Р Е Ш Е Н И Е
по делу № 80К/2012
о нарушении в сфере размещения заказа
«07» марта 2012 года
г. Махачкала
Резолютивная часть решения объявлена 02.03.2012г.
мотивировочное решение изготовлено в полном объеме 07.03.2012 г.
Комиссия Управления ФАС России по Республике Дагестан по контролю в сфере размещения заказа в составе:
Ведущей заседание Комиссии Д.М. Халлаевой
Членов Комиссии: К.А. Адигюзелова
В.А. Агамирзаева
К.Г. Магомедова
рассмотрев жалобу ИП хххх в присутствии представителей Администрации МР «Каякентский район» – хххх (доверенность хххх), хххх (доверенность хххх), со стороны заявителя на рассмотрении присутствовал представитель по доверенности – хххх (доверенность хххх),
У С Т А Н О В И Л А:
В Дагестанское УФАС России 24.02.2012г. поступила жалоба хххх на действия заказчика, его единой комиссии – Администрация МР «Каякентский район» при проведении открытого аукциона в электронной форме №0103300006412000002 ОАЭФ на выполнение работ.
В жалобе хххх указывается следующее обжалуемое действие:
заказчиком, его единой комиссией утверждена аукционная документация, не соответствующая требованиям законодательства о размещении заказов.
Согласно жалобе, вся аукционная документация переведена в формат PDF, где техническое задание отсканировано в плохом качестве, кроме того данная аукционная документация и техническое задание зашифрованы паролем с использованием неразборчивого шрифта, в связи с чем, поставщики лишены возможности распечатать, либо изменить шрифт технического задания для уточнения пунктов.
Также 02.03.2012 г. в Дагестанское УФАС России поступило дополнение к жалобе, где говорится о том, что в аукционной документации имеется файл №2 в составе файлов проектно-сметной документации, размещенной наряду с документацией, который при открытии не позволяет полностью ознакомится с технической информацией. В аукционной документации в №№ 4,687,113,115,125,126,257 и 224 содержаться указания непозволяющие однозначно выяснить волю заказчика. Также по позициям №№ 257 и 224, что не позволяет сделать корректное предложение (заявку) по данному аукциону.
В рамках рассмотрения поступившей жалобы, Дагестанским УФАС России было подготовлено и направлено в адрес Администрации МР «Каякентский район» уведомление №80К/2012 от 27.02.2012 г. о рассмотрении жалобы, назначенной на 11 часов 00 минут 02 марта 2011 г., с требованием представления всего перечня документов, составленных в ходе проведения процедуры размещения заказа.
Исследовав представленные материалы дела, проведя анализ информации содержащейся на официальном сайте РФ для размещения информации о размещении заказов (www.zakupki.gov.ru), а также электронной площадке – ЭТП ММВБ «Госзакупки», Комиссия Дагестанского УФАС России по контролю в сфере размещения заказа установила: жалоба хххх необоснованна.
При этом Комиссия Управления ФАС России по Республике Дагестан по контролю в сфере размещения заказа руководствовалась следующим.
28.01.2012 г. Администрацией МР «Каякентский район» в сети Интернет на официальном сайте РФ для размещения информации о размещении заказов (www.zakupki.gov.ru), а также электронной площадке – ЭТП ММВБ «Госзакупки» было размещено извещение и аукционная документация по проведению открытого аукциона в электронной форме № 0103300006412000002 на строительство 2-х этажного многоквартирного жилого дома на ул.Буйнакского, 58 в сел. Новокаякент, Каякентского района РД.
Начальная (максимальная) цена контракта – 10 988 091,00 руб.
Датой окончания срока подачи заявок, заказчиком была определена – 27.02.2012г.
Комиссией установлено, что аукционная документация размещена на сайте с использованием файлов PDF. Исследование содержания данной документации показало, что увеличение при просмотре файлов аукционной документации позволяет заинтересованным лицам установить содержание технического задания (в том числе позиций №№ 4,687,113,115,125,126,257 и 224), проектно-сметной документации, а также файлов входящих в состав проектно-сметной документации.
По вопросу невозможности открытия файла №2, имеющегося в архиве файлов проектно-сметной документации, в составе в аукционной документации, Комиссией установлено, что данный файл открывается и становится доступным для прочтения при помощи программы «Foxit Reader», которая бесплатно предоставляется в сети Интернет.
Организатором аукциона предоставлена возможность вывода на печать содержания технического задания с помощью скриншота.
Таким образом комиссия установила, что заказчиком не были созданы ограничения изучения аукционной документации и возможности участия поставщиков в данном аукционе.
На основании изложенного, руководствуясь ст. 60 Федерального закона от 21.07.2005г. №94-ФЗ «О размещении заказов на поставки товаров, выполнение работ, оказание услуг для государственных и муниципальных нужд», п.1 Постановления Правительства РФ от 20.02.2006г. №94, Комиссия Дагестанского УФАС России по контролю в сфере размещения заказа.
Р Е Ш И Л А:
Жалобу хххх признать не обоснованной.
Решение может быть обжаловано в арбитражный суд в течение трех месяцев со дня его вынесения.
Ведущая заседание Комиссии Д.М. Халлаева
Члены Комиссии:
К.А. Адигюзелов
В.А. Агамирзаев
К.Г. Магомедов
stdClass Object
(
[vid] => 5437
[uid] => 5
[title] => Решение в отношении МР "Каякентский район РД"
[log] =>
[status] => 1
[comment] => 1
[promote] => 0
[sticky] => 0
[nid] => 5437
[type] => solution
[language] => ru
[created] => 1331875570
[changed] => 1370518826
[tnid] => 0
[translate] => 0
[revision_timestamp] => 1370518826
[revision_uid] => 0
[body] => Array
(
[ru] => Array
(
[0] => Array
(
[value] =>
Р Е Ш Е Н И Е
по делу № 80К/2012
о нарушении в сфере размещения заказа
«07» марта 2012 года
г. Махачкала
Резолютивная часть решения объявлена 02.03.2012г.
мотивировочное решение изготовлено в полном объеме 07.03.2012 г.
Комиссия Управления ФАС России по Республике Дагестан по контролю в сфере размещения заказа в составе:
Ведущей заседание Комиссии Д.М. Халлаевой
Членов Комиссии: К.А. Адигюзелова
В.А. Агамирзаева
К.Г. Магомедова
рассмотрев жалобу ИП хххх в присутствии представителей Администрации МР «Каякентский район» – хххх (доверенность хххх), хххх (доверенность хххх), со стороны заявителя на рассмотрении присутствовал представитель по доверенности – хххх (доверенность хххх),
У С Т А Н О В И Л А:
В Дагестанское УФАС России 24.02.2012г. поступила жалоба хххх на действия заказчика, его единой комиссии – Администрация МР «Каякентский район» при проведении открытого аукциона в электронной форме №0103300006412000002 ОАЭФ на выполнение работ.
В жалобе хххх указывается следующее обжалуемое действие:
заказчиком, его единой комиссией утверждена аукционная документация, не соответствующая требованиям законодательства о размещении заказов.
Согласно жалобе, вся аукционная документация переведена в формат PDF, где техническое задание отсканировано в плохом качестве, кроме того данная аукционная документация и техническое задание зашифрованы паролем с использованием неразборчивого шрифта, в связи с чем, поставщики лишены возможности распечатать, либо изменить шрифт технического задания для уточнения пунктов.
Также 02.03.2012 г. в Дагестанское УФАС России поступило дополнение к жалобе, где говорится о том, что в аукционной документации имеется файл №2 в составе файлов проектно-сметной документации, размещенной наряду с документацией, который при открытии не позволяет полностью ознакомится с технической информацией. В аукционной документации в №№ 4,687,113,115,125,126,257 и 224 содержаться указания непозволяющие однозначно выяснить волю заказчика. Также по позициям №№ 257 и 224, что не позволяет сделать корректное предложение (заявку) по данному аукциону.
В рамках рассмотрения поступившей жалобы, Дагестанским УФАС России было подготовлено и направлено в адрес Администрации МР «Каякентский район» уведомление №80К/2012 от 27.02.2012 г. о рассмотрении жалобы, назначенной на 11 часов 00 минут 02 марта 2011 г., с требованием представления всего перечня документов, составленных в ходе проведения процедуры размещения заказа.
Исследовав представленные материалы дела, проведя анализ информации содержащейся на официальном сайте РФ для размещения информации о размещении заказов (www.zakupki.gov.ru), а также электронной площадке – ЭТП ММВБ «Госзакупки», Комиссия Дагестанского УФАС России по контролю в сфере размещения заказа установила: жалоба хххх необоснованна.
При этом Комиссия Управления ФАС России по Республике Дагестан по контролю в сфере размещения заказа руководствовалась следующим.
28.01.2012 г. Администрацией МР «Каякентский район» в сети Интернет на официальном сайте РФ для размещения информации о размещении заказов (www.zakupki.gov.ru), а также электронной площадке – ЭТП ММВБ «Госзакупки» было размещено извещение и аукционная документация по проведению открытого аукциона в электронной форме № 0103300006412000002 на строительство 2-х этажного многоквартирного жилого дома на ул.Буйнакского, 58 в сел. Новокаякент, Каякентского района РД.
Начальная (максимальная) цена контракта – 10 988 091,00 руб.
Датой окончания срока подачи заявок, заказчиком была определена – 27.02.2012г.
Комиссией установлено, что аукционная документация размещена на сайте с использованием файлов PDF. Исследование содержания данной документации показало, что увеличение при просмотре файлов аукционной документации позволяет заинтересованным лицам установить содержание технического задания (в том числе позиций №№ 4,687,113,115,125,126,257 и 224), проектно-сметной документации, а также файлов входящих в состав проектно-сметной документации.
По вопросу невозможности открытия файла №2, имеющегося в архиве файлов проектно-сметной документации, в составе в аукционной документации, Комиссией установлено, что данный файл открывается и становится доступным для прочтения при помощи программы «Foxit Reader», которая бесплатно предоставляется в сети Интернет.
Организатором аукциона предоставлена возможность вывода на печать содержания технического задания с помощью скриншота.
Таким образом комиссия установила, что заказчиком не были созданы ограничения изучения аукционной документации и возможности участия поставщиков в данном аукционе.
На основании изложенного, руководствуясь ст. 60 Федерального закона от 21.07.2005г. №94-ФЗ «О размещении заказов на поставки товаров, выполнение работ, оказание услуг для государственных и муниципальных нужд», п.1 Постановления Правительства РФ от 20.02.2006г. №94, Комиссия Дагестанского УФАС России по контролю в сфере размещения заказа.
Р Е Ш И Л А:
Жалобу хххх признать не обоснованной.
Решение может быть обжаловано в арбитражный суд в течение трех месяцев со дня его вынесения.
Ведущая заседание Комиссии Д.М. Халлаева
Члены Комиссии:
К.А. Адигюзелов
В.А. Агамирзаев
К.Г. Магомедов
[summary] =>
[format] => full_html
[safe_value] =>
Р Е Ш Е Н И Е
по делу № 80К/2012
о нарушении в сфере размещения заказа
«07» марта 2012 года
г. Махачкала
Резолютивная часть решения объявлена 02.03.2012г.
мотивировочное решение изготовлено в полном объеме 07.03.2012 г.
Комиссия Управления ФАС России по Республике Дагестан по контролю в сфере размещения заказа в составе:
Ведущей заседание Комиссии Д.М. Халлаевой
Членов Комиссии: К.А. Адигюзелова
В.А. Агамирзаева
К.Г. Магомедова
рассмотрев жалобу ИП хххх в присутствии представителей Администрации МР «Каякентский район» – хххх (доверенность хххх), хххх (доверенность хххх), со стороны заявителя на рассмотрении присутствовал представитель по доверенности – хххх (доверенность хххх),
У С Т А Н О В И Л А:
В Дагестанское УФАС России 24.02.2012г. поступила жалоба хххх на действия заказчика, его единой комиссии – Администрация МР «Каякентский район» при проведении открытого аукциона в электронной форме №0103300006412000002 ОАЭФ на выполнение работ.
В жалобе хххх указывается следующее обжалуемое действие:
заказчиком, его единой комиссией утверждена аукционная документация, не соответствующая требованиям законодательства о размещении заказов.
Согласно жалобе, вся аукционная документация переведена в формат PDF, где техническое задание отсканировано в плохом качестве, кроме того данная аукционная документация и техническое задание зашифрованы паролем с использованием неразборчивого шрифта, в связи с чем, поставщики лишены возможности распечатать, либо изменить шрифт технического задания для уточнения пунктов.
Также 02.03.2012 г. в Дагестанское УФАС России поступило дополнение к жалобе, где говорится о том, что в аукционной документации имеется файл №2 в составе файлов проектно-сметной документации, размещенной наряду с документацией, который при открытии не позволяет полностью ознакомится с технической информацией. В аукционной документации в №№ 4,687,113,115,125,126,257 и 224 содержаться указания непозволяющие однозначно выяснить волю заказчика. Также по позициям №№ 257 и 224, что не позволяет сделать корректное предложение (заявку) по данному аукциону.
В рамках рассмотрения поступившей жалобы, Дагестанским УФАС России было подготовлено и направлено в адрес Администрации МР «Каякентский район» уведомление №80К/2012 от 27.02.2012 г. о рассмотрении жалобы, назначенной на 11 часов 00 минут 02 марта 2011 г., с требованием представления всего перечня документов, составленных в ходе проведения процедуры размещения заказа.
Исследовав представленные материалы дела, проведя анализ информации содержащейся на официальном сайте РФ для размещения информации о размещении заказов (www.zakupki.gov.ru), а также электронной площадке – ЭТП ММВБ «Госзакупки», Комиссия Дагестанского УФАС России по контролю в сфере размещения заказа установила: жалоба хххх необоснованна.
При этом Комиссия Управления ФАС России по Республике Дагестан по контролю в сфере размещения заказа руководствовалась следующим.
28.01.2012 г. Администрацией МР «Каякентский район» в сети Интернет на официальном сайте РФ для размещения информации о размещении заказов (www.zakupki.gov.ru), а также электронной площадке – ЭТП ММВБ «Госзакупки» было размещено извещение и аукционная документация по проведению открытого аукциона в электронной форме № 0103300006412000002 на строительство 2-х этажного многоквартирного жилого дома на ул.Буйнакского, 58 в сел. Новокаякент, Каякентского района РД.
Начальная (максимальная) цена контракта – 10 988 091,00 руб.
Датой окончания срока подачи заявок, заказчиком была определена – 27.02.2012г.
Комиссией установлено, что аукционная документация размещена на сайте с использованием файлов PDF. Исследование содержания данной документации показало, что увеличение при просмотре файлов аукционной документации позволяет заинтересованным лицам установить содержание технического задания (в том числе позиций №№ 4,687,113,115,125,126,257 и 224), проектно-сметной документации, а также файлов входящих в состав проектно-сметной документации.
По вопросу невозможности открытия файла №2, имеющегося в архиве файлов проектно-сметной документации, в составе в аукционной документации, Комиссией установлено, что данный файл открывается и становится доступным для прочтения при помощи программы «Foxit Reader», которая бесплатно предоставляется в сети Интернет.
Организатором аукциона предоставлена возможность вывода на печать содержания технического задания с помощью скриншота.
Таким образом комиссия установила, что заказчиком не были созданы ограничения изучения аукционной документации и возможности участия поставщиков в данном аукционе.
На основании изложенного, руководствуясь ст. 60 Федерального закона от 21.07.2005г. №94-ФЗ «О размещении заказов на поставки товаров, выполнение работ, оказание услуг для государственных и муниципальных нужд», п.1 Постановления Правительства РФ от 20.02.2006г. №94, Комиссия Дагестанского УФАС России по контролю в сфере размещения заказа.
Р Е Ш И Л А:
Жалобу хххх признать не обоснованной.
Решение может быть обжаловано в арбитражный суд в течение трех месяцев со дня его вынесения.
Ведущая заседание Комиссии Д.М. Халлаева
Члены Комиссии:
К.А. Адигюзелов
В.А. Агамирзаев
К.Г. Магомедов
[safe_summary] =>
)
)
)
[field_solution_num] => Array
(
)
[field_solution_file_num] => Array
(
[ru] => Array
(
[0] => Array
(
[value] => № 80К/2012
[format] =>
[safe_value] => № 80К/2012
)
)
)
[field_solution_preview] => Array
(
)
[field_solution_cat] => Array
(
)
[field_solution_file] => Array
(
)
[field_solution_scope] => Array
(
[ru] => Array
(
[0] => Array
(
[tid] => 4
[taxonomy_term] => stdClass Object
(
[tid] => 4
[vid] => 6
[name] => Контроль госзакупок
[description] =>
[format] => full_html
[weight] => 7
[vocabulary_machine_name] => practice_areas
[rdf_mapping] => Array
(
[rdftype] => Array
(
[0] => skos:Concept
)
[name] => Array
(
[predicates] => Array
(
[0] => rdfs:label
[1] => skos:prefLabel
)
)
[description] => Array
(
[predicates] => Array
(
[0] => skos:definition
)
)
[vid] => Array
(
[predicates] => Array
(
[0] => skos:inScheme
)
[type] => rel
)
[parent] => Array
(
[predicates] => Array
(
[0] => skos:broader
)
[type] => rel
)
)
)
)
)
)
[field_solution_tags] => Array
(
)
[field_solution_datetime_public] => Array
(
[und] => Array
(
[0] => Array
(
[value] => 2012-03-07 16:22:00
[timezone] => Europe/Moscow
[timezone_db] => UTC
[date_type] => datetime
)
)
)
[field_nodes_related] => Array
(
)
[field_date] => Array
(
[und] => Array
(
[0] => Array
(
[value] => 2012-03-07 08:22:00
[timezone] => Europe/Moscow
[timezone_db] => UTC
[date_type] => datetime
)
)
)
[field_simplenews_term] => Array
(
)
[rdf_mapping] => Array
(
[rdftype] => Array
(
[0] => sioc:Item
[1] => foaf:Document
)
[title] => Array
(
[predicates] => Array
(
[0] => dc:title
)
)
[created] => Array
(
[predicates] => Array
(
[0] => dc:date
[1] => dc:created
)
[datatype] => xsd:dateTime
[callback] => date_iso8601
)
[changed] => Array
(
[predicates] => Array
(
[0] => dc:modified
)
[datatype] => xsd:dateTime
[callback] => date_iso8601
)
[body] => Array
(
[predicates] => Array
(
[0] => content:encoded
)
)
[uid] => Array
(
[predicates] => Array
(
[0] => sioc:has_creator
)
[type] => rel
)
[name] => Array
(
[predicates] => Array
(
[0] => foaf:name
)
)
[comment_count] => Array
(
[predicates] => Array
(
[0] => sioc:num_replies
)
[datatype] => xsd:integer
)
[last_activity] => Array
(
[predicates] => Array
(
[0] => sioc:last_activity_date
)
[datatype] => xsd:dateTime
[callback] => date_iso8601
)
)
[cid] => 0
[last_comment_timestamp] => 1331875570
[last_comment_name] =>
[last_comment_uid] => 5
[comment_count] => 0
[name] => moder
[picture] => 0
[data] =>
[subscriptions_notify] =>
[entity_view_prepared] => 1
[region_name] => Дагестанское УФАС России
)