Решение и предписание в отношении Государственного казенного учреждения Республики Дагестан "Дирекция строящихся объектов «Новострой»

stdClass Object ( [vid] => 10490 [uid] => 5 [title] => Решение и предписание в отношении Государственного казенного учреждения Республики Дагестан "Дирекция строящихся объектов «Новострой» [log] => [status] => 1 [comment] => 1 [promote] => 0 [sticky] => 0 [nid] => 10490 [type] => solution [language] => ru [created] => 1413356978 [changed] => 1413356978 [tnid] => 0 [translate] => 0 [revision_timestamp] => 1413356978 [revision_uid] => 5 [body] => Array ( [ru] => Array ( [0] => Array ( [value] =>

 

Р Е Ш Е Н И Е № 524А-2014

Комиссии Управления ФАС России по Республике Дагестан

по контролю в сфере закупок

 

29.09.2014г.                                                                                                  г. Махачкала

 

 

Комиссия Управления ФАС России по Республике Дагестан по контролю в сфере закупок в составе:

Ведущей заседание Комиссии – Халлаевой Д.М.

Членов Комиссии:

Адигюзелова К.А. 

Мамеднебиева А.М. 

Агамирзаева В.А. 

Магомедова К.Г.

рассмотрев жалобу ИП ххх (далее – Заявитель) на действия заказчика – Государственного казенного учреждения Республики Дагестан "Дирекция строящихся объектов «Новострой» (далее – Заказчик) при проведении уполномоченным органом - Комитетом по государственным закупкам Республики Дагестан электронного аукциона № 0103200008414000246 на поставку мультимедийного оборудования (для СМП) для нужд ГКУ «ДИРЕКЦИЯ «НОВОСТРОЙ» (далее – Аукцион),

в присутствии представителя Заказчика – ххх и представителя Заявителя – ххх,

У С Т А Н О В И Л А:

22.09.2014г. в Дагестанское УФАС России поступила жалоба Заявителя на действия Заказчика при проведении Аукциона.

В жалобе Заявителя указывалось, заказчиком не дан ответ на поданный запрос о разъяснении положений документации об аукционе.

Исследовав имеющиеся в деле по рассмотрению жалобы материалы, проведя анализ информации, содержащейся в сети Интернет на официальном сайте РФ для размещения информации о размещении заказов (www.zakupki.gov.ru) (далее – Официальный сайт РФ), а также на электронной площадке – ООО «РТС-тендер» (далее – Оператор электронной площадки), выслушав представителей сторон, Комиссия Дагестанского УФАС России по контролю в сфере закупок установила следующее.

12.09.2014 Уполномоченным органом - Комитетом по государственным закупкам Республики Дагестан в сети Интернет на официальном сайте РФ для размещения информации о размещении заказов (www.zakupki.gov.ru), было опубликовано извещение и аукционная документация по проведению электронного аукциона № 0103200008414000246 на поставку мультимедийного оборудования (для СМП) для нужд ГКУ «ДИРЕКЦИЯ «НОВОСТРОЙ».

Начальная (максимальная) цена контракта – 792 000 руб.

Дата окончания подачи заявок – 22.09.2014г.

Согласно частям 3 и 4 ст. 65 Федерального закона №44-ФЗ от 05.04.2013 «О контрактной системе в сфере закупок товаров, работ, услуг для обеспечения государственных и муниципальных нужд» (далее - Закон о контрактной системе) любой участник электронного аукциона, получивший аккредитацию на электронной площадке, вправе направить на адрес электронной площадки, на которой планируется проведение такого аукциона, запрос о даче разъяснений положений документации о таком аукционе. При этом участник такого аукциона вправе направить не более чем три запроса о даче разъяснений положений данной документации в отношении одного такого аукциона. В течение одного часа с момента поступления указанного запроса он направляется оператором электронной площадки заказчику.

В течение двух дней с даты поступления от оператора электронной площадки указанного в части 3 настоящей статьи запроса заказчик размещает в единой информационной системе разъяснения положений документации об электронном аукционе с указанием предмета запроса, но без указания участника такого аукциона, от которого поступил указанный запрос, при условии, что указанный запрос поступил заказчику не позднее чем за три дня до даты окончания срока подачи заявок на участие в таком аукционе.

Проведенный Комиссией анализ информации содержащейся на Официальном сайте РФ, а также на сайте Оператора электронной площадки показал, что на поданный заявителем от 18.09.2014 запрос о даче разъяснений положений документации Аукциона отсутствует ответ Заказчика на указанный запрос о разъяснении положений документации Аукциона.

Таким образом, не размещение на Официальном сайте РФ разъяснения положений документации об электронном аукционе с указанием предмета запроса нарушает положения ч. 4 ст. 65 Закона о контрактной системе.

На основании изложенного, руководствуясь ст. 106 Закона Федерального закона №44-ФЗ от 05.04.2013 «О контрактной системе в сфере закупок товаров, работ, услуг для обеспечения государственных и муниципальных нужд», п.2 Постановления Правительства РФ от 26.08.2013 №728, Комиссия Дагестанского УФАС России по контролю закупок,

Р Е Ш И Л А:

 

1. Жалобу ИП ххх признать обоснованной.
2. Признать в действиях Заказчика нарушение ч. 4 ст. 65 Закона о контрактной системе.
3. Выдать Заказчику, уполномоченному органу предписание об устранении нарушений Закона о контрактной системе.
4. Передать материалы уполномоченному должностному лицу Дагестанского УФАС России для решения вопроса о привлечении виновных лиц к административной ответственности.

 

Решение может быть обжаловано в арбитражный суд в течение трех месяцев со дня его вынесения.

 

 

Ведущая заседание Комиссии                                                          Д.М. Халлаева

 

 

члены Комиссии:                                                                               К.А. Адигюзелов

 

                                                                                                            А.М. Мамеднебиев

 

В.А. Агамирзаев

 

                                                                                                                 К.Г. Магомедов

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

Исполнитель:

Магомедов К.Г.(67-20-95)

 

Предписание № 524А-2014

о прекращении нарушения законодательства в сфере закупок

 

29.09.2014г.                                                                                                      г. Махачкала

 

 

Комиссия Управления ФАС России по Республике Дагестан по контролю в сфере закупок в составе:

Ведущей заседание Комиссии – Халлаевой Д.М.

Членов Комиссии:

Адигюзелова К.А. 

Мамеднебиева А.М. 

Агамирзаева В.А. 

Магомедова К.Г.

на основании своего Решения от 29.09.2014 № 524А-2014, принятого по результатам рассмотрения жалобы ИП ххх (далее – Заявитель) на действия Государственного казенного учреждения Республики Дагестан "Дирекция строящихся объектов «Новострой» (далее – Заказчик) при проведении уполномоченным органом - Комитетом по государственным закупкам Республики Дагестан на ООО «РТС-тендер» (далее – Оператор электронной площадки) электронного аукциона № 0103200008414000246 на поставку мультимедийного оборудования (для СМП) для нужд ГКУ «ДИРЕКЦИЯ «НОВОСТРОЙ»,

 

ПРЕДПИСЫВАЕТ:

1. Заказчику, Уполномоченному органу, Оператору электронной площадки отменить все протоколы, составленные в ходе осуществления закупки № 0103200008414000246.
2. Уполномоченному органу продлить срок подачи заявок на участие в Аукционе сроком на 4 дня.
3. Заказчику дать ответ на поступивший запрос о разъяснении положений документации аукциона в соответствии с ч. 4 ст. 65 Федерального закона №44-ФЗ от 05.04.2013 «О контрактной системе в сфере закупок товаров, работ, услуг для обеспечения государственных и муниципальных нужд».
4. Заказчику разместить на электронной площадке информацию о новой дате окончания срока подачи заявок на участие в электронном аукционе, о новой дате рассмотрения первых и вторых частей заявок на участие в электронном аукционе, а также сведения о новой дате проведения электронного аукциона.
5. Оператору электронной площадки назначить время проведения электронного аукциона.
6. Оператору электронной площадки обеспечить Заказчику, уполномоченному органу техническую возможность исполнения настоящего предписания.
7. Заказчику, уполномоченному органу, оператору электронной площадки в срок до 14.10.2014г. исполнить настоящее предписание и в срок до 17.10.2014г. представить в Дагестанское УФАС России подтверждение исполнения настоящего предписания в письменном виде, а так же по факсимильной связи (67-21-41) и электронной почте to05@fas.gov.ru.

 

 

Предписание может быть обжаловано в арбитражный суд в течение трех месяцев со дня его вынесения.

 

Ведущая заседание Комиссии                                                                   Д.М. Халлаева

 

 

члены Комиссии:                                                                                      К.А. Адигюзелов

 

                                                                                                                  А.М. Мамеднебиев

 

В.А. Агамирзаев

 

                                                                                                                        К.Г. Магомедов

 

 

 

Исп. Магомедов К.Г.

67-20-95

[summary] => [format] => full_html [safe_value] =>

 

Р Е Ш Е Н И Е № 524А-2014

Комиссии Управления ФАС России по Республике Дагестан

по контролю в сфере закупок

 

29.09.2014г.                                                                                                  г. Махачкала

 

 

Комиссия Управления ФАС России по Республике Дагестан по контролю в сфере закупок в составе:

Ведущей заседание Комиссии – Халлаевой Д.М.

Членов Комиссии:

Адигюзелова К.А. 

Мамеднебиева А.М. 

Агамирзаева В.А. 

Магомедова К.Г.

рассмотрев жалобу ИП ххх (далее – Заявитель) на действия заказчика – Государственного казенного учреждения Республики Дагестан "Дирекция строящихся объектов «Новострой» (далее – Заказчик) при проведении уполномоченным органом - Комитетом по государственным закупкам Республики Дагестан электронного аукциона № 0103200008414000246 на поставку мультимедийного оборудования (для СМП) для нужд ГКУ «ДИРЕКЦИЯ «НОВОСТРОЙ» (далее – Аукцион),

в присутствии представителя Заказчика – ххх и представителя Заявителя – ххх,

У С Т А Н О В И Л А:

22.09.2014г. в Дагестанское УФАС России поступила жалоба Заявителя на действия Заказчика при проведении Аукциона.

В жалобе Заявителя указывалось, заказчиком не дан ответ на поданный запрос о разъяснении положений документации об аукционе.

Исследовав имеющиеся в деле по рассмотрению жалобы материалы, проведя анализ информации, содержащейся в сети Интернет на официальном сайте РФ для размещения информации о размещении заказов (www.zakupki.gov.ru) (далее – Официальный сайт РФ), а также на электронной площадке – ООО «РТС-тендер» (далее – Оператор электронной площадки), выслушав представителей сторон, Комиссия Дагестанского УФАС России по контролю в сфере закупок установила следующее.

12.09.2014 Уполномоченным органом - Комитетом по государственным закупкам Республики Дагестан в сети Интернет на официальном сайте РФ для размещения информации о размещении заказов (www.zakupki.gov.ru), было опубликовано извещение и аукционная документация по проведению электронного аукциона № 0103200008414000246 на поставку мультимедийного оборудования (для СМП) для нужд ГКУ «ДИРЕКЦИЯ «НОВОСТРОЙ».

Начальная (максимальная) цена контракта – 792 000 руб.

Дата окончания подачи заявок – 22.09.2014г.

Согласно частям 3 и 4 ст. 65 Федерального закона №44-ФЗ от 05.04.2013 «О контрактной системе в сфере закупок товаров, работ, услуг для обеспечения государственных и муниципальных нужд» (далее - Закон о контрактной системе) любой участник электронного аукциона, получивший аккредитацию на электронной площадке, вправе направить на адрес электронной площадки, на которой планируется проведение такого аукциона, запрос о даче разъяснений положений документации о таком аукционе. При этом участник такого аукциона вправе направить не более чем три запроса о даче разъяснений положений данной документации в отношении одного такого аукциона. В течение одного часа с момента поступления указанного запроса он направляется оператором электронной площадки заказчику.

В течение двух дней с даты поступления от оператора электронной площадки указанного в части 3 настоящей статьи запроса заказчик размещает в единой информационной системе разъяснения положений документации об электронном аукционе с указанием предмета запроса, но без указания участника такого аукциона, от которого поступил указанный запрос, при условии, что указанный запрос поступил заказчику не позднее чем за три дня до даты окончания срока подачи заявок на участие в таком аукционе.

Проведенный Комиссией анализ информации содержащейся на Официальном сайте РФ, а также на сайте Оператора электронной площадки показал, что на поданный заявителем от 18.09.2014 запрос о даче разъяснений положений документации Аукциона отсутствует ответ Заказчика на указанный запрос о разъяснении положений документации Аукциона.

Таким образом, не размещение на Официальном сайте РФ разъяснения положений документации об электронном аукционе с указанием предмета запроса нарушает положения ч. 4 ст. 65 Закона о контрактной системе.

На основании изложенного, руководствуясь ст. 106 Закона Федерального закона №44-ФЗ от 05.04.2013 «О контрактной системе в сфере закупок товаров, работ, услуг для обеспечения государственных и муниципальных нужд», п.2 Постановления Правительства РФ от 26.08.2013 №728, Комиссия Дагестанского УФАС России по контролю закупок,

Р Е Ш И Л А:

 

1. Жалобу ИП ххх признать обоснованной.
2. Признать в действиях Заказчика нарушение ч. 4 ст. 65 Закона о контрактной системе.
3. Выдать Заказчику, уполномоченному органу предписание об устранении нарушений Закона о контрактной системе.
4. Передать материалы уполномоченному должностному лицу Дагестанского УФАС России для решения вопроса о привлечении виновных лиц к административной ответственности.

 

Решение может быть обжаловано в арбитражный суд в течение трех месяцев со дня его вынесения.

 

 

Ведущая заседание Комиссии                                                          Д.М. Халлаева

 

 

члены Комиссии:                                                                               К.А. Адигюзелов

 

                                                                                                            А.М. Мамеднебиев

 

В.А. Агамирзаев

 

                                                                                                                 К.Г. Магомедов

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

Исполнитель:

Магомедов К.Г.(67-20-95)

 

Предписание № 524А-2014

о прекращении нарушения законодательства в сфере закупок

 

29.09.2014г.                                                                                                      г. Махачкала

 

 

Комиссия Управления ФАС России по Республике Дагестан по контролю в сфере закупок в составе:

Ведущей заседание Комиссии – Халлаевой Д.М.

Членов Комиссии:

Адигюзелова К.А. 

Мамеднебиева А.М. 

Агамирзаева В.А. 

Магомедова К.Г.

на основании своего Решения от 29.09.2014 № 524А-2014, принятого по результатам рассмотрения жалобы ИП ххх (далее – Заявитель) на действия Государственного казенного учреждения Республики Дагестан "Дирекция строящихся объектов «Новострой» (далее – Заказчик) при проведении уполномоченным органом - Комитетом по государственным закупкам Республики Дагестан на ООО «РТС-тендер» (далее – Оператор электронной площадки) электронного аукциона № 0103200008414000246 на поставку мультимедийного оборудования (для СМП) для нужд ГКУ «ДИРЕКЦИЯ «НОВОСТРОЙ»,

 

ПРЕДПИСЫВАЕТ:

1. Заказчику, Уполномоченному органу, Оператору электронной площадки отменить все протоколы, составленные в ходе осуществления закупки № 0103200008414000246.
2. Уполномоченному органу продлить срок подачи заявок на участие в Аукционе сроком на 4 дня.
3. Заказчику дать ответ на поступивший запрос о разъяснении положений документации аукциона в соответствии с ч. 4 ст. 65 Федерального закона №44-ФЗ от 05.04.2013 «О контрактной системе в сфере закупок товаров, работ, услуг для обеспечения государственных и муниципальных нужд».
4. Заказчику разместить на электронной площадке информацию о новой дате окончания срока подачи заявок на участие в электронном аукционе, о новой дате рассмотрения первых и вторых частей заявок на участие в электронном аукционе, а также сведения о новой дате проведения электронного аукциона.
5. Оператору электронной площадки назначить время проведения электронного аукциона.
6. Оператору электронной площадки обеспечить Заказчику, уполномоченному органу техническую возможность исполнения настоящего предписания.
7. Заказчику, уполномоченному органу, оператору электронной площадки в срок до 14.10.2014г. исполнить настоящее предписание и в срок до 17.10.2014г. представить в Дагестанское УФАС России подтверждение исполнения настоящего предписания в письменном виде, а так же по факсимильной связи (67-21-41) и электронной почте to05@fas.gov.ru.

 

 

Предписание может быть обжаловано в арбитражный суд в течение трех месяцев со дня его вынесения.

 

Ведущая заседание Комиссии                                                                   Д.М. Халлаева

 

 

члены Комиссии:                                                                                      К.А. Адигюзелов

 

                                                                                                                  А.М. Мамеднебиев

 

В.А. Агамирзаев

 

                                                                                                                        К.Г. Магомедов

 

 

 

Исп. Магомедов К.Г.

67-20-95

[safe_summary] => ) ) ) [field_solution_num] => Array ( ) [field_solution_file_num] => Array ( [ru] => Array ( [0] => Array ( [value] => 524А [format] => [safe_value] => 524А ) ) ) [field_solution_preview] => Array ( [ru] => Array ( [0] => Array ( [value] =>
[format] => full_html [safe_value] =>

) ) ) [field_solution_cat] => Array ( ) [field_solution_file] => Array ( ) [field_solution_scope] => Array ( [ru] => Array ( [0] => Array ( [tid] => 4 [taxonomy_term] => stdClass Object ( [tid] => 4 [vid] => 6 [name] => Контроль госзакупок [description] => [format] => full_html [weight] => 7 [vocabulary_machine_name] => practice_areas [rdf_mapping] => Array ( [rdftype] => Array ( [0] => skos:Concept ) [name] => Array ( [predicates] => Array ( [0] => rdfs:label [1] => skos:prefLabel ) ) [description] => Array ( [predicates] => Array ( [0] => skos:definition ) ) [vid] => Array ( [predicates] => Array ( [0] => skos:inScheme ) [type] => rel ) [parent] => Array ( [predicates] => Array ( [0] => skos:broader ) [type] => rel ) ) ) ) ) ) [field_solution_tags] => Array ( ) [field_solution_datetime_public] => Array ( [und] => Array ( [0] => Array ( [value] => 2014-09-29 17:07:00 [timezone] => Europe/Moscow [timezone_db] => UTC [date_type] => datetime ) ) ) [field_nodes_related] => Array ( ) [field_date] => Array ( [und] => Array ( [0] => Array ( [value] => 2014-09-29 17:07:00 [timezone] => Europe/Moscow [timezone_db] => UTC [date_type] => datetime ) ) ) [field_simplenews_term] => Array ( ) [rdf_mapping] => Array ( [rdftype] => Array ( [0] => sioc:Item [1] => foaf:Document ) [title] => Array ( [predicates] => Array ( [0] => dc:title ) ) [created] => Array ( [predicates] => Array ( [0] => dc:date [1] => dc:created ) [datatype] => xsd:dateTime [callback] => date_iso8601 ) [changed] => Array ( [predicates] => Array ( [0] => dc:modified ) [datatype] => xsd:dateTime [callback] => date_iso8601 ) [body] => Array ( [predicates] => Array ( [0] => content:encoded ) ) [uid] => Array ( [predicates] => Array ( [0] => sioc:has_creator ) [type] => rel ) [name] => Array ( [predicates] => Array ( [0] => foaf:name ) ) [comment_count] => Array ( [predicates] => Array ( [0] => sioc:num_replies ) [datatype] => xsd:integer ) [last_activity] => Array ( [predicates] => Array ( [0] => sioc:last_activity_date ) [datatype] => xsd:dateTime [callback] => date_iso8601 ) ) [cid] => 0 [last_comment_timestamp] => 1413356978 [last_comment_name] => [last_comment_uid] => 5 [comment_count] => 0 [name] => moder [picture] => 0 [data] => [subscriptions_notify] => [entity_view_prepared] => 1 [region_name] => Дагестанское УФАС России )