Решение и предписание в отношении Республиканской службы по тарифам РД, Администрации МО «г. Избербаш» и ОАО «Водоканал» г. Избербаш

stdClass Object ( [vid] => 5004 [uid] => 5 [title] => Решение и предписание в отношении Республиканской службы по тарифам РД, Администрации МО «г. Избербаш» и ОАО «Водоканал» г. Избербаш [log] => [status] => 1 [comment] => 1 [promote] => 0 [sticky] => 0 [nid] => 5004 [type] => solution [language] => ru [created] => 1322031672 [changed] => 1370518826 [tnid] => 0 [translate] => 0 [revision_timestamp] => 1370518826 [revision_uid] => 0 [body] => Array ( [ru] => Array ( [0] => Array ( [value] =>

Р Е Ш Е Н И Е

по делу №89 о нарушении антимонопольного законательства

 

28.01.2011г.                                                                                                               

г. Махачкала

Резолютивная часть решения оглашена 28.01.2011г.

В полном объёме решение изготовлено 04.02.2011г.

Комиссия Дагестанского УФАС России по рассмотрению дела о нарушении антимонопольного законодательства в составе:

Председателя Комиссии:

Адигюзелова К.А.

Членов Комиссии:

Ганиева Р.Д.

Гаджиева Г.М.

Мамеднебиева А.М.

рассмотрев дело № 89 по признакам нарушения Республиканской службой по тарифам Республики Дагестан (г. Махачкала, ул. Коркмасова, 24), Администрацией МО «г. Избербаш» (г. Избербаш, пл. Ленина, 2) пункта 1 статьи 16 Федерального закона от 26.07.2006г. № 135-ФЗ «О защите конкуренции» и МУП «Водоканал» г. Избербаш (г. Избербаш, ул. Буйнакского, 150) пункта 10 части 1 статьи 10 Федерального закона от 26.07.2006г. № 135-ФЗ «О защите конкуренции» в присутствии представителей сторон:

от РСТ РД –  хххх, зам. начальника отдела правоприменения и контроля (доверенность хххх);

от ОАО «Водоканал» - хххх генеральный директор, хххх (доверенность хххх);

от МО «с. Зеленоморск» - хххх, глава администрации МО «с. Зеленоморск»

в отсутствии представителей Администрации МО «г. Избербаш» и хххх, извещённых надлежащим образом о времени и месте рассмотрения дела,

У С Т А Н О В И Л А:

В Дагестанское УФАС России обратились жители п. Зеленоморск Карабудахкентского района с заявлением на неправомерные действия ОАО «Водоканал» г. Избербаш (правопреемник – МУП «Водоканал» г. Избербаш), выраженные в нарушении установленного порядка ценообразования тарифа на услуги водоснабжения. Заявители сообщили, что Республиканская служба по тарифам РД на основании письма Федеральной службы по тарифам от 09.07.2009г. № ЕП-4710/05 постановлением от 19.11.2009г. № 27 установила на 2010 год единый тариф на услуги водоснабжения, оказываемые ОАО «Водоканал» г. Избербаш, в размере 8,76 руб/м³. Водоснабжающая организация оказывает услуги жителям нескольких сельских поселений и одного городского поселения, расположенных на территориях нескольких муниципальных районов Республики Дагестан. Соответственно, расходы на оказание услуг потребителям различных поселений отличаются и должны быть дифференцированы пропорционально произведенным затратам.

Приказом Дагестанского УФАС России 30.04.2010г. № 177 в отношении Республиканской службы по тарифам Республики Дагестан, Администрации МО «г. Избербаш» и ОАО «Водоканал» г. Избербаш возбуждено дело № 89 и создана Комиссия для его рассмотрения. Определением от 30.04.2010г. лицам, участвующим в деле, было предложено представить необходимые документы и сведения.

Из материалов дела следует, что МО «п. Зеленоморск» письмом от 08.02.2010г. № 6 обратилось в РСТ РД с заявлением о рассмотрении вопроса об установлении дифференцированных тарифов.

РСТ РД письмом от 01.03.2010г. № 205-03 сообщила, что ранее обращалась в Федеральную службу по тарифам для дачи разъяснений относительно допустимости установления дифференцированных тарифов на услуги водоснабжения в соответствии с действующим законодательством.

По результатам рассмотрения ФСТ России письмом от 09.07.2009г. № ЕП-4710/5 сообщила, что действующим законодательством дифференциация тарифов на услуги водоснабжения для различных категорий потребителей в соответствии с пунктом 12 Основ ценообразования в сфере деятельности организаций коммунального комплекса, утверждённых постановлением Правительства РФ от 14.07.2008г. № 520 (далее – Основы ценообразования), возможна только после утверждения методических указаний по расчёту тарифов и надбавок в сфере деятельности организаций коммунального комплекса Министерством регионального развития РФ, согласно подпункту 3 пункта 4 Основ ценообразования, устанавливающих правила дифференциации тарифов на товары и услуги организаций коммунального комплекса и надбавок к ним.

МО «п. Зеленоморск» письмом от 16.02.2010г. № 7 обратилось в Министерство регионального развития РФ с просьбой разъяснения вопроса наличия либо отсутствия утверждённых соответствующих методических указаний.

Дагестанское УФАС России также письмом от 09.06.2010г. № 20-60/2617 обратилось в Министерство регионального развития РФ с просьбой разъяснения вопроса наличия либо отсутствия утверждённых соответствующих методических указаний.

В связи с тем, что не был получен ответ от Министерства регионального развития РФ на обращение МО «п. Зеленоморск» по вопросу наличия утверждённых методических рекомендаций по расчёту дифференцированных тарифов с учетом различий в стоимости поставки воды потребителям различных муниципальных образований, Определением от 07.07.2010г. рассмотрение дела было приостановлено.

Министерство регионального развития РФ своим письмом (исх. от 16.07.2010г. № 27309-ЛС/14) сообщило Дагестанскому УФАС России, что методическими указаниями по расчёту тарифов и надбавок в сфере деятельности коммунального комплекса, которые в настоящее время разработаны и проходят согласование в заинтересованных ведомствах, предусмотрена возможность дифференциации тарифов по решению органа регулирования с учётом различных условий оказания услуг.

Определением от 02.12.2010г. рассмотрение дела было возобновлено.

Комиссия, изучив материалы дела, выслушав представителей сторон, установила, что в 2007-2009гг. Администрация МО «г. Избербаш» устанавливала дифференцированные тарифы на услуги водоснабжения для потребителей различных населённых пунктов.

Постановлением главы местной администрации МО «г. Избербаш» от 29.12.2006г. № 1954 были утверждены с 01.01.2007г. следующие тарифы на услуги водоснабжения попутным потребителям Карабудахкентского района:

- п. Манаскент и п. Зеленоморск - 2,60 руб/м³,

- с. Уллубийаул – 3,62 руб/м³,

- п. Ачи-су и ст. Ачи – 3,62 руб/м³.

Постановлением главы администрации ГО «г. Избербаш» от 29.12.2006г. № 1823 были утверждены с 01.01.2009г. следующие тарифы на услуги водоснабжения попутным потребителям Карабудахкентского района:

- п. Манаскент и п. Зеленоморск – 3,19 руб/м³,

- с. Уллубийаул – 4,78 руб/м³,

- п. Ачи-су и ст. Ачи – 3,88 руб/м³.

Однако, РСТ РД постановлением от 19.11.2009г. № 27 установила на 2010 год единый тариф на услуги водоснабжения, оказываемые ОАО «Водоканал» г. Избербаш, в размере 8,76 руб/м³. В результате этого тариф на оказываемые услуги увеличился для жителей п. Манаскент и п. Зеленоморск на 274,6%, п. Ачи-су и ст. Ачи 225,8%, с. Уллубийаул на 183,3%.

Постановлением Правительства РД от 18.07.2006г. № 143 полномочия по государственному регулированию тарифов на товары и услуги организаций коммунального комплекса, отнесённые к ведению органов исполнительной власти субъектов Российской Федерации Федеральным законом "Об основах регулирования тарифов организаций коммунального комплекса" возложены на Республиканскую службу по тарифам Республики Дагестан.

В соответствии с Положением о Республиканской службе по тарифам Республики Дагестан (утверждено постановлением Правительства РД от 18.07.2006г. № 143) регулирующий орган осуществляет государственное регулирование в области оказания услуг водоснабжения следующими методами:

1) устанавливает в соответствии с предельными индексами, установленными федеральным органом, предельные индексы возможного изменения установленных тарифов на товары и услуги организаций коммунального комплекса по муниципальным образованиям до принятия закона Республики Дагестан о республиканском бюджете Республики Дагестан на очередной финансовый год. Указанные предельные индексы устанавливаются исходя из объемов производимых товаров и оказываемых услуг организаций коммунального комплекса с учетом утвержденных представительными органами местного самоуправления инвестиционных программ организаций коммунального комплекса, а также с учетом местных и иных особенностей;

2) устанавливает в соответствии с предельными индексами, установленными федеральным органом, тарифы на товары и услуги организаций коммунального комплекса, осуществляющих эксплуатацию систем коммунальной инфраструктуры, используемых в сфере водоснабжения, водоотведения и очистки сточных вод, объектов утилизации (захоронения) твердых бытовых отходов в случае, если потребители, обслуживаемые с использованием этих систем и объектов, находятся в границах нескольких городских округов или нескольких городских, сельских поселений, расположенных на территориях нескольких (одного) муниципальных районов (муниципального района) Республики Дагестан, и потребители каждого из этих муниципальных образований потребляют не более 80 процентов товаров и услуг этой организации коммунального комплекса.

Потребители каждого муниципального образования потребляют не более 80 процентов услуг водоснабжения ОАО «Водоканал» г. Избербаш. На этом основании РСТ РД должна устанавливать тарифы на услуги водоснабжения, оказываемые ОАО «Водоканал» г. Избербаш.

Устанавливая единый тариф, РСТ РД мотивировала своё решение отсутствием утверждённых методических указаний, предусмотренных пунктом 4 постановления Правительства РФ от 14.07.2008г. № 520, по расчёту дифференцированных тарифов с учётом различий в стоимости поставки воды потребителям различных муниципальных образований.

Вместе с тем, изданное постановление РСТ РД от 19.11.2009г. № 27 ущемляет интересы жителей населённых пунктов Зеленоморск, Ачи-су, Ачи, Уллубийаул Карабудахкентского района, которые являются потребителями услуг ОАО «Водоканал» г. Избербаш.

Учитывая вышеизложенное и руководствуясь статьёй 23, частью 1 статьи 39, частями 1 - 4 статьи 41, частью 1 статьи 49 Федерального закона от 26.07.2006г. № 135-ФЗ "О защите конкуренции", Комиссия

 

Р Е Ш И Л А:

 

1. Дело № 89, возбуждённое в отношении Республиканской службы по тарифам Республики Дагестан, Администрации МО «г. Избербаш» и ОАО «Водоканал» г. Избербаш, производством прекратить.

2. Рекомендовать заявителям и Администрации МО «п. Зеленоморск» Карабудахкентского района, обратиться в суд по вопросу установления Республиканской службой по тарифам РД дифференцированных тарифов на услуги водоснабжения, оказываемые ОАО «Водоканал» г. Избербаш, для жителей, проживающих в населённых пунктах Манаскент, Зеленоморск, Ачи-су, Ачи, Уллубийаул.

 

 

Председатель Комиссии                                                                К.А.Адигюзелов

 

Члены Комиссии                                                                                Р.Д.Ганиев

 

                                                                                                          Г.М.Гаджиев

 

                                                                                                          А.М.Мамеднебиев

 

Решение может быть обжаловано в течение трёх месяцев со дня его принятия в суд или в арбитражный суд.

 

Примечание. За невыполнение в установленный срок законного решения антимонопольного органа статьёй 19.5 КоАП РФ.

[summary] => [format] => full_html [safe_value] =>

Р Е Ш Е Н И Е

по делу №89 о нарушении антимонопольного законательства

 

28.01.2011г.                                                                                                               

г. Махачкала

Резолютивная часть решения оглашена 28.01.2011г.

В полном объёме решение изготовлено 04.02.2011г.

Комиссия Дагестанского УФАС России по рассмотрению дела о нарушении антимонопольного законодательства в составе:

Председателя Комиссии:

Адигюзелова К.А.

Членов Комиссии:

Ганиева Р.Д.

Гаджиева Г.М.

Мамеднебиева А.М.

рассмотрев дело № 89 по признакам нарушения Республиканской службой по тарифам Республики Дагестан (г. Махачкала, ул. Коркмасова, 24), Администрацией МО «г. Избербаш» (г. Избербаш, пл. Ленина, 2) пункта 1 статьи 16 Федерального закона от 26.07.2006г. № 135-ФЗ «О защите конкуренции» и МУП «Водоканал» г. Избербаш (г. Избербаш, ул. Буйнакского, 150) пункта 10 части 1 статьи 10 Федерального закона от 26.07.2006г. № 135-ФЗ «О защите конкуренции» в присутствии представителей сторон:

от РСТ РД –  хххх, зам. начальника отдела правоприменения и контроля (доверенность хххх);

от ОАО «Водоканал» - хххх генеральный директор, хххх (доверенность хххх);

от МО «с. Зеленоморск» - хххх, глава администрации МО «с. Зеленоморск»

в отсутствии представителей Администрации МО «г. Избербаш» и хххх, извещённых надлежащим образом о времени и месте рассмотрения дела,

У С Т А Н О В И Л А:

В Дагестанское УФАС России обратились жители п. Зеленоморск Карабудахкентского района с заявлением на неправомерные действия ОАО «Водоканал» г. Избербаш (правопреемник – МУП «Водоканал» г. Избербаш), выраженные в нарушении установленного порядка ценообразования тарифа на услуги водоснабжения. Заявители сообщили, что Республиканская служба по тарифам РД на основании письма Федеральной службы по тарифам от 09.07.2009г. № ЕП-4710/05 постановлением от 19.11.2009г. № 27 установила на 2010 год единый тариф на услуги водоснабжения, оказываемые ОАО «Водоканал» г. Избербаш, в размере 8,76 руб/м³. Водоснабжающая организация оказывает услуги жителям нескольких сельских поселений и одного городского поселения, расположенных на территориях нескольких муниципальных районов Республики Дагестан. Соответственно, расходы на оказание услуг потребителям различных поселений отличаются и должны быть дифференцированы пропорционально произведенным затратам.

Приказом Дагестанского УФАС России 30.04.2010г. № 177 в отношении Республиканской службы по тарифам Республики Дагестан, Администрации МО «г. Избербаш» и ОАО «Водоканал» г. Избербаш возбуждено дело № 89 и создана Комиссия для его рассмотрения. Определением от 30.04.2010г. лицам, участвующим в деле, было предложено представить необходимые документы и сведения.

Из материалов дела следует, что МО «п. Зеленоморск» письмом от 08.02.2010г. № 6 обратилось в РСТ РД с заявлением о рассмотрении вопроса об установлении дифференцированных тарифов.

РСТ РД письмом от 01.03.2010г. № 205-03 сообщила, что ранее обращалась в Федеральную службу по тарифам для дачи разъяснений относительно допустимости установления дифференцированных тарифов на услуги водоснабжения в соответствии с действующим законодательством.

По результатам рассмотрения ФСТ России письмом от 09.07.2009г. № ЕП-4710/5 сообщила, что действующим законодательством дифференциация тарифов на услуги водоснабжения для различных категорий потребителей в соответствии с пунктом 12 Основ ценообразования в сфере деятельности организаций коммунального комплекса, утверждённых постановлением Правительства РФ от 14.07.2008г. № 520 (далее – Основы ценообразования), возможна только после утверждения методических указаний по расчёту тарифов и надбавок в сфере деятельности организаций коммунального комплекса Министерством регионального развития РФ, согласно подпункту 3 пункта 4 Основ ценообразования, устанавливающих правила дифференциации тарифов на товары и услуги организаций коммунального комплекса и надбавок к ним.

МО «п. Зеленоморск» письмом от 16.02.2010г. № 7 обратилось в Министерство регионального развития РФ с просьбой разъяснения вопроса наличия либо отсутствия утверждённых соответствующих методических указаний.

Дагестанское УФАС России также письмом от 09.06.2010г. № 20-60/2617 обратилось в Министерство регионального развития РФ с просьбой разъяснения вопроса наличия либо отсутствия утверждённых соответствующих методических указаний.

В связи с тем, что не был получен ответ от Министерства регионального развития РФ на обращение МО «п. Зеленоморск» по вопросу наличия утверждённых методических рекомендаций по расчёту дифференцированных тарифов с учетом различий в стоимости поставки воды потребителям различных муниципальных образований, Определением от 07.07.2010г. рассмотрение дела было приостановлено.

Министерство регионального развития РФ своим письмом (исх. от 16.07.2010г. № 27309-ЛС/14) сообщило Дагестанскому УФАС России, что методическими указаниями по расчёту тарифов и надбавок в сфере деятельности коммунального комплекса, которые в настоящее время разработаны и проходят согласование в заинтересованных ведомствах, предусмотрена возможность дифференциации тарифов по решению органа регулирования с учётом различных условий оказания услуг.

Определением от 02.12.2010г. рассмотрение дела было возобновлено.

Комиссия, изучив материалы дела, выслушав представителей сторон, установила, что в 2007-2009гг. Администрация МО «г. Избербаш» устанавливала дифференцированные тарифы на услуги водоснабжения для потребителей различных населённых пунктов.

Постановлением главы местной администрации МО «г. Избербаш» от 29.12.2006г. № 1954 были утверждены с 01.01.2007г. следующие тарифы на услуги водоснабжения попутным потребителям Карабудахкентского района:

- п. Манаскент и п. Зеленоморск - 2,60 руб/м³,

- с. Уллубийаул – 3,62 руб/м³,

- п. Ачи-су и ст. Ачи – 3,62 руб/м³.

Постановлением главы администрации ГО «г. Избербаш» от 29.12.2006г. № 1823 были утверждены с 01.01.2009г. следующие тарифы на услуги водоснабжения попутным потребителям Карабудахкентского района:

- п. Манаскент и п. Зеленоморск – 3,19 руб/м³,

- с. Уллубийаул – 4,78 руб/м³,

- п. Ачи-су и ст. Ачи – 3,88 руб/м³.

Однако, РСТ РД постановлением от 19.11.2009г. № 27 установила на 2010 год единый тариф на услуги водоснабжения, оказываемые ОАО «Водоканал» г. Избербаш, в размере 8,76 руб/м³. В результате этого тариф на оказываемые услуги увеличился для жителей п. Манаскент и п. Зеленоморск на 274,6%, п. Ачи-су и ст. Ачи 225,8%, с. Уллубийаул на 183,3%.

Постановлением Правительства РД от 18.07.2006г. № 143 полномочия по государственному регулированию тарифов на товары и услуги организаций коммунального комплекса, отнесённые к ведению органов исполнительной власти субъектов Российской Федерации Федеральным законом "Об основах регулирования тарифов организаций коммунального комплекса" возложены на Республиканскую службу по тарифам Республики Дагестан.

В соответствии с Положением о Республиканской службе по тарифам Республики Дагестан (утверждено постановлением Правительства РД от 18.07.2006г. № 143) регулирующий орган осуществляет государственное регулирование в области оказания услуг водоснабжения следующими методами:

1) устанавливает в соответствии с предельными индексами, установленными федеральным органом, предельные индексы возможного изменения установленных тарифов на товары и услуги организаций коммунального комплекса по муниципальным образованиям до принятия закона Республики Дагестан о республиканском бюджете Республики Дагестан на очередной финансовый год. Указанные предельные индексы устанавливаются исходя из объемов производимых товаров и оказываемых услуг организаций коммунального комплекса с учетом утвержденных представительными органами местного самоуправления инвестиционных программ организаций коммунального комплекса, а также с учетом местных и иных особенностей;

2) устанавливает в соответствии с предельными индексами, установленными федеральным органом, тарифы на товары и услуги организаций коммунального комплекса, осуществляющих эксплуатацию систем коммунальной инфраструктуры, используемых в сфере водоснабжения, водоотведения и очистки сточных вод, объектов утилизации (захоронения) твердых бытовых отходов в случае, если потребители, обслуживаемые с использованием этих систем и объектов, находятся в границах нескольких городских округов или нескольких городских, сельских поселений, расположенных на территориях нескольких (одного) муниципальных районов (муниципального района) Республики Дагестан, и потребители каждого из этих муниципальных образований потребляют не более 80 процентов товаров и услуг этой организации коммунального комплекса.

Потребители каждого муниципального образования потребляют не более 80 процентов услуг водоснабжения ОАО «Водоканал» г. Избербаш. На этом основании РСТ РД должна устанавливать тарифы на услуги водоснабжения, оказываемые ОАО «Водоканал» г. Избербаш.

Устанавливая единый тариф, РСТ РД мотивировала своё решение отсутствием утверждённых методических указаний, предусмотренных пунктом 4 постановления Правительства РФ от 14.07.2008г. № 520, по расчёту дифференцированных тарифов с учётом различий в стоимости поставки воды потребителям различных муниципальных образований.

Вместе с тем, изданное постановление РСТ РД от 19.11.2009г. № 27 ущемляет интересы жителей населённых пунктов Зеленоморск, Ачи-су, Ачи, Уллубийаул Карабудахкентского района, которые являются потребителями услуг ОАО «Водоканал» г. Избербаш.

Учитывая вышеизложенное и руководствуясь статьёй 23, частью 1 статьи 39, частями 1 - 4 статьи 41, частью 1 статьи 49 Федерального закона от 26.07.2006г. № 135-ФЗ "О защите конкуренции", Комиссия

 

Р Е Ш И Л А:

 

1. Дело № 89, возбуждённое в отношении Республиканской службы по тарифам Республики Дагестан, Администрации МО «г. Избербаш» и ОАО «Водоканал» г. Избербаш, производством прекратить.

2. Рекомендовать заявителям и Администрации МО «п. Зеленоморск» Карабудахкентского района, обратиться в суд по вопросу установления Республиканской службой по тарифам РД дифференцированных тарифов на услуги водоснабжения, оказываемые ОАО «Водоканал» г. Избербаш, для жителей, проживающих в населённых пунктах Манаскент, Зеленоморск, Ачи-су, Ачи, Уллубийаул.

 

 

Председатель Комиссии                                                                К.А.Адигюзелов

 

Члены Комиссии                                                                                Р.Д.Ганиев

 

                                                                                                          Г.М.Гаджиев

 

                                                                                                          А.М.Мамеднебиев

 

Решение может быть обжаловано в течение трёх месяцев со дня его принятия в суд или в арбитражный суд.

 

Примечание. За невыполнение в установленный срок законного решения антимонопольного органа статьёй 19.5 КоАП РФ.

[safe_summary] => ) ) ) [field_solution_num] => Array ( ) [field_solution_file_num] => Array ( [ru] => Array ( [0] => Array ( [value] => №89 [format] => [safe_value] => №89 ) ) ) [field_solution_preview] => Array ( ) [field_solution_cat] => Array ( [ru] => Array ( [0] => Array ( [tid] => 11 [taxonomy_term] => stdClass Object ( [tid] => 11 [vid] => 3 [name] => Решения по делам [description] => [format] => full_html [weight] => 0 [vocabulary_machine_name] => category_solutions [rdf_mapping] => Array ( [rdftype] => Array ( [0] => skos:Concept ) [name] => Array ( [predicates] => Array ( [0] => rdfs:label [1] => skos:prefLabel ) ) [description] => Array ( [predicates] => Array ( [0] => skos:definition ) ) [vid] => Array ( [predicates] => Array ( [0] => skos:inScheme ) [type] => rel ) [parent] => Array ( [predicates] => Array ( [0] => skos:broader ) [type] => rel ) ) ) ) ) ) [field_solution_file] => Array ( ) [field_solution_scope] => Array ( [ru] => Array ( [0] => Array ( [tid] => 3 [taxonomy_term] => stdClass Object ( [tid] => 3 [vid] => 6 [name] => Антимонопольное регулирование [description] => [format] => full_html [weight] => 6 [vocabulary_machine_name] => practice_areas [rdf_mapping] => Array ( [rdftype] => Array ( [0] => skos:Concept ) [name] => Array ( [predicates] => Array ( [0] => rdfs:label [1] => skos:prefLabel ) ) [description] => Array ( [predicates] => Array ( [0] => skos:definition ) ) [vid] => Array ( [predicates] => Array ( [0] => skos:inScheme ) [type] => rel ) [parent] => Array ( [predicates] => Array ( [0] => skos:broader ) [type] => rel ) ) ) ) ) ) [field_solution_tags] => Array ( ) [field_solution_datetime_public] => Array ( [und] => Array ( [0] => Array ( [value] => 2011-11-23 06:58:00 [timezone] => Europe/Moscow [timezone_db] => UTC [date_type] => datetime ) ) ) [field_nodes_related] => Array ( ) [field_date] => Array ( [und] => Array ( [0] => Array ( [value] => 2011-01-28 06:58:00 [timezone] => Europe/Moscow [timezone_db] => UTC [date_type] => datetime ) ) ) [field_simplenews_term] => Array ( ) [rdf_mapping] => Array ( [rdftype] => Array ( [0] => sioc:Item [1] => foaf:Document ) [title] => Array ( [predicates] => Array ( [0] => dc:title ) ) [created] => Array ( [predicates] => Array ( [0] => dc:date [1] => dc:created ) [datatype] => xsd:dateTime [callback] => date_iso8601 ) [changed] => Array ( [predicates] => Array ( [0] => dc:modified ) [datatype] => xsd:dateTime [callback] => date_iso8601 ) [body] => Array ( [predicates] => Array ( [0] => content:encoded ) ) [uid] => Array ( [predicates] => Array ( [0] => sioc:has_creator ) [type] => rel ) [name] => Array ( [predicates] => Array ( [0] => foaf:name ) ) [comment_count] => Array ( [predicates] => Array ( [0] => sioc:num_replies ) [datatype] => xsd:integer ) [last_activity] => Array ( [predicates] => Array ( [0] => sioc:last_activity_date ) [datatype] => xsd:dateTime [callback] => date_iso8601 ) ) [cid] => 0 [last_comment_timestamp] => 1322031672 [last_comment_name] => [last_comment_uid] => 5 [comment_count] => 0 [name] => moder [picture] => 0 [data] => [subscriptions_notify] => [entity_view_prepared] => 1 [region_name] => Дагестанское УФАС России )