2469/2009). Суды пришли к выводу, что отсутствуют установленные законом и иными правовыми актами основания для понуждения ОАО «Авиалинии Дагестана» к заключению договора фрахтования воздушного судна.
В силу закона, а именно в соответствии с вышеуказанным решением арбитражного суда, исполнение предписания Управления стало невозможным.
ООО «Сириус» обратилось в Арбитражный суд РД с заявлением от 6 октября 2010 года к Дагестанскому УФАС России о признании незаконным бездействия антимонопольной службы, выразившегося в непринятии законных мер по исполнению вышеуказанных решения и предписания по делу №55 от 17 мая 2006 года.
После многочисленных судебных разбирательств Федеральный арбитражный суд Северо-Кавказского округа постановлением от 12 мая 2012 года по делу №А15-2138/2010 отказал ООО «Сириус» в удовлетворении заявленных требований.
Таким образом, судебными инстанциями подтверждены законность и обоснованность действий Дагестанского УФАС России в отношениях с ООО «Сириус».
Все решения и предписания антимонопольного органа принимаются в рамках действующего законодательства РФ, подконтрольны судебной власти, которая в случае с данной турфирмой полностью подтвердила законность действий Управления.
Управление ФАС России по Дагестану обратилось ко всем журналистам с призывом получать мнения всех участников событий, описываемых ими в своих публикациях, а не идти на поводу у одной из сторон для создания полноценно-объективных материалов.
«Дагестанское УФАС России – один из самых открытых государственных органов в Республике Дагестан, доступный для получения информации и комментариев по любым вопросам», - заявили в пресс-службе Управления.