Решение и предписание в отношении Администрации ГО «город Каспийск»

stdClass Object ( [vid] => 5708 [uid] => 5 [title] => Решение и предписание в отношении Администрации ГО «город Каспийск» [log] => [status] => 1 [comment] => 1 [promote] => 0 [sticky] => 0 [nid] => 5708 [type] => solution [language] => ru [created] => 1336635013 [changed] => 1370518826 [tnid] => 0 [translate] => 0 [revision_timestamp] => 1370518826 [revision_uid] => 0 [body] => Array ( [ru] => Array ( [0] => Array ( [value] =>

Решение

по делу №03/2012

о нарушении закона "О защите конкуренции"

 

03 мая 2012г.                                                                                  

г. Махачкала

Резолютивная часть решения объявлена 03 мая 2012г.

В полном объеме решение изготовлено 03 мая 2012г.

Комиссия Управления ФАС России по Республике Дагестан по рассмотрению дела о нарушении антимонопольного законодательства в составе:

Председателя Комиссии – Адигюзелова К.А.

Членов Комиссии:

Мамеднебиева А.М.

Агаева Р.М.

Саидова Ш.М.

рассмотрев дело № 03/2012 по признакам нарушения Администрацией ГО «город Каспийск» (368300, Республика Дагестан Каспийск, ул. Орджоникидзе 12) части 1 статьи 15 Федерального закона от 26.07.2006 № 135-ФЗ «О защите конкуренции»,

в присутствии представителей:

от Администрации ГО «город Каспийск»: хххх – ведущего специалиста-эксперта юридического отдела Администрации ГО «город Каспийск» (доверенность №хххх);

от ТСЖ «Гарант»:

- юрист ТСЖ «Гарант» - хххх (доверенность №хххх);

- бухгалтер ТСЖ «Гарант» - хххх (доверенность №хххх);

от ООО «Каспстрой» - хххх (доверенность №хххх),

УСТАНОВИЛА:

В ходе изучения материалов, представленных Администрацией ГО «город Каспийск» (далее - Администрация) письмом от 26.08.2011г. №2956 по запросу Дагестанского УФАС России от 28.07.2011г. №30-04/4046 было установлено, что Администрацией не проведен открытый конкурс по отбору управляющей организации для 39-ти квартирного жилого дома по адресу г. Каспийск, ул. Ленина, 27а.

В указанных действиях Администрации содержатся признаки нарушения части 1 статьи 15 Федерального закона от 26.07.2006 № 135-ФЗ «О защите конкуренции», выразившееся в бездействии Администрации, которое приводит или может привести к недопущению, ограничению устранению конкуренции, в части не проведения Администрацией открытого конкурса по отбору управляющей организации для 39-ти квартирного жилого дома по адресу г. Каспийск, ул. Ленина, 27а.

По данному факту Дагестанским УФАС России в отношении Администрации ГО «город Каспийск» 19.01.2012г. было возбуждено дело №03/2012 по признакам нарушения Администрацией части 1 статьи 15 Федерального закона от 26.07.2006 № 135-ФЗ «О защите конкуренции».

Определением от 19.01.2012г. рассмотрение дела №03/2012 было назначено на 16.02.2012г. Этим же определением у Администрации были запрошены копия акта о приемке в эксплуатацию для 39-ти квартирного жилого дома по адресу г. Каспийск, ул. Ленина, 27а и письменные пояснения причин не проведения Администрацией открытого конкурса по отбору управляющей организации для указанного выше дома.

Определениями от 16.02.2012г., от 15.03.2012г., от 06.04.2012 рассмотрение дела №03/2012 неоднократно откладывалось, в связи с необходимостью привлечения к рассмотрению дела в качестве заинтересованных лиц ТСЖ «Гарант» и ООО «Каспстрой», а также в связи с необходимостью получения у сторон дополнительных доказательств, необходимых для полного и всестороннего рассмотрения дела № 03/2012.

В ходе заседания Комиссии представителем Администрации  было пояснено, что Администрацией городского округа «город Каспийск» не был проведен конкурс по отбору управляющей организации для управления многоквартирным домом по адресу г. Каспийск, ул. Ленина, 27а вследствие того, что застройщиком указанного многоквартирного дома (ООО «Каспстрой») управление домом передано ТСЖ «Гарант».

Представитель ТСЖ «Гарант» в ходе заседания Комиссии пояснила, что 01.04.2011 года между ООО «Каспстрой» (застройщиком) и ТСЖ «Гарант» (управляющая компания) был заключен договор о передаче многоквартирного дома в управление. Пунктом 8.1 указанного договора предусмотрено, что он действует до проведения органом местного самоуправления открытого конкурса по отбору управляющей организации для управления многоквартирным домом по адресу г. Каспийск, ул. Ленина 27а.

Представитель ТСЖ «Гарант»  пояснила, что 1 апреля 2011г. управляющей компанией ТСЖ «Гарант» были заключены договора управления многоквартирным домом по адресу г. Каспийск, ул. Ленина, 27а с собственниками квартир №11, 33, 13, 6, 23, 8, 30, 12. На дату принятия Комиссией решения по делу № 03/2012 ТСЖ «Гарант», с другими собственниками квартир указанного дома, договора на управление многоквартирным домом не заключало.

В ходе заседания Комиссии представитель ООО «Каспстрой»  пояснила, что свидетельство о государственной регистрации права на жилой дом, расположенный по адресу город Каспийск, улица Ленина, 27а, обществом было получено 20 апреля 2011 года. ООО «Каспстрой» актом передачи от 01.04.2011г. передал в управление ТСЖ «Гарант» многоквартирный жилой дом №27а в г.Каспийск по улице Ленина, до проведения органом местного самоуправления открытого конкурса по отбору управляющей организации для вышеуказанного жилого многоквартирного дома. Также она пояснила, что по состоянию на 01.04.2012г. застройщиком все квартиры в многоквартирном доме по адресу г. Каспийск, ул. Ленина, 27а проданы.

Исследовав материалы дела и выслушав пояснения представителей сторон, Комиссия установила следующее.

01 апреля 2011 года застройщик многоквартирного дома по адресу г. Каспийск, ул. Ленина 27а (ООО «Каспстрой»), передал в управление управляющей компании ТСЖ «Гарант» многоквартирный жилой дом, до проведения органом местного самоуправления открытого конкурса по отбору управляющей организации для вышеуказанного жилого многоквартирного дома.

1 апреля 2011г. управляющей компанией ТСЖ «Гарант» были заключены договора управления многоквартирным домом по адресу г. Каспийск, ул. Ленина, 27а с собственниками квартир №11, 33, 13, 6, 23, 8, 30, 12. На 1 апреля 2012 ТСЖ «Гарант», с другими собственниками квартир указанного дома, договора на управление многоквартирным домом не заключало, то есть в течение года ТСЖ «Гарант» не были заключены договоры управления со всеми собственниками помещений в вышеуказанном многоквартирном жилом доме. Следовательно, количество собственников помещений, не заключивших договор управления, составляет 79%.

В соответствии с частью 4 статьи 161 Жилищного кодекса Российской Федерации (далее - ЖК РФ) орган местного самоуправления проводит открытый конкурс по отбору управляющей организации, если в течение года до дня проведения указанного конкурса собственниками помещений в многоквартирном доме не выбран способ управления этим домом или если принятое решение о выборе способа управления этим домом не было реализовано. Открытый конкурс проводится также в случае, если до окончания срока действия договора управления многоквартирным домом, заключенного по результатам открытого конкурса, не выбран способ управления этим домом или если принятое решение о выборе способа управления этим домом не было реализовано.

В соответствии с положениями ЖК РФ, реализацией решения собственников помещений в многоквартирном доме, носящего обязательный характер, является заключение управляющей организацией в установленном порядке договоров, определяющих порядок управления многоквартирным домом, со всеми собственниками жилых помещений в таком доме.

Наличие у ТСЖ «Гарант», заключенных в установленном порядке договоров управления, подписанных с менее чем 50% собственников помещений, не может являться достаточным основанием для квалификации действий собственников жилых помещений в многоквартирном доме, как реализация собственниками решения о выборе способа управления многоквартирным домом в порядке части 4 статьи 161 ЖК РФ.

ТСЖ «Гарант» не представило доказательств заключения договоров управления многоквартирным домом, расположенным по адресу г. Каспийск, ул. Ленина 27а, со всеми собственниками помещений этого дома, а также документов и сведений, подтверждающих совершение каких-либо действий, направленных на заключение договоров управления с каждым собственником помещений, по вышеуказанному адресу.

В соответствии с подпунктом 2 пункта 3 Правил проведения органом местного самоуправления открытого конкурса по отбору управляющей организации для управления многоквартирным домом, утвержденных постановлением Правительства Российской Федерации от 06.02.2006 № 75, и частью 4 статьи 161 ЖК РФ орган местного самоуправления проводит конкурс по отбору управляющей организации, если принятое решение о выборе способа управления этим домом не было реализовано, в том числе, не заключены договоры управления многоквартирным домом, предусмотренные статьей 162 ЖК РФ.

Следовательно, принимая во внимание отсутствие фактической реализации решения собственниками жилых помещений в многоквартирном доме, расположенном по адресу город Каспийск, улица Ленина 27а, Администрация обязана была осуществлять контроль за исполнением такого решения и впоследствии инициировать проведение конкурса по отбору управляющей организации на право управления многоквартирным домом, в котором собственники помещений не реализовали решение о выборе способа управления этим домом.

Представитель Администрации на заседании Комиссии пояснил, что конкурс по отбору управляющей организации для осуществления управления многоквартирным домом, в котором всеми собственниками помещений не заключены договоры управления с ТСЖ «Гарант», Администрация не проводила.

Комиссия пришла к выводу, что такое бездействие Администрации создает преимущественные условия ТСЖ «Гарант» для осуществления деятельности по управлению многоквартирным домом по адресу г. Каспийск, ул. Ленина 27а, в котором собственниками помещений не реализовано решение о выборе способа управления этим домом, и создает препятствия для входа на рынок управления многоквартирными домами неопределенного круга лиц, которые имеют или могут иметь возможность предоставления соответствующих услуг.

Согласно части 1 статьи 15 Федерального закона от 26.07.2006 № 135-ФЗ «О защите конкуренции» органам местного самоуправления запрещается осуществлять действия (бездействие), которые приводят или могут привести к недопущению, ограничению, устранению конкуренции.

Исходя из вышеизложенного, Комиссия Дагестанского УФАС России, руководствуясь частью 1 статьи 15, статьей 23, частью 1 статьи 39, частями 1-4 статьи 41, частью 1 статьи 49 Федерального Закона от 26.07.2006 года № 135-ФЗ «О защите конкуренции»,

РЕШИЛА:

1.                Признать Администрацию ГО «город Каспийск» (РД, г. Каспийск, ул. Орджоникидзе 12) нарушившим ч. 1 ст. 15 Федерального закона от 26.07.2006г. № 135-ФЗ «О защите конкуренции», выразившееся в бездействии Администрации, которое приводит или может привести к недопущению, ограничению устранению конкуренции, в части не проведения Администрацией открытого конкурса по отбору управляющей организации для 39-ти квартирного жилого дома по адресу г. Каспийск, ул. Ленина, 27а.

2.                Выдать Администрации ГО «город Каспийск» (РД, г. Каспийск, ул. Орджоникидзе 12) предписание о прекращении нарушения антимонопольного законодательства следующего содержания:

2.1    Администрации ГО «город Каспийск» в срок до 05.07.2012г. прекратить нарушение части 1 статьи 15 Федерального закона от 26.07.2006г. № 135-ФЗ «О защите конкуренции», выразившееся в бездействии Администрации ГО «город Каспийск», которое приводит или может привести к недопущению, ограничению устранению конкуренции, в части не проведения Администрацией открытого конкурса по отбору управляющей организации для 39-ти квартирного жилого дома по адресу г. Каспийск, ул. Ленина, 27а, а именно:

2.1.1.          Администрации ГО «город Каспийск» в срок до 05.07.2012г. провести открытый конкурс по отбору управляющей организации для 39-ти квартирного жилого дома по адресу г. Каспийск, ул. Ленина, 27а.

3.                Передать материалы дела уполномоченному должностному лицу Дагестанского УФАС России для решения вопроса о привлечении лиц, виновных в совершении правонарушения, к административной ответственности, предусмотренной частью 1 статьи 14.9 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях.

Председатель Комиссии                                                   Адигюзелов К.А.

Члены Комиссии:                                                                                      Мамеднебиев А.М.

                                                                                             Агаев Р.М.

        Саидов Ш.М.

  

Решение может быть обжаловано в течение трех месяцев со дня его принятия.

Примечания.

За невыполнение в установленный срок законного решения антимонопольного органа частью 2 статьи 19.5 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях установлена административная ответственность.

Привлечение к ответственности, предусмотренной законодательством Российской Федерации, не освобождает от обязанности исполнить решение антимонопольного органа.

 

П Р Е Д П И С А Н И Е

 

03.05.2012г.                                                                                       

 г. Махачкала

Комиссия Дагестанского УФАС России по рассмотрению дела о нарушении антимонопольного законодательства в составе:

Председатель Комиссии:

Адигюзелова К.А.

Члены Комиссии:

Мамеднебиева А.М.

Агаева Р.М.

Саидова Ш.М.

руководствуясь статьёй 23, частью 1 статьи 39, частью 4 статьи 41, статьёй 50 Федерального закона от 26.07.2006г. № 135-ФЗ "О защите конкуренции", на основании своего решения от 12.03.2012г. по делу № 07/2012 о нарушении Администрацией ГО «город Каспийск» (368300, Республика Дагестан Каспийск, ул. Орджоникидзе 12) части 1 статьи 15 Федерального закона от 26.07.2006 № 135-ФЗ «О защите конкуренции»,

П Р Е Д П И С Ы В А Е Т:

Администрации ГО «город Каспийск» в срок до 05.07.2012г. прекратить нарушение части 1 статьи 15 Федерального закона от 26.07.2006г. № 135-ФЗ «О защите конкуренции», выразившееся в бездействии Администрации, которое приводит или может привести к недопущению, ограничению устранению конкуренции, в части не проведения Администрацией открытого конкурса по отбору управляющей организации для 39-ти квартирного жилого дома по адресу г. Каспийск, ул. Ленина, 27а, а именно:

1. Администрации ГО «город Каспийск» в срок до 05.07.2012г. провести открытый конкурс по отбору управляющей организации для 39-ти квартирного жилого дома по адресу г. Каспийск, ул. Ленина, 27а.

О выполнении настоящего Предписания сообщить в антимонопольный орган не позднее пяти дней со дня его выполнения.

Председатель Комиссии                                          К.А. Адигюзелов

Члены Комиссии                                                                                  А.М. Мамеднебиев

       Р.М. Агаев

                                                                                                                Ш.М. Саидов

 

Предписание может быть обжаловано в течение трех месяцев со дня его выдачи.

Примечание. За невыполнение в установленный срок законного предписания антимонопольного органа статьёй 19.5 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях установлена административная ответственность.

Привлечение к ответственности, предусмотренной законодательством Российской Федерации, не освобождает от обязанности исполнить предписание антимонопольного органа.

Исп. Агаев Р.М.

[summary] => [format] => full_html [safe_value] =>

Решение

по делу №03/2012

о нарушении закона "О защите конкуренции"

 

03 мая 2012г.                                                                                  

г. Махачкала

Резолютивная часть решения объявлена 03 мая 2012г.

В полном объеме решение изготовлено 03 мая 2012г.

Комиссия Управления ФАС России по Республике Дагестан по рассмотрению дела о нарушении антимонопольного законодательства в составе:

Председателя Комиссии – Адигюзелова К.А.

Членов Комиссии:

Мамеднебиева А.М.

Агаева Р.М.

Саидова Ш.М.

рассмотрев дело № 03/2012 по признакам нарушения Администрацией ГО «город Каспийск» (368300, Республика Дагестан Каспийск, ул. Орджоникидзе 12) части 1 статьи 15 Федерального закона от 26.07.2006 № 135-ФЗ «О защите конкуренции»,

в присутствии представителей:

от Администрации ГО «город Каспийск»: хххх – ведущего специалиста-эксперта юридического отдела Администрации ГО «город Каспийск» (доверенность №хххх);

от ТСЖ «Гарант»:

- юрист ТСЖ «Гарант» - хххх (доверенность №хххх);

- бухгалтер ТСЖ «Гарант» - хххх (доверенность №хххх);

от ООО «Каспстрой» - хххх (доверенность №хххх),

УСТАНОВИЛА:

В ходе изучения материалов, представленных Администрацией ГО «город Каспийск» (далее - Администрация) письмом от 26.08.2011г. №2956 по запросу Дагестанского УФАС России от 28.07.2011г. №30-04/4046 было установлено, что Администрацией не проведен открытый конкурс по отбору управляющей организации для 39-ти квартирного жилого дома по адресу г. Каспийск, ул. Ленина, 27а.

В указанных действиях Администрации содержатся признаки нарушения части 1 статьи 15 Федерального закона от 26.07.2006 № 135-ФЗ «О защите конкуренции», выразившееся в бездействии Администрации, которое приводит или может привести к недопущению, ограничению устранению конкуренции, в части не проведения Администрацией открытого конкурса по отбору управляющей организации для 39-ти квартирного жилого дома по адресу г. Каспийск, ул. Ленина, 27а.

По данному факту Дагестанским УФАС России в отношении Администрации ГО «город Каспийск» 19.01.2012г. было возбуждено дело №03/2012 по признакам нарушения Администрацией части 1 статьи 15 Федерального закона от 26.07.2006 № 135-ФЗ «О защите конкуренции».

Определением от 19.01.2012г. рассмотрение дела №03/2012 было назначено на 16.02.2012г. Этим же определением у Администрации были запрошены копия акта о приемке в эксплуатацию для 39-ти квартирного жилого дома по адресу г. Каспийск, ул. Ленина, 27а и письменные пояснения причин не проведения Администрацией открытого конкурса по отбору управляющей организации для указанного выше дома.

Определениями от 16.02.2012г., от 15.03.2012г., от 06.04.2012 рассмотрение дела №03/2012 неоднократно откладывалось, в связи с необходимостью привлечения к рассмотрению дела в качестве заинтересованных лиц ТСЖ «Гарант» и ООО «Каспстрой», а также в связи с необходимостью получения у сторон дополнительных доказательств, необходимых для полного и всестороннего рассмотрения дела № 03/2012.

В ходе заседания Комиссии представителем Администрации  было пояснено, что Администрацией городского округа «город Каспийск» не был проведен конкурс по отбору управляющей организации для управления многоквартирным домом по адресу г. Каспийск, ул. Ленина, 27а вследствие того, что застройщиком указанного многоквартирного дома (ООО «Каспстрой») управление домом передано ТСЖ «Гарант».

Представитель ТСЖ «Гарант» в ходе заседания Комиссии пояснила, что 01.04.2011 года между ООО «Каспстрой» (застройщиком) и ТСЖ «Гарант» (управляющая компания) был заключен договор о передаче многоквартирного дома в управление. Пунктом 8.1 указанного договора предусмотрено, что он действует до проведения органом местного самоуправления открытого конкурса по отбору управляющей организации для управления многоквартирным домом по адресу г. Каспийск, ул. Ленина 27а.

Представитель ТСЖ «Гарант»  пояснила, что 1 апреля 2011г. управляющей компанией ТСЖ «Гарант» были заключены договора управления многоквартирным домом по адресу г. Каспийск, ул. Ленина, 27а с собственниками квартир №11, 33, 13, 6, 23, 8, 30, 12. На дату принятия Комиссией решения по делу № 03/2012 ТСЖ «Гарант», с другими собственниками квартир указанного дома, договора на управление многоквартирным домом не заключало.

В ходе заседания Комиссии представитель ООО «Каспстрой»  пояснила, что свидетельство о государственной регистрации права на жилой дом, расположенный по адресу город Каспийск, улица Ленина, 27а, обществом было получено 20 апреля 2011 года. ООО «Каспстрой» актом передачи от 01.04.2011г. передал в управление ТСЖ «Гарант» многоквартирный жилой дом №27а в г.Каспийск по улице Ленина, до проведения органом местного самоуправления открытого конкурса по отбору управляющей организации для вышеуказанного жилого многоквартирного дома. Также она пояснила, что по состоянию на 01.04.2012г. застройщиком все квартиры в многоквартирном доме по адресу г. Каспийск, ул. Ленина, 27а проданы.

Исследовав материалы дела и выслушав пояснения представителей сторон, Комиссия установила следующее.

01 апреля 2011 года застройщик многоквартирного дома по адресу г. Каспийск, ул. Ленина 27а (ООО «Каспстрой»), передал в управление управляющей компании ТСЖ «Гарант» многоквартирный жилой дом, до проведения органом местного самоуправления открытого конкурса по отбору управляющей организации для вышеуказанного жилого многоквартирного дома.

1 апреля 2011г. управляющей компанией ТСЖ «Гарант» были заключены договора управления многоквартирным домом по адресу г. Каспийск, ул. Ленина, 27а с собственниками квартир №11, 33, 13, 6, 23, 8, 30, 12. На 1 апреля 2012 ТСЖ «Гарант», с другими собственниками квартир указанного дома, договора на управление многоквартирным домом не заключало, то есть в течение года ТСЖ «Гарант» не были заключены договоры управления со всеми собственниками помещений в вышеуказанном многоквартирном жилом доме. Следовательно, количество собственников помещений, не заключивших договор управления, составляет 79%.

В соответствии с частью 4 статьи 161 Жилищного кодекса Российской Федерации (далее - ЖК РФ) орган местного самоуправления проводит открытый конкурс по отбору управляющей организации, если в течение года до дня проведения указанного конкурса собственниками помещений в многоквартирном доме не выбран способ управления этим домом или если принятое решение о выборе способа управления этим домом не было реализовано. Открытый конкурс проводится также в случае, если до окончания срока действия договора управления многоквартирным домом, заключенного по результатам открытого конкурса, не выбран способ управления этим домом или если принятое решение о выборе способа управления этим домом не было реализовано.

В соответствии с положениями ЖК РФ, реализацией решения собственников помещений в многоквартирном доме, носящего обязательный характер, является заключение управляющей организацией в установленном порядке договоров, определяющих порядок управления многоквартирным домом, со всеми собственниками жилых помещений в таком доме.

Наличие у ТСЖ «Гарант», заключенных в установленном порядке договоров управления, подписанных с менее чем 50% собственников помещений, не может являться достаточным основанием для квалификации действий собственников жилых помещений в многоквартирном доме, как реализация собственниками решения о выборе способа управления многоквартирным домом в порядке части 4 статьи 161 ЖК РФ.

ТСЖ «Гарант» не представило доказательств заключения договоров управления многоквартирным домом, расположенным по адресу г. Каспийск, ул. Ленина 27а, со всеми собственниками помещений этого дома, а также документов и сведений, подтверждающих совершение каких-либо действий, направленных на заключение договоров управления с каждым собственником помещений, по вышеуказанному адресу.

В соответствии с подпунктом 2 пункта 3 Правил проведения органом местного самоуправления открытого конкурса по отбору управляющей организации для управления многоквартирным домом, утвержденных постановлением Правительства Российской Федерации от 06.02.2006 № 75, и частью 4 статьи 161 ЖК РФ орган местного самоуправления проводит конкурс по отбору управляющей организации, если принятое решение о выборе способа управления этим домом не было реализовано, в том числе, не заключены договоры управления многоквартирным домом, предусмотренные статьей 162 ЖК РФ.

Следовательно, принимая во внимание отсутствие фактической реализации решения собственниками жилых помещений в многоквартирном доме, расположенном по адресу город Каспийск, улица Ленина 27а, Администрация обязана была осуществлять контроль за исполнением такого решения и впоследствии инициировать проведение конкурса по отбору управляющей организации на право управления многоквартирным домом, в котором собственники помещений не реализовали решение о выборе способа управления этим домом.

Представитель Администрации на заседании Комиссии пояснил, что конкурс по отбору управляющей организации для осуществления управления многоквартирным домом, в котором всеми собственниками помещений не заключены договоры управления с ТСЖ «Гарант», Администрация не проводила.

Комиссия пришла к выводу, что такое бездействие Администрации создает преимущественные условия ТСЖ «Гарант» для осуществления деятельности по управлению многоквартирным домом по адресу г. Каспийск, ул. Ленина 27а, в котором собственниками помещений не реализовано решение о выборе способа управления этим домом, и создает препятствия для входа на рынок управления многоквартирными домами неопределенного круга лиц, которые имеют или могут иметь возможность предоставления соответствующих услуг.

Согласно части 1 статьи 15 Федерального закона от 26.07.2006 № 135-ФЗ «О защите конкуренции» органам местного самоуправления запрещается осуществлять действия (бездействие), которые приводят или могут привести к недопущению, ограничению, устранению конкуренции.

Исходя из вышеизложенного, Комиссия Дагестанского УФАС России, руководствуясь частью 1 статьи 15, статьей 23, частью 1 статьи 39, частями 1-4 статьи 41, частью 1 статьи 49 Федерального Закона от 26.07.2006 года № 135-ФЗ «О защите конкуренции»,

РЕШИЛА:

1.                Признать Администрацию ГО «город Каспийск» (РД, г. Каспийск, ул. Орджоникидзе 12) нарушившим ч. 1 ст. 15 Федерального закона от 26.07.2006г. № 135-ФЗ «О защите конкуренции», выразившееся в бездействии Администрации, которое приводит или может привести к недопущению, ограничению устранению конкуренции, в части не проведения Администрацией открытого конкурса по отбору управляющей организации для 39-ти квартирного жилого дома по адресу г. Каспийск, ул. Ленина, 27а.

2.                Выдать Администрации ГО «город Каспийск» (РД, г. Каспийск, ул. Орджоникидзе 12) предписание о прекращении нарушения антимонопольного законодательства следующего содержания:

2.1    Администрации ГО «город Каспийск» в срок до 05.07.2012г. прекратить нарушение части 1 статьи 15 Федерального закона от 26.07.2006г. № 135-ФЗ «О защите конкуренции», выразившееся в бездействии Администрации ГО «город Каспийск», которое приводит или может привести к недопущению, ограничению устранению конкуренции, в части не проведения Администрацией открытого конкурса по отбору управляющей организации для 39-ти квартирного жилого дома по адресу г. Каспийск, ул. Ленина, 27а, а именно:

2.1.1.          Администрации ГО «город Каспийск» в срок до 05.07.2012г. провести открытый конкурс по отбору управляющей организации для 39-ти квартирного жилого дома по адресу г. Каспийск, ул. Ленина, 27а.

3.                Передать материалы дела уполномоченному должностному лицу Дагестанского УФАС России для решения вопроса о привлечении лиц, виновных в совершении правонарушения, к административной ответственности, предусмотренной частью 1 статьи 14.9 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях.

Председатель Комиссии                                                   Адигюзелов К.А.

Члены Комиссии:                                                                                      Мамеднебиев А.М.

                                                                                             Агаев Р.М.

        Саидов Ш.М.

  

Решение может быть обжаловано в течение трех месяцев со дня его принятия.

Примечания.

За невыполнение в установленный срок законного решения антимонопольного органа частью 2 статьи 19.5 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях установлена административная ответственность.

Привлечение к ответственности, предусмотренной законодательством Российской Федерации, не освобождает от обязанности исполнить решение антимонопольного органа.

 

П Р Е Д П И С А Н И Е

 

03.05.2012г.                                                                                       

 г. Махачкала

Комиссия Дагестанского УФАС России по рассмотрению дела о нарушении антимонопольного законодательства в составе:

Председатель Комиссии:

Адигюзелова К.А.

Члены Комиссии:

Мамеднебиева А.М.

Агаева Р.М.

Саидова Ш.М.

руководствуясь статьёй 23, частью 1 статьи 39, частью 4 статьи 41, статьёй 50 Федерального закона от 26.07.2006г. № 135-ФЗ "О защите конкуренции", на основании своего решения от 12.03.2012г. по делу № 07/2012 о нарушении Администрацией ГО «город Каспийск» (368300, Республика Дагестан Каспийск, ул. Орджоникидзе 12) части 1 статьи 15 Федерального закона от 26.07.2006 № 135-ФЗ «О защите конкуренции»,

П Р Е Д П И С Ы В А Е Т:

Администрации ГО «город Каспийск» в срок до 05.07.2012г. прекратить нарушение части 1 статьи 15 Федерального закона от 26.07.2006г. № 135-ФЗ «О защите конкуренции», выразившееся в бездействии Администрации, которое приводит или может привести к недопущению, ограничению устранению конкуренции, в части не проведения Администрацией открытого конкурса по отбору управляющей организации для 39-ти квартирного жилого дома по адресу г. Каспийск, ул. Ленина, 27а, а именно:

1. Администрации ГО «город Каспийск» в срок до 05.07.2012г. провести открытый конкурс по отбору управляющей организации для 39-ти квартирного жилого дома по адресу г. Каспийск, ул. Ленина, 27а.

О выполнении настоящего Предписания сообщить в антимонопольный орган не позднее пяти дней со дня его выполнения.

Председатель Комиссии                                          К.А. Адигюзелов

Члены Комиссии                                                                                  А.М. Мамеднебиев

       Р.М. Агаев

                                                                                                                Ш.М. Саидов

 

Предписание может быть обжаловано в течение трех месяцев со дня его выдачи.

Примечание. За невыполнение в установленный срок законного предписания антимонопольного органа статьёй 19.5 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях установлена административная ответственность.

Привлечение к ответственности, предусмотренной законодательством Российской Федерации, не освобождает от обязанности исполнить предписание антимонопольного органа.

Исп. Агаев Р.М.

[safe_summary] => ) ) ) [field_solution_num] => Array ( ) [field_solution_file_num] => Array ( [ru] => Array ( [0] => Array ( [value] => №03/2012 [format] => [safe_value] => №03/2012 ) ) ) [field_solution_preview] => Array ( ) [field_solution_cat] => Array ( ) [field_solution_file] => Array ( ) [field_solution_scope] => Array ( [ru] => Array ( [0] => Array ( [tid] => 3 [taxonomy_term] => stdClass Object ( [tid] => 3 [vid] => 6 [name] => Антимонопольное регулирование [description] => [format] => full_html [weight] => 6 [vocabulary_machine_name] => practice_areas [rdf_mapping] => Array ( [rdftype] => Array ( [0] => skos:Concept ) [name] => Array ( [predicates] => Array ( [0] => rdfs:label [1] => skos:prefLabel ) ) [description] => Array ( [predicates] => Array ( [0] => skos:definition ) ) [vid] => Array ( [predicates] => Array ( [0] => skos:inScheme ) [type] => rel ) [parent] => Array ( [predicates] => Array ( [0] => skos:broader ) [type] => rel ) ) ) ) ) ) [field_solution_tags] => Array ( ) [field_solution_datetime_public] => Array ( [und] => Array ( [0] => Array ( [value] => 2012-05-03 17:21:00 [timezone] => Europe/Moscow [timezone_db] => UTC [date_type] => datetime ) ) ) [field_nodes_related] => Array ( ) [field_date] => Array ( [und] => Array ( [0] => Array ( [value] => 2012-05-03 07:21:00 [timezone] => Europe/Moscow [timezone_db] => UTC [date_type] => datetime ) ) ) [field_simplenews_term] => Array ( ) [rdf_mapping] => Array ( [rdftype] => Array ( [0] => sioc:Item [1] => foaf:Document ) [title] => Array ( [predicates] => Array ( [0] => dc:title ) ) [created] => Array ( [predicates] => Array ( [0] => dc:date [1] => dc:created ) [datatype] => xsd:dateTime [callback] => date_iso8601 ) [changed] => Array ( [predicates] => Array ( [0] => dc:modified ) [datatype] => xsd:dateTime [callback] => date_iso8601 ) [body] => Array ( [predicates] => Array ( [0] => content:encoded ) ) [uid] => Array ( [predicates] => Array ( [0] => sioc:has_creator ) [type] => rel ) [name] => Array ( [predicates] => Array ( [0] => foaf:name ) ) [comment_count] => Array ( [predicates] => Array ( [0] => sioc:num_replies ) [datatype] => xsd:integer ) [last_activity] => Array ( [predicates] => Array ( [0] => sioc:last_activity_date ) [datatype] => xsd:dateTime [callback] => date_iso8601 ) ) [cid] => 0 [last_comment_timestamp] => 1336635013 [last_comment_name] => [last_comment_uid] => 5 [comment_count] => 0 [name] => moder [picture] => 0 [data] => [subscriptions_notify] => [entity_view_prepared] => 1 [region_name] => Дагестанское УФАС России )