Р Е Ш Е Н И Е
по делу № 43К/2011
о нарушении в сфере размещения заказа
09 февраля 2012 года
г. Махачкала
Комиссия Управления ФАС России по Республике Дагестан по контролю в сфере размещения заказа (далее – Комиссия) в составе:
Ведущего заседание Комиссии К.А. Адигюзелова
Членов Комиссии: В.А. Агамирзаева
К.Г. Магомедова
М.Х. Магомедзагирова,
рассмотрев жалобу ООО «Югснаб», в присутствии представителя со стороны заявителя – хххх (доверенность хххх), в отсутствии должным образом уведомленного представителя заявителя,
У С Т А Н О В И Л А:
02.02.2012г. в Дагестанское УФАС России поступила жалоба ООО «Югснаб» на действия заказчика, его котировочной комиссии по размещению заказов – Администрация МО «Ногайский район» (далее – Заказчик) при проведении запроса котировок на приобретение угля марки ТПКО.
В жалобе ООО «Югснаб» в частности, указывается следующее обжалуемое действие:
нарушен порядок приема и регистрации котировочных заявок, что не позволило Обществу участвовать в запросе котировок.
Исследовав представленные материалы дела, проведя анализ информации содержащейся на официальном сайте РФ и выслушав представителя заявителя, Комиссия установила следующее.
17.01.2012г. Заказчиком на официальном сайте РФ для размещения информации о размещении заказов www.zakupki.gov.ru, было размещено извещение о проведении закупки путем запроса котировок (извещение № 0303300113612000001) на приобретение угля марки ТПКО.
Начальная (максимальная) цена контракта – 390 000 р.
Срок окончания подачи заявок, заказчиком определён – 26.01.2012г. 09:00 мин.
На момент окончания срока подачи заявок, заказчиком, его котировочной комиссией были получены 2 (две) заявки на участие в запросе котировок.
Согласно протоколу рассмотрения и оценки котировочных заявок на участие в запросе котировок № 0303300113612000001-1 от 27.01.2012г., заказчиком, его единой комиссией было принято следующее решение:
- Заявку за порядковым номером №1 допустить к участию в запросе котировок;
- Заявку за порядковым номером №2 допустить к участию в запросе котировок;
Комиссией было установлено, что 25.01.2012 года, 09:33 котировочная заявка ООО «Югснаб» была отправлена в виде электронного документа подписанного электронной цифровой подписью (ЭЦП), по форме и на адрес электронной почты, установленными извещением о проведении запроса котировок.
Вышеизложенное подтверждено при исследовании распечатки со страницы электронного почтового ящика ООО «Югснаб» (ug_snab1@mail.ru), в которой в Разделе «Отправленные» имеется письмо от 25 января 2012г., на электронный адрес u.nurlubaeva@mail.ru.
Согласно ч. 2 ст. 46 Федерального Закона № 94-ФЗ «О размещении заказов на поставки товаров выполнение работ, оказание услуг для государственных и муниципальных нужд» (далее – Закон о размещении заказов), котировочная заявка подается участником размещения заказа заказчику, уполномоченному органу в письменной форме или в форме электронного документа в срок, указанный в извещении о проведении запроса котировок. В случае подачи котировочной заявки в форме электронного документа заказчик, уполномоченный орган в тот же день обязаны направить в письменной форме или в форме электронного документа участнику размещения заказа, подавшему такую заявку, подтверждение получения такой заявки.
Однако в нарушение данного положения, подтверждение о получении котировочной заявки в форме электронного документа Заказчиком так и не было отправлено.
Согласно ч.3 ст. 46 Закона о размещении заказов поданная в срок, указанный в извещении о проведении запроса котировок, котировочная заявка регистрируется заказчиком, уполномоченным органом. По требованию участника размещения заказа, подавшего котировочную заявку, заказчик, уполномоченный орган выдают расписку в получении котировочной заявки с указанием даты и времени ее получения. Данное положение Заказчиком также было нарушено.
Согласно Протоколу рассмотрения и оценки котировочных заявок № 0303300113612000001-1 от 27 января 2012 года, победителем в проведении запроса котировок признано Общество с ограниченной ответственностью ООО «Форма-МКС» с предложением о цене контракта: 386 100 (триста восемьдесят шесть тысяч сто) рублей 00 копеек. В котировочной заявке ООО «Югснаб» цена поставляемого товара составляла 351 000 (триста пятьдесят одна тысяча) рублей.
Таким образом, Заказчик нарушил требования Закона о размещении заказов о порядке приема и регистрации котировочных заявок, что не позволило ООО «Югснаб» участвовать в запросе котировок.
На основании изложенного, руководствуясь ст. 60 Федерального закона от 21.07.2005г. №94-ФЗ «О размещении заказов на поставки товаров, выполнение работ, оказание услуг для государственных и муниципальных нужд», п.1 Постановления Правительства РФ от 20.02.2006г. №94, Комиссия Дагестанского УФАС России по контролю в сфере размещения заказа,
Р Е Ш И Л А:
- Жалобу ООО «Югснаб признать обоснованной.
- Признать факты нарушения со стороны Администрация МО «Ногайский район» ч. 2 и 3 ст. 46, Закона о размещении заказов.
- В связи с заключением государственного контракта предписание не выдавать.
- Передать соответствующему должностному лицу Дагестанского УФАС России материалы для рассмотрения вопроса о возбуждении дела об административном правонарушении в отношении виновных лиц.
Решение может быть обжаловано в арбитражный суд в течение трех месяцев со дня его вынесения.
Ведущего заседание Комиссии К.А. Адигюзелов
Члены Комиссии: В.А. Агамирзаев
К.Г. Магомедов
М.Х. Магомедзагиров
исп. Магомедов К.Г. (хххх)
stdClass Object
(
[vid] => 5298
[uid] => 5
[title] => Решение в отношении МО "Ногайский район"
[log] =>
[status] => 1
[comment] => 1
[promote] => 0
[sticky] => 0
[nid] => 5298
[type] => solution
[language] => ru
[created] => 1329723397
[changed] => 1370518826
[tnid] => 0
[translate] => 0
[revision_timestamp] => 1370518826
[revision_uid] => 0
[body] => Array
(
[ru] => Array
(
[0] => Array
(
[value] =>
Р Е Ш Е Н И Е
по делу № 43К/2011
о нарушении в сфере размещения заказа
09 февраля 2012 года
г. Махачкала
Комиссия Управления ФАС России по Республике Дагестан по контролю в сфере размещения заказа (далее – Комиссия) в составе:
Ведущего заседание Комиссии К.А. Адигюзелова
Членов Комиссии: В.А. Агамирзаева
К.Г. Магомедова
М.Х. Магомедзагирова,
рассмотрев жалобу ООО «Югснаб», в присутствии представителя со стороны заявителя – хххх (доверенность хххх), в отсутствии должным образом уведомленного представителя заявителя,
У С Т А Н О В И Л А:
02.02.2012г. в Дагестанское УФАС России поступила жалоба ООО «Югснаб» на действия заказчика, его котировочной комиссии по размещению заказов – Администрация МО «Ногайский район» (далее – Заказчик) при проведении запроса котировок на приобретение угля марки ТПКО.
В жалобе ООО «Югснаб» в частности, указывается следующее обжалуемое действие:
нарушен порядок приема и регистрации котировочных заявок, что не позволило Обществу участвовать в запросе котировок.
Исследовав представленные материалы дела, проведя анализ информации содержащейся на официальном сайте РФ и выслушав представителя заявителя, Комиссия установила следующее.
17.01.2012г. Заказчиком на официальном сайте РФ для размещения информации о размещении заказов www.zakupki.gov.ru, было размещено извещение о проведении закупки путем запроса котировок (извещение № 0303300113612000001) на приобретение угля марки ТПКО.
Начальная (максимальная) цена контракта – 390 000 р.
Срок окончания подачи заявок, заказчиком определён – 26.01.2012г. 09:00 мин.
На момент окончания срока подачи заявок, заказчиком, его котировочной комиссией были получены 2 (две) заявки на участие в запросе котировок.
Согласно протоколу рассмотрения и оценки котировочных заявок на участие в запросе котировок № 0303300113612000001-1 от 27.01.2012г., заказчиком, его единой комиссией было принято следующее решение:
- Заявку за порядковым номером №1 допустить к участию в запросе котировок;
- Заявку за порядковым номером №2 допустить к участию в запросе котировок;
Комиссией было установлено, что 25.01.2012 года, 09:33 котировочная заявка ООО «Югснаб» была отправлена в виде электронного документа подписанного электронной цифровой подписью (ЭЦП), по форме и на адрес электронной почты, установленными извещением о проведении запроса котировок.
Вышеизложенное подтверждено при исследовании распечатки со страницы электронного почтового ящика ООО «Югснаб» (ug_snab1@mail.ru), в которой в Разделе «Отправленные» имеется письмо от 25 января 2012г., на электронный адрес u.nurlubaeva@mail.ru.
Согласно ч. 2 ст. 46 Федерального Закона № 94-ФЗ «О размещении заказов на поставки товаров выполнение работ, оказание услуг для государственных и муниципальных нужд» (далее – Закон о размещении заказов), котировочная заявка подается участником размещения заказа заказчику, уполномоченному органу в письменной форме или в форме электронного документа в срок, указанный в извещении о проведении запроса котировок. В случае подачи котировочной заявки в форме электронного документа заказчик, уполномоченный орган в тот же день обязаны направить в письменной форме или в форме электронного документа участнику размещения заказа, подавшему такую заявку, подтверждение получения такой заявки.
Однако в нарушение данного положения, подтверждение о получении котировочной заявки в форме электронного документа Заказчиком так и не было отправлено.
Согласно ч.3 ст. 46 Закона о размещении заказов поданная в срок, указанный в извещении о проведении запроса котировок, котировочная заявка регистрируется заказчиком, уполномоченным органом. По требованию участника размещения заказа, подавшего котировочную заявку, заказчик, уполномоченный орган выдают расписку в получении котировочной заявки с указанием даты и времени ее получения. Данное положение Заказчиком также было нарушено.
Согласно Протоколу рассмотрения и оценки котировочных заявок № 0303300113612000001-1 от 27 января 2012 года, победителем в проведении запроса котировок признано Общество с ограниченной ответственностью ООО «Форма-МКС» с предложением о цене контракта: 386 100 (триста восемьдесят шесть тысяч сто) рублей 00 копеек. В котировочной заявке ООО «Югснаб» цена поставляемого товара составляла 351 000 (триста пятьдесят одна тысяча) рублей.
Таким образом, Заказчик нарушил требования Закона о размещении заказов о порядке приема и регистрации котировочных заявок, что не позволило ООО «Югснаб» участвовать в запросе котировок.
На основании изложенного, руководствуясь ст. 60 Федерального закона от 21.07.2005г. №94-ФЗ «О размещении заказов на поставки товаров, выполнение работ, оказание услуг для государственных и муниципальных нужд», п.1 Постановления Правительства РФ от 20.02.2006г. №94, Комиссия Дагестанского УФАС России по контролю в сфере размещения заказа,
Р Е Ш И Л А:
- Жалобу ООО «Югснаб признать обоснованной.
- Признать факты нарушения со стороны Администрация МО «Ногайский район» ч. 2 и 3 ст. 46, Закона о размещении заказов.
- В связи с заключением государственного контракта предписание не выдавать.
- Передать соответствующему должностному лицу Дагестанского УФАС России материалы для рассмотрения вопроса о возбуждении дела об административном правонарушении в отношении виновных лиц.
Решение может быть обжаловано в арбитражный суд в течение трех месяцев со дня его вынесения.
Ведущего заседание Комиссии К.А. Адигюзелов
Члены Комиссии: В.А. Агамирзаев
К.Г. Магомедов
М.Х. Магомедзагиров
исп. Магомедов К.Г. (хххх)
[summary] =>
[format] => full_html
[safe_value] =>
Р Е Ш Е Н И Е
по делу № 43К/2011
о нарушении в сфере размещения заказа
09 февраля 2012 года
г. Махачкала
Комиссия Управления ФАС России по Республике Дагестан по контролю в сфере размещения заказа (далее – Комиссия) в составе:
Ведущего заседание Комиссии К.А. Адигюзелова
Членов Комиссии: В.А. Агамирзаева
К.Г. Магомедова
М.Х. Магомедзагирова,
рассмотрев жалобу ООО «Югснаб», в присутствии представителя со стороны заявителя – хххх (доверенность хххх), в отсутствии должным образом уведомленного представителя заявителя,
У С Т А Н О В И Л А:
02.02.2012г. в Дагестанское УФАС России поступила жалоба ООО «Югснаб» на действия заказчика, его котировочной комиссии по размещению заказов – Администрация МО «Ногайский район» (далее – Заказчик) при проведении запроса котировок на приобретение угля марки ТПКО.
В жалобе ООО «Югснаб» в частности, указывается следующее обжалуемое действие:
нарушен порядок приема и регистрации котировочных заявок, что не позволило Обществу участвовать в запросе котировок.
Исследовав представленные материалы дела, проведя анализ информации содержащейся на официальном сайте РФ и выслушав представителя заявителя, Комиссия установила следующее.
17.01.2012г. Заказчиком на официальном сайте РФ для размещения информации о размещении заказов www.zakupki.gov.ru, было размещено извещение о проведении закупки путем запроса котировок (извещение № 0303300113612000001) на приобретение угля марки ТПКО.
Начальная (максимальная) цена контракта – 390 000 р.
Срок окончания подачи заявок, заказчиком определён – 26.01.2012г. 09:00 мин.
На момент окончания срока подачи заявок, заказчиком, его котировочной комиссией были получены 2 (две) заявки на участие в запросе котировок.
Согласно протоколу рассмотрения и оценки котировочных заявок на участие в запросе котировок № 0303300113612000001-1 от 27.01.2012г., заказчиком, его единой комиссией было принято следующее решение:
- Заявку за порядковым номером №1 допустить к участию в запросе котировок;
- Заявку за порядковым номером №2 допустить к участию в запросе котировок;
Комиссией было установлено, что 25.01.2012 года, 09:33 котировочная заявка ООО «Югснаб» была отправлена в виде электронного документа подписанного электронной цифровой подписью (ЭЦП), по форме и на адрес электронной почты, установленными извещением о проведении запроса котировок.
Вышеизложенное подтверждено при исследовании распечатки со страницы электронного почтового ящика ООО «Югснаб» (ug_snab1@mail.ru), в которой в Разделе «Отправленные» имеется письмо от 25 января 2012г., на электронный адрес u.nurlubaeva@mail.ru.
Согласно ч. 2 ст. 46 Федерального Закона № 94-ФЗ «О размещении заказов на поставки товаров выполнение работ, оказание услуг для государственных и муниципальных нужд» (далее – Закон о размещении заказов), котировочная заявка подается участником размещения заказа заказчику, уполномоченному органу в письменной форме или в форме электронного документа в срок, указанный в извещении о проведении запроса котировок. В случае подачи котировочной заявки в форме электронного документа заказчик, уполномоченный орган в тот же день обязаны направить в письменной форме или в форме электронного документа участнику размещения заказа, подавшему такую заявку, подтверждение получения такой заявки.
Однако в нарушение данного положения, подтверждение о получении котировочной заявки в форме электронного документа Заказчиком так и не было отправлено.
Согласно ч.3 ст. 46 Закона о размещении заказов поданная в срок, указанный в извещении о проведении запроса котировок, котировочная заявка регистрируется заказчиком, уполномоченным органом. По требованию участника размещения заказа, подавшего котировочную заявку, заказчик, уполномоченный орган выдают расписку в получении котировочной заявки с указанием даты и времени ее получения. Данное положение Заказчиком также было нарушено.
Согласно Протоколу рассмотрения и оценки котировочных заявок № 0303300113612000001-1 от 27 января 2012 года, победителем в проведении запроса котировок признано Общество с ограниченной ответственностью ООО «Форма-МКС» с предложением о цене контракта: 386 100 (триста восемьдесят шесть тысяч сто) рублей 00 копеек. В котировочной заявке ООО «Югснаб» цена поставляемого товара составляла 351 000 (триста пятьдесят одна тысяча) рублей.
Таким образом, Заказчик нарушил требования Закона о размещении заказов о порядке приема и регистрации котировочных заявок, что не позволило ООО «Югснаб» участвовать в запросе котировок.
На основании изложенного, руководствуясь ст. 60 Федерального закона от 21.07.2005г. №94-ФЗ «О размещении заказов на поставки товаров, выполнение работ, оказание услуг для государственных и муниципальных нужд», п.1 Постановления Правительства РФ от 20.02.2006г. №94, Комиссия Дагестанского УФАС России по контролю в сфере размещения заказа,
Р Е Ш И Л А:
- Жалобу ООО «Югснаб признать обоснованной.
- Признать факты нарушения со стороны Администрация МО «Ногайский район» ч. 2 и 3 ст. 46, Закона о размещении заказов.
- В связи с заключением государственного контракта предписание не выдавать.
- Передать соответствующему должностному лицу Дагестанского УФАС России материалы для рассмотрения вопроса о возбуждении дела об административном правонарушении в отношении виновных лиц.
Решение может быть обжаловано в арбитражный суд в течение трех месяцев со дня его вынесения.
Ведущего заседание Комиссии К.А. Адигюзелов
Члены Комиссии: В.А. Агамирзаев
К.Г. Магомедов
М.Х. Магомедзагиров
исп. Магомедов К.Г. (хххх)
[safe_summary] =>
)
)
)
[field_solution_num] => Array
(
)
[field_solution_file_num] => Array
(
[ru] => Array
(
[0] => Array
(
[value] => № 43К/2011
[format] =>
[safe_value] => № 43К/2011
)
)
)
[field_solution_preview] => Array
(
)
[field_solution_cat] => Array
(
)
[field_solution_file] => Array
(
)
[field_solution_scope] => Array
(
[ru] => Array
(
[0] => Array
(
[tid] => 4
[taxonomy_term] => stdClass Object
(
[tid] => 4
[vid] => 6
[name] => Контроль госзакупок
[description] =>
[format] => full_html
[weight] => 7
[vocabulary_machine_name] => practice_areas
[rdf_mapping] => Array
(
[rdftype] => Array
(
[0] => skos:Concept
)
[name] => Array
(
[predicates] => Array
(
[0] => rdfs:label
[1] => skos:prefLabel
)
)
[description] => Array
(
[predicates] => Array
(
[0] => skos:definition
)
)
[vid] => Array
(
[predicates] => Array
(
[0] => skos:inScheme
)
[type] => rel
)
[parent] => Array
(
[predicates] => Array
(
[0] => skos:broader
)
[type] => rel
)
)
)
)
)
)
[field_solution_tags] => Array
(
)
[field_solution_datetime_public] => Array
(
[und] => Array
(
[0] => Array
(
[value] => 2012-02-09 14:33:00
[timezone] => Europe/Moscow
[timezone_db] => UTC
[date_type] => datetime
)
)
)
[field_nodes_related] => Array
(
)
[field_date] => Array
(
[und] => Array
(
[0] => Array
(
[value] => 2012-02-09 07:33:00
[timezone] => Europe/Moscow
[timezone_db] => UTC
[date_type] => datetime
)
)
)
[field_simplenews_term] => Array
(
)
[rdf_mapping] => Array
(
[rdftype] => Array
(
[0] => sioc:Item
[1] => foaf:Document
)
[title] => Array
(
[predicates] => Array
(
[0] => dc:title
)
)
[created] => Array
(
[predicates] => Array
(
[0] => dc:date
[1] => dc:created
)
[datatype] => xsd:dateTime
[callback] => date_iso8601
)
[changed] => Array
(
[predicates] => Array
(
[0] => dc:modified
)
[datatype] => xsd:dateTime
[callback] => date_iso8601
)
[body] => Array
(
[predicates] => Array
(
[0] => content:encoded
)
)
[uid] => Array
(
[predicates] => Array
(
[0] => sioc:has_creator
)
[type] => rel
)
[name] => Array
(
[predicates] => Array
(
[0] => foaf:name
)
)
[comment_count] => Array
(
[predicates] => Array
(
[0] => sioc:num_replies
)
[datatype] => xsd:integer
)
[last_activity] => Array
(
[predicates] => Array
(
[0] => sioc:last_activity_date
)
[datatype] => xsd:dateTime
[callback] => date_iso8601
)
)
[cid] => 0
[last_comment_timestamp] => 1329723397
[last_comment_name] =>
[last_comment_uid] => 5
[comment_count] => 0
[name] => moder
[picture] => 0
[data] =>
[subscriptions_notify] =>
[entity_view_prepared] => 1
[region_name] => Дагестанское УФАС России
)
