Р Е Ш Е Н И Е
по делу № 59К/2012
о нарушении в сфере размещения заказа
27 февраля 2012 года
г. Махачкала
Комиссия Управления ФАС России по Республике Дагестан по контролю в сфере размещения заказа (далее – Комиссия) в составе:
Ведущей заседание Комиссии Д.М. Халлаевой
Членов Комиссии: К.А. Адигюзелова
Р.Д. Гужиева
К.Г. Магомедова
М.Х. Магомедзагирова,
рассмотрев жалобу ООО СКЭТ «Флагман», в присутствии представителя со стороны Администрации МР "Кизлярский район" Республики Дагестан - хххх (Член комиссии), в отсутствии должным образом уведомленного представителя заявителя,
У С Т А Н О В И Л А:
20.02.2012г. в Дагестанское УФАС России поступила жалоба ООО СКЭТ «Флагман» на действия заказчика, его единой комиссии по размещению заказов – Администрация муниципального района "Кизлярский район" Республики Дагестан (далее – Заказчик) при проведении запроса котировок на поставку продуктов питания для МКДОУ «Черняевский детский сад» Кизлярского района РД.
В жалобе ООО СКЭТ «Флагман» указывается на несоответствие извещения и документации запроса котировок законодательству РФ
Исследовав представленные материалы дела, проведя анализ информации содержащейся на официальном сайте РФ и выслушав представителя Заказчика, Комиссия установила следующее.
11.02.2012г. Заказчиком на официальном сайте РФ для размещения информации о размещении заказов www.zakupki.gov.ru, было размещено извещение о проведении закупки путем запроса котировок (извещение № 0303300009712000009) на поставку продуктов питания для МКДОУ «Черняевский детский сад».
Начальная (максимальная) цена контракта – 499 948 р.
Срок окончания подачи заявок, заказчиком определён – 21.02.2012г. 09:00 мин.
На момент окончания срока подачи заявок, заказчиком, его единой комиссией были получены 2 (две) заявки на участие в запросе котировок.
Согласно протоколу рассмотрения и оценки котировочных заявок на участие в запросе котировок № 0303300009712000009-1 от 22.02.2012г., заказчиком, его единой комиссией было принято следующее решение:
- Заявку за порядковым номером №1 допустить к участию в запросе котировок;
- Заявку за порядковым номером №2 допустить к участию в запросе котировок.
Победителем в проведении запроса котировок определен участник размещения заказа с номером заявки №1 ИНН 051707016055 Индивидуальный предприниматель Гандалов Ибрагим Абдулахадович (Адрес: РД, Кизлярский район, п. Колликтивизатор). Предложение о цене контракта: 499 948,00 (четыреста девяносто девять тысяч девятьсот сорок восемь) Российский рубль.
Проведённая Комиссией на основании ст. 17 Федерального Закона 94-ФЗ от 21 июля 2005 года «О размещении заказов на поставки товаров, выполнение работ, оказание услуг для государственных и муниципальных нужд» (далее – Закон о размещении заказов), в рамках рассматриваемой жалобы внеплановая проверка показала следующее.
Согласно ч. 6.1 ст. 10 Закона о размещении заказов, под одноименными товарами, одноименными работами, одноименными услугами понимаются товары, работы, услуги, относящиеся к одной группе товаров, работ, услуг в соответствии с номенклатурой товаров, работ, услуг для нужд заказчиков, утверждаемой федеральным органом исполнительной власти, осуществляющим нормативное правовое регулирование в сфере размещения заказов.
В спецификации товаров необходимых для поставки по вышеуказанному запросу котировок содержатся товары, относящиеся к различным группам товаров в соответствии с Номенклатурой товаров, работ, услуг для нужд заказчиков утвержденных Приказом Минэкономразвития России от 7 июня 2011 г. № 273.
В соответствии с ч. 3 ст. 17 Федерального закона от 26.07.2006г. № 135-ФЗ «О защите конкуренции» при проведении торгов запроса котировок на размещение заказов на поставки товаров, выполнение работ, оказание услуг для государственных или муниципальных нужд запрещается ограничение конкуренции между участниками торгов запроса котировок путем включения в состав лотов продукции (товаров, работ, услуг), технологически и функционально не связанной с товарами, работами, услугами, поставки, выполнение, оказание которых являются предметом торгов запроса котировок.
В спецификации товаров необходимых для поставки содержатся такие товары как:
- масло сливочное (крестьянское), масло растительное, сметана, молоко свежее 3.5 %, творог – относящиеся к группе Молочные продукты 1520000 - код по ОКДП ОК 004-93;
- печенье, пряники, конфеты карамель, вермишель, макароны, чай черный – относящиеся к группе Продукты пищевые прочие 1540000 – код по ОКДП ОК 004-93;
- рис, пшеничная крупа, горох, перловка, манная крупа, крупа гречневая, крупа ячневая, крупа кукурузная, крупа пшенная – относящиеся к группе Продукция мукомольной промышленности 1531000 – код по ОКДП ОК 004-93;
- яблоки, бананы, лимон, груша, капуста белокочанная, картофель, свекла, лук репчатый, морковь – относящиеся к группе Продукция растениеводства 0110000 - код по ОКДП ОК 004-93;
- яйцо, куры – относящиеся к группе Продукция животноводства 0122000 - код по ОКДП ОК 004-93.
Таким образом, предметом запроса котировок является поставка разноименных товаров в соответствии с Номенклатурой товаров, работ, услуг для нужд заказчиков утвержденных Приказом Минэкономразвития России от 7 июня 2011 г. № 273. В извещении о проведении запроса котировок указываются два кода 0110000 – Продукция растениеводства, 0122000 – Продукция животноводства, данные коды групп товаров также являются разноименными и их включение в состав одного лота недопустимо.
Согласно ч. 9 ст. 17 Закона о размещении заказов, при выявлении в результате проведения плановых и внеплановых проверок, а также в результате рассмотрения жалобы на действия (бездействие) заказчика, уполномоченного органа, специализированной организации или оператора электронной площадки либо конкурсной, аукционной или котировочной комиссии нарушений указанными в части 1 настоящей статьи лицами законодательства Российской Федерации и (или) иных нормативных правовых актов Российской Федерации о размещении заказов уполномоченные на осуществление контроля в сфере размещения заказов федеральный орган исполнительной власти, орган исполнительной власти субъекта Российской Федерации или орган местного самоуправления вправе:
1) выдать заказчику, уполномоченному органу, специализированной организации, оператору электронной площадки, конкурсной, аукционной или котировочной комиссии, в результате действий (бездействия) которых были нарушены права и законные интересы участников размещения заказа, обязательные для исполнения предписания об устранении таких нарушений в соответствии с законодательством Российской Федерации, в том числе об аннулировании торгов.
На основании изложенного, руководствуясь ст. 60 Федерального закона от 21.07.2005г. № 94-ФЗ «О размещении заказов на поставки товаров, выполнение работ, оказание услуг для государственных и муниципальных нужд», п.1 Постановления Правительства РФ от 20.02.2006г. №94, Комиссия Дагестанского УФАС России по контролю в сфере размещения заказа,
Р Е Ш И Л А:
- Жалобу ООО СКЭТ «Флагман» признать обоснованной.
2. Признать факты нарушения со стороны Администрации муниципального района "Кизлярский район" Республики Дагестан ч. 6.1 ст. 10 Закона о размещении заказов.
3. Выдать Администрации муниципального района "Кизлярский район" Республики Дагестан предписание об устранении нарушения законодательства о размещении заказов.
Решение может быть обжаловано в арбитражный суд в течение трех месяцев со дня его вынесения.
Ведущая заседание Комиссии Д.М. Халлаева
Члены Комиссии: К.А. Адигюзелов
Р.Д. Гужиев
К.Г. Магомедов
М.Х. Магомедзагиров
исп. Магомедов К.Г. (хххх)
Предписание
по делу № 59К/2012
о нарушении законодательства о размещении заказа
27 февраля 2012г
г. Махачкала
Комиссия Управления ФАС России по Республике Дагестан по контролю в сфере размещения заказа в составе:
Ведущей заседание Комиссии Д.М. Халлаевой
Членов Комиссии: К.А. Адигюзелова
Р.Д. Гужиева
К.Г. Магомедова
М.Х. Магомедзагирова,
на основании своего Решения от 27.02.2012г. № 59К/2012, принятому по результатам рассмотрения жалобы ООО СКЭТ «Флагман» за нарушение Администрацией муниципального района "Кизлярский район" Республики Дагестан 6.1 ст. 10 Федерального закона от 21.07.2005г. № 94-ФЗ «О размещении заказов на поставки товаров, выполнение работ, оказание услуг для государственных и муниципальных нужд» при проведении запроса котировок на поставку продуктов питания для МКДОУ «Черняевский детский сад» Кизлярского района РД (извещение № 0303300009712000009),
ПРЕДПИСЫВАЕТ:
- Администрации муниципального района "Кизлярский район" Республики Дагестан, его Единой комиссии аннулировать протокол рассмотрения и оценки котировочных заявок № 0303300009712000009-1 от 22.02.2012г.
- Администрации муниципального района "Кизлярский район" Республики Дагестан, его Единой комиссии аннулировать запрос котировок на поставку продуктов питания для МКДОУ «Черняевский детский сад» Кизлярского района РД (извещение № 0303300009712000009 от 11.02.2012г.).
- Администрации муниципального района "Кизлярский район" Республики Дагестан, его Единой комиссии об исполнении настоящего предписания сообщить в Дагестанское УФАС России в срок до 12 марта 2012г. представив документы, подтверждающие исполнение настоящего предписания.
Предписание может быть обжаловано в арбитражный суд в течение трех месяцев со дня его вынесения.
Ведущая заседание Комиссии Д.М. Халлаева
Члены Комиссии: К.А. Адигюзелов
Р.Д. Гужиев
К.Г. Магомедов
М.Х. Магомедзагиров
исп. Магомедов К.Г. (хххх)
stdClass Object
(
[vid] => 5445
[uid] => 5
[title] => Решение и предписание в отношении Администрации МР "Кизлярский район РД"
[log] =>
[status] => 1
[comment] => 1
[promote] => 0
[sticky] => 0
[nid] => 5445
[type] => solution
[language] => ru
[created] => 1331879696
[changed] => 1370518826
[tnid] => 0
[translate] => 0
[revision_timestamp] => 1370518826
[revision_uid] => 0
[body] => Array
(
[ru] => Array
(
[0] => Array
(
[value] =>
Р Е Ш Е Н И Е
по делу № 59К/2012
о нарушении в сфере размещения заказа
27 февраля 2012 года
г. Махачкала
Комиссия Управления ФАС России по Республике Дагестан по контролю в сфере размещения заказа (далее – Комиссия) в составе:
Ведущей заседание Комиссии Д.М. Халлаевой
Членов Комиссии: К.А. Адигюзелова
Р.Д. Гужиева
К.Г. Магомедова
М.Х. Магомедзагирова,
рассмотрев жалобу ООО СКЭТ «Флагман», в присутствии представителя со стороны Администрации МР "Кизлярский район" Республики Дагестан - хххх (Член комиссии), в отсутствии должным образом уведомленного представителя заявителя,
У С Т А Н О В И Л А:
20.02.2012г. в Дагестанское УФАС России поступила жалоба ООО СКЭТ «Флагман» на действия заказчика, его единой комиссии по размещению заказов – Администрация муниципального района "Кизлярский район" Республики Дагестан (далее – Заказчик) при проведении запроса котировок на поставку продуктов питания для МКДОУ «Черняевский детский сад» Кизлярского района РД.
В жалобе ООО СКЭТ «Флагман» указывается на несоответствие извещения и документации запроса котировок законодательству РФ
Исследовав представленные материалы дела, проведя анализ информации содержащейся на официальном сайте РФ и выслушав представителя Заказчика, Комиссия установила следующее.
11.02.2012г. Заказчиком на официальном сайте РФ для размещения информации о размещении заказов www.zakupki.gov.ru, было размещено извещение о проведении закупки путем запроса котировок (извещение № 0303300009712000009) на поставку продуктов питания для МКДОУ «Черняевский детский сад».
Начальная (максимальная) цена контракта – 499 948 р.
Срок окончания подачи заявок, заказчиком определён – 21.02.2012г. 09:00 мин.
На момент окончания срока подачи заявок, заказчиком, его единой комиссией были получены 2 (две) заявки на участие в запросе котировок.
Согласно протоколу рассмотрения и оценки котировочных заявок на участие в запросе котировок № 0303300009712000009-1 от 22.02.2012г., заказчиком, его единой комиссией было принято следующее решение:
- Заявку за порядковым номером №1 допустить к участию в запросе котировок;
- Заявку за порядковым номером №2 допустить к участию в запросе котировок.
Победителем в проведении запроса котировок определен участник размещения заказа с номером заявки №1 ИНН 051707016055 Индивидуальный предприниматель Гандалов Ибрагим Абдулахадович (Адрес: РД, Кизлярский район, п. Колликтивизатор). Предложение о цене контракта: 499 948,00 (четыреста девяносто девять тысяч девятьсот сорок восемь) Российский рубль.
Проведённая Комиссией на основании ст. 17 Федерального Закона 94-ФЗ от 21 июля 2005 года «О размещении заказов на поставки товаров, выполнение работ, оказание услуг для государственных и муниципальных нужд» (далее – Закон о размещении заказов), в рамках рассматриваемой жалобы внеплановая проверка показала следующее.
Согласно ч. 6.1 ст. 10 Закона о размещении заказов, под одноименными товарами, одноименными работами, одноименными услугами понимаются товары, работы, услуги, относящиеся к одной группе товаров, работ, услуг в соответствии с номенклатурой товаров, работ, услуг для нужд заказчиков, утверждаемой федеральным органом исполнительной власти, осуществляющим нормативное правовое регулирование в сфере размещения заказов.
В спецификации товаров необходимых для поставки по вышеуказанному запросу котировок содержатся товары, относящиеся к различным группам товаров в соответствии с Номенклатурой товаров, работ, услуг для нужд заказчиков утвержденных Приказом Минэкономразвития России от 7 июня 2011 г. № 273.
В соответствии с ч. 3 ст. 17 Федерального закона от 26.07.2006г. № 135-ФЗ «О защите конкуренции» при проведении торгов запроса котировок на размещение заказов на поставки товаров, выполнение работ, оказание услуг для государственных или муниципальных нужд запрещается ограничение конкуренции между участниками торгов запроса котировок путем включения в состав лотов продукции (товаров, работ, услуг), технологически и функционально не связанной с товарами, работами, услугами, поставки, выполнение, оказание которых являются предметом торгов запроса котировок.
В спецификации товаров необходимых для поставки содержатся такие товары как:
- масло сливочное (крестьянское), масло растительное, сметана, молоко свежее 3.5 %, творог – относящиеся к группе Молочные продукты 1520000 - код по ОКДП ОК 004-93;
- печенье, пряники, конфеты карамель, вермишель, макароны, чай черный – относящиеся к группе Продукты пищевые прочие 1540000 – код по ОКДП ОК 004-93;
- рис, пшеничная крупа, горох, перловка, манная крупа, крупа гречневая, крупа ячневая, крупа кукурузная, крупа пшенная – относящиеся к группе Продукция мукомольной промышленности 1531000 – код по ОКДП ОК 004-93;
- яблоки, бананы, лимон, груша, капуста белокочанная, картофель, свекла, лук репчатый, морковь – относящиеся к группе Продукция растениеводства 0110000 - код по ОКДП ОК 004-93;
- яйцо, куры – относящиеся к группе Продукция животноводства 0122000 - код по ОКДП ОК 004-93.
Таким образом, предметом запроса котировок является поставка разноименных товаров в соответствии с Номенклатурой товаров, работ, услуг для нужд заказчиков утвержденных Приказом Минэкономразвития России от 7 июня 2011 г. № 273. В извещении о проведении запроса котировок указываются два кода 0110000 – Продукция растениеводства, 0122000 – Продукция животноводства, данные коды групп товаров также являются разноименными и их включение в состав одного лота недопустимо.
Согласно ч. 9 ст. 17 Закона о размещении заказов, при выявлении в результате проведения плановых и внеплановых проверок, а также в результате рассмотрения жалобы на действия (бездействие) заказчика, уполномоченного органа, специализированной организации или оператора электронной площадки либо конкурсной, аукционной или котировочной комиссии нарушений указанными в части 1 настоящей статьи лицами законодательства Российской Федерации и (или) иных нормативных правовых актов Российской Федерации о размещении заказов уполномоченные на осуществление контроля в сфере размещения заказов федеральный орган исполнительной власти, орган исполнительной власти субъекта Российской Федерации или орган местного самоуправления вправе:
1) выдать заказчику, уполномоченному органу, специализированной организации, оператору электронной площадки, конкурсной, аукционной или котировочной комиссии, в результате действий (бездействия) которых были нарушены права и законные интересы участников размещения заказа, обязательные для исполнения предписания об устранении таких нарушений в соответствии с законодательством Российской Федерации, в том числе об аннулировании торгов.
На основании изложенного, руководствуясь ст. 60 Федерального закона от 21.07.2005г. № 94-ФЗ «О размещении заказов на поставки товаров, выполнение работ, оказание услуг для государственных и муниципальных нужд», п.1 Постановления Правительства РФ от 20.02.2006г. №94, Комиссия Дагестанского УФАС России по контролю в сфере размещения заказа,
Р Е Ш И Л А:
- Жалобу ООО СКЭТ «Флагман» признать обоснованной.
2. Признать факты нарушения со стороны Администрации муниципального района "Кизлярский район" Республики Дагестан ч. 6.1 ст. 10 Закона о размещении заказов.
3. Выдать Администрации муниципального района "Кизлярский район" Республики Дагестан предписание об устранении нарушения законодательства о размещении заказов.
Решение может быть обжаловано в арбитражный суд в течение трех месяцев со дня его вынесения.
Ведущая заседание Комиссии Д.М. Халлаева
Члены Комиссии: К.А. Адигюзелов
Р.Д. Гужиев
К.Г. Магомедов
М.Х. Магомедзагиров
исп. Магомедов К.Г. (хххх)
Предписание
по делу № 59К/2012
о нарушении законодательства о размещении заказа
27 февраля 2012г
г. Махачкала
Комиссия Управления ФАС России по Республике Дагестан по контролю в сфере размещения заказа в составе:
Ведущей заседание Комиссии Д.М. Халлаевой
Членов Комиссии: К.А. Адигюзелова
Р.Д. Гужиева
К.Г. Магомедова
М.Х. Магомедзагирова,
на основании своего Решения от 27.02.2012г. № 59К/2012, принятому по результатам рассмотрения жалобы ООО СКЭТ «Флагман» за нарушение Администрацией муниципального района "Кизлярский район" Республики Дагестан 6.1 ст. 10 Федерального закона от 21.07.2005г. № 94-ФЗ «О размещении заказов на поставки товаров, выполнение работ, оказание услуг для государственных и муниципальных нужд» при проведении запроса котировок на поставку продуктов питания для МКДОУ «Черняевский детский сад» Кизлярского района РД (извещение № 0303300009712000009),
ПРЕДПИСЫВАЕТ:
- Администрации муниципального района "Кизлярский район" Республики Дагестан, его Единой комиссии аннулировать протокол рассмотрения и оценки котировочных заявок № 0303300009712000009-1 от 22.02.2012г.
- Администрации муниципального района "Кизлярский район" Республики Дагестан, его Единой комиссии аннулировать запрос котировок на поставку продуктов питания для МКДОУ «Черняевский детский сад» Кизлярского района РД (извещение № 0303300009712000009 от 11.02.2012г.).
- Администрации муниципального района "Кизлярский район" Республики Дагестан, его Единой комиссии об исполнении настоящего предписания сообщить в Дагестанское УФАС России в срок до 12 марта 2012г. представив документы, подтверждающие исполнение настоящего предписания.
Предписание может быть обжаловано в арбитражный суд в течение трех месяцев со дня его вынесения.
Ведущая заседание Комиссии Д.М. Халлаева
Члены Комиссии: К.А. Адигюзелов
Р.Д. Гужиев
К.Г. Магомедов
М.Х. Магомедзагиров
исп. Магомедов К.Г. (хххх)
[summary] =>
[format] => full_html
[safe_value] =>
Р Е Ш Е Н И Е
по делу № 59К/2012
о нарушении в сфере размещения заказа
27 февраля 2012 года
г. Махачкала
Комиссия Управления ФАС России по Республике Дагестан по контролю в сфере размещения заказа (далее – Комиссия) в составе:
Ведущей заседание Комиссии Д.М. Халлаевой
Членов Комиссии: К.А. Адигюзелова
Р.Д. Гужиева
К.Г. Магомедова
М.Х. Магомедзагирова,
рассмотрев жалобу ООО СКЭТ «Флагман», в присутствии представителя со стороны Администрации МР "Кизлярский район" Республики Дагестан - хххх (Член комиссии), в отсутствии должным образом уведомленного представителя заявителя,
У С Т А Н О В И Л А:
20.02.2012г. в Дагестанское УФАС России поступила жалоба ООО СКЭТ «Флагман» на действия заказчика, его единой комиссии по размещению заказов – Администрация муниципального района "Кизлярский район" Республики Дагестан (далее – Заказчик) при проведении запроса котировок на поставку продуктов питания для МКДОУ «Черняевский детский сад» Кизлярского района РД.
В жалобе ООО СКЭТ «Флагман» указывается на несоответствие извещения и документации запроса котировок законодательству РФ
Исследовав представленные материалы дела, проведя анализ информации содержащейся на официальном сайте РФ и выслушав представителя Заказчика, Комиссия установила следующее.
11.02.2012г. Заказчиком на официальном сайте РФ для размещения информации о размещении заказов www.zakupki.gov.ru, было размещено извещение о проведении закупки путем запроса котировок (извещение № 0303300009712000009) на поставку продуктов питания для МКДОУ «Черняевский детский сад».
Начальная (максимальная) цена контракта – 499 948 р.
Срок окончания подачи заявок, заказчиком определён – 21.02.2012г. 09:00 мин.
На момент окончания срока подачи заявок, заказчиком, его единой комиссией были получены 2 (две) заявки на участие в запросе котировок.
Согласно протоколу рассмотрения и оценки котировочных заявок на участие в запросе котировок № 0303300009712000009-1 от 22.02.2012г., заказчиком, его единой комиссией было принято следующее решение:
- Заявку за порядковым номером №1 допустить к участию в запросе котировок;
- Заявку за порядковым номером №2 допустить к участию в запросе котировок.
Победителем в проведении запроса котировок определен участник размещения заказа с номером заявки №1 ИНН 051707016055 Индивидуальный предприниматель Гандалов Ибрагим Абдулахадович (Адрес: РД, Кизлярский район, п. Колликтивизатор). Предложение о цене контракта: 499 948,00 (четыреста девяносто девять тысяч девятьсот сорок восемь) Российский рубль.
Проведённая Комиссией на основании ст. 17 Федерального Закона 94-ФЗ от 21 июля 2005 года «О размещении заказов на поставки товаров, выполнение работ, оказание услуг для государственных и муниципальных нужд» (далее – Закон о размещении заказов), в рамках рассматриваемой жалобы внеплановая проверка показала следующее.
Согласно ч. 6.1 ст. 10 Закона о размещении заказов, под одноименными товарами, одноименными работами, одноименными услугами понимаются товары, работы, услуги, относящиеся к одной группе товаров, работ, услуг в соответствии с номенклатурой товаров, работ, услуг для нужд заказчиков, утверждаемой федеральным органом исполнительной власти, осуществляющим нормативное правовое регулирование в сфере размещения заказов.
В спецификации товаров необходимых для поставки по вышеуказанному запросу котировок содержатся товары, относящиеся к различным группам товаров в соответствии с Номенклатурой товаров, работ, услуг для нужд заказчиков утвержденных Приказом Минэкономразвития России от 7 июня 2011 г. № 273.
В соответствии с ч. 3 ст. 17 Федерального закона от 26.07.2006г. № 135-ФЗ «О защите конкуренции» при проведении торгов запроса котировок на размещение заказов на поставки товаров, выполнение работ, оказание услуг для государственных или муниципальных нужд запрещается ограничение конкуренции между участниками торгов запроса котировок путем включения в состав лотов продукции (товаров, работ, услуг), технологически и функционально не связанной с товарами, работами, услугами, поставки, выполнение, оказание которых являются предметом торгов запроса котировок.
В спецификации товаров необходимых для поставки содержатся такие товары как:
- масло сливочное (крестьянское), масло растительное, сметана, молоко свежее 3.5 %, творог – относящиеся к группе Молочные продукты 1520000 - код по ОКДП ОК 004-93;
- печенье, пряники, конфеты карамель, вермишель, макароны, чай черный – относящиеся к группе Продукты пищевые прочие 1540000 – код по ОКДП ОК 004-93;
- рис, пшеничная крупа, горох, перловка, манная крупа, крупа гречневая, крупа ячневая, крупа кукурузная, крупа пшенная – относящиеся к группе Продукция мукомольной промышленности 1531000 – код по ОКДП ОК 004-93;
- яблоки, бананы, лимон, груша, капуста белокочанная, картофель, свекла, лук репчатый, морковь – относящиеся к группе Продукция растениеводства 0110000 - код по ОКДП ОК 004-93;
- яйцо, куры – относящиеся к группе Продукция животноводства 0122000 - код по ОКДП ОК 004-93.
Таким образом, предметом запроса котировок является поставка разноименных товаров в соответствии с Номенклатурой товаров, работ, услуг для нужд заказчиков утвержденных Приказом Минэкономразвития России от 7 июня 2011 г. № 273. В извещении о проведении запроса котировок указываются два кода 0110000 – Продукция растениеводства, 0122000 – Продукция животноводства, данные коды групп товаров также являются разноименными и их включение в состав одного лота недопустимо.
Согласно ч. 9 ст. 17 Закона о размещении заказов, при выявлении в результате проведения плановых и внеплановых проверок, а также в результате рассмотрения жалобы на действия (бездействие) заказчика, уполномоченного органа, специализированной организации или оператора электронной площадки либо конкурсной, аукционной или котировочной комиссии нарушений указанными в части 1 настоящей статьи лицами законодательства Российской Федерации и (или) иных нормативных правовых актов Российской Федерации о размещении заказов уполномоченные на осуществление контроля в сфере размещения заказов федеральный орган исполнительной власти, орган исполнительной власти субъекта Российской Федерации или орган местного самоуправления вправе:
1) выдать заказчику, уполномоченному органу, специализированной организации, оператору электронной площадки, конкурсной, аукционной или котировочной комиссии, в результате действий (бездействия) которых были нарушены права и законные интересы участников размещения заказа, обязательные для исполнения предписания об устранении таких нарушений в соответствии с законодательством Российской Федерации, в том числе об аннулировании торгов.
На основании изложенного, руководствуясь ст. 60 Федерального закона от 21.07.2005г. № 94-ФЗ «О размещении заказов на поставки товаров, выполнение работ, оказание услуг для государственных и муниципальных нужд», п.1 Постановления Правительства РФ от 20.02.2006г. №94, Комиссия Дагестанского УФАС России по контролю в сфере размещения заказа,
Р Е Ш И Л А:
- Жалобу ООО СКЭТ «Флагман» признать обоснованной.
2. Признать факты нарушения со стороны Администрации муниципального района "Кизлярский район" Республики Дагестан ч. 6.1 ст. 10 Закона о размещении заказов.
3. Выдать Администрации муниципального района "Кизлярский район" Республики Дагестан предписание об устранении нарушения законодательства о размещении заказов.
Решение может быть обжаловано в арбитражный суд в течение трех месяцев со дня его вынесения.
Ведущая заседание Комиссии Д.М. Халлаева
Члены Комиссии: К.А. Адигюзелов
Р.Д. Гужиев
К.Г. Магомедов
М.Х. Магомедзагиров
исп. Магомедов К.Г. (хххх)
Предписание
по делу № 59К/2012
о нарушении законодательства о размещении заказа
27 февраля 2012г
г. Махачкала
Комиссия Управления ФАС России по Республике Дагестан по контролю в сфере размещения заказа в составе:
Ведущей заседание Комиссии Д.М. Халлаевой
Членов Комиссии: К.А. Адигюзелова
Р.Д. Гужиева
К.Г. Магомедова
М.Х. Магомедзагирова,
на основании своего Решения от 27.02.2012г. № 59К/2012, принятому по результатам рассмотрения жалобы ООО СКЭТ «Флагман» за нарушение Администрацией муниципального района "Кизлярский район" Республики Дагестан 6.1 ст. 10 Федерального закона от 21.07.2005г. № 94-ФЗ «О размещении заказов на поставки товаров, выполнение работ, оказание услуг для государственных и муниципальных нужд» при проведении запроса котировок на поставку продуктов питания для МКДОУ «Черняевский детский сад» Кизлярского района РД (извещение № 0303300009712000009),
ПРЕДПИСЫВАЕТ:
- Администрации муниципального района "Кизлярский район" Республики Дагестан, его Единой комиссии аннулировать протокол рассмотрения и оценки котировочных заявок № 0303300009712000009-1 от 22.02.2012г.
- Администрации муниципального района "Кизлярский район" Республики Дагестан, его Единой комиссии аннулировать запрос котировок на поставку продуктов питания для МКДОУ «Черняевский детский сад» Кизлярского района РД (извещение № 0303300009712000009 от 11.02.2012г.).
- Администрации муниципального района "Кизлярский район" Республики Дагестан, его Единой комиссии об исполнении настоящего предписания сообщить в Дагестанское УФАС России в срок до 12 марта 2012г. представив документы, подтверждающие исполнение настоящего предписания.
Предписание может быть обжаловано в арбитражный суд в течение трех месяцев со дня его вынесения.
Ведущая заседание Комиссии Д.М. Халлаева
Члены Комиссии: К.А. Адигюзелов
Р.Д. Гужиев
К.Г. Магомедов
М.Х. Магомедзагиров
исп. Магомедов К.Г. (хххх)
[safe_summary] =>
)
)
)
[field_solution_num] => Array
(
)
[field_solution_file_num] => Array
(
[ru] => Array
(
[0] => Array
(
[value] => № 59К/2012
[format] =>
[safe_value] => № 59К/2012
)
)
)
[field_solution_preview] => Array
(
)
[field_solution_cat] => Array
(
)
[field_solution_file] => Array
(
)
[field_solution_scope] => Array
(
[ru] => Array
(
[0] => Array
(
[tid] => 4
[taxonomy_term] => stdClass Object
(
[tid] => 4
[vid] => 6
[name] => Контроль госзакупок
[description] =>
[format] => full_html
[weight] => 7
[vocabulary_machine_name] => practice_areas
[rdf_mapping] => Array
(
[rdftype] => Array
(
[0] => skos:Concept
)
[name] => Array
(
[predicates] => Array
(
[0] => rdfs:label
[1] => skos:prefLabel
)
)
[description] => Array
(
[predicates] => Array
(
[0] => skos:definition
)
)
[vid] => Array
(
[predicates] => Array
(
[0] => skos:inScheme
)
[type] => rel
)
[parent] => Array
(
[predicates] => Array
(
[0] => skos:broader
)
[type] => rel
)
)
)
)
)
)
[field_solution_tags] => Array
(
)
[field_solution_datetime_public] => Array
(
[und] => Array
(
[0] => Array
(
[value] => 2012-02-27 16:31:00
[timezone] => Europe/Moscow
[timezone_db] => UTC
[date_type] => datetime
)
)
)
[field_nodes_related] => Array
(
)
[field_date] => Array
(
[und] => Array
(
[0] => Array
(
[value] => 2012-02-27 07:31:00
[timezone] => Europe/Moscow
[timezone_db] => UTC
[date_type] => datetime
)
)
)
[field_simplenews_term] => Array
(
)
[rdf_mapping] => Array
(
[rdftype] => Array
(
[0] => sioc:Item
[1] => foaf:Document
)
[title] => Array
(
[predicates] => Array
(
[0] => dc:title
)
)
[created] => Array
(
[predicates] => Array
(
[0] => dc:date
[1] => dc:created
)
[datatype] => xsd:dateTime
[callback] => date_iso8601
)
[changed] => Array
(
[predicates] => Array
(
[0] => dc:modified
)
[datatype] => xsd:dateTime
[callback] => date_iso8601
)
[body] => Array
(
[predicates] => Array
(
[0] => content:encoded
)
)
[uid] => Array
(
[predicates] => Array
(
[0] => sioc:has_creator
)
[type] => rel
)
[name] => Array
(
[predicates] => Array
(
[0] => foaf:name
)
)
[comment_count] => Array
(
[predicates] => Array
(
[0] => sioc:num_replies
)
[datatype] => xsd:integer
)
[last_activity] => Array
(
[predicates] => Array
(
[0] => sioc:last_activity_date
)
[datatype] => xsd:dateTime
[callback] => date_iso8601
)
)
[cid] => 0
[last_comment_timestamp] => 1331879696
[last_comment_name] =>
[last_comment_uid] => 5
[comment_count] => 0
[name] => moder
[picture] => 0
[data] =>
[subscriptions_notify] =>
[entity_view_prepared] => 1
[region_name] => Дагестанское УФАС России
)
