Решение в отношении администрации ГО «город Каспийск»

Номер дела: №05/2012
Дата публикации: 16 мая 2012, 11:29

Решение

по делу №05/2012

о нарушении антимонопольного закондательства

 

16 мая 2012г.                                                                                             

г. Махачкала

Резолютивная часть решения объявлена 16 мая 2012г.

В полном объеме решение изготовлено 16 мая 2012г.

Комиссия Управления ФАС России по Республике Дагестан по рассмотрению дела о нарушении антимонопольного законодательства в составе:

Председателя Комиссии – Адигюзелова К.А.

Членов Комиссии:

Агаева Р.М.

Саидова Ш.М.

рассмотрев дело № 05/2012 по признакам нарушения Администрацией ГО «город Каспийск» (368300, Республика Дагестан Каспийск, ул. Орджоникидзе 12) части 1 статьи 15 Федерального закона от 26.07.2006 № 135-ФЗ «О защите конкуренции»,

в присутствии представителей:

в присутствии представителя Администрации ГО «город Каспийск»: ххх – ведущего специалиста-эксперта юридического отдела Администрации ГО «город Каспийск» (доверенность хххх);

в отсутствии представителей ООО «Доктор»,

УСТАНОВИЛА:

В ходе изучения материалов, представленных Администрацией ГО «город Каспийск» (далее Администрация) письмом от 26.08.2011г. №2956 по запросу Дагестанского УФАС России от 28.07.2011г. №30-04/4046 было установлено, что Администрацией не проведен открытый конкурс по отбору управляющей организации для 30-ти квартирного жилого дома по адресу г. Каспийск, ул. С.Стальского, 1б.

В указанных действиях Администрации содержатся признаки нарушения части 1 статьи 15 Федерального закона от 26.07.2006 № 135-ФЗ «О защите конкуренции», выразившееся в бездействии Администрации, которое приводит или может привести к недопущению, ограничению устранению конкуренции, в части не проведения Администрацией открытого конкурса по отбору управляющей организации для 30-ти квартирного жилого дома по адресу г. Каспийск, ул. С.Стальского, 1б.

По данному факту Дагестанским УФАС России в отношении Администрации ГО «город Каспийск» 19.01.2012г. было возбуждено дело №05/2012 по признакам нарушения Администрацией части 1 статьи 15 Федерального закона от 26.07.2006 № 135-ФЗ «О защите конкуренции».

Определением от 19.01.2012г. рассмотрение дела №05/2012 было назначено на 16.02.2012г. Этим же определением у Администрации были запрошены копия акта о приемке в эксплуатацию 30-ти квартирного жилого дома по адресу г. Каспийск, ул. С.Стальского, 1б и письменные пояснения причин не проведения Администрацией открытого конкурса по отбору управляющей организации для указанного выше дома.

Администрация городского округа «город Каспийск» письмом от 14.02.2012 года пояснила, что Администрацией не был проведен конкурс по отбору управляющей организации для управления многоквартирным домом по адресу г. Каспийск, ул. С.Стальского, 1б вследствие того, что управление данным домом осуществляется застройщиком дома - ООО «Доктор».

Определениями от 16.02.2012г., от 15.03.2012г., от 16.04.2012 рассмотрение дела №05/2012 неоднократно откладывалось, в связи с необходимостью привлечения к рассмотрению дела в качестве заинтересованного лица ООО «Доктор», а также в связи с необходимостью получения у сторон дополнительных доказательств, необходимых для полного и всестороннего рассмотрения дела №05/2012.

16.05.2012г. в ходе заседания Комиссии представитель Администрации сообщил, что с 16 января 2012 года единственным собственником 30-ти квартирного жилого дома по адресу г. Каспийск, ул. С.Стальского, 1б является хххх (что подтверждается представленным Администрацией Свидетельством о государственной регистрации права от 16.01.2012), который 19.01.2012г. заключил договор управления многоквартирным домом (между управляющей компанией и законным владельцем помещения) с управляющей компанией ООО «Жилсервис» сроком на 5 лет.

Исследовав материалы дела и выслушав пояснения представителей сторон, Комиссия установила следующее.

04 июля 2011 года начальником Управления по строительству и архитектуре города Каспийск ООО «Доктор» было выдано разрешение на ввод в эксплуатацию 6-ти этажного 30-ти квартирного жилого дома расположенного по адресу г. Каспийск, между жилыми домами по ул. С.Стальского, 1 и ул. Советская, 14 . Постановлением Администрации ГО «город Каспийск» от 11.07.2011г. № 732 указанному выше дому был присвоен почтовый адрес: г. Каспийск, ул. С.Стальского, 1б.

В соответствии с частью 13 статьи 161 Жилищного кодекса РФ в течение десяти рабочих дней со дня выдачи в порядке, установленном законодательством о градостроительной деятельности, разрешения на ввод в эксплуатацию многоквартирного дома орган местного самоуправления в порядке, установленном Правительством Российской Федерации, проводит в соответствии с частью 4 статьи 161 Жилищного кодекса РФ открытый конкурс по отбору управляющей организации для управления данным домом.

Частью 14 статьи 161 Жилищного кодекса РФ предусмотрено, что до заключения договора управления многоквартирным домом между застройщиком и управляющей организацией, отобранной по результатам открытого конкурса, проведенного в соответствии с частью 13 статьи 161 Жилищного кодекса РФ, управление многоквартирным домом осуществляется застройщиком при условии его соответствия стандартам и правилам деятельности по управлению многоквартирными домами, установленным в соответствии с настоящей статьей Правительством Российской Федерации, или управляющей организацией, с которой застройщиком заключен договор управления многоквартирным домом, который заключается не позднее чем через пять дней со дня получения разрешения на ввод в эксплуатацию многоквартирного дома.

Исходя из буквального толкования норм Жилищного кодекса, следует, что обязанность по проведению открытого конкурса по отбору управляющей организации для 6-ти этажного 30-ти квартирного жилого дома по адресу г. Каспийск, ул. С.Стальского, 1б возложена на орган местного самоуправления – Администрацию ГО «город Каспийск», и проводить такой конкурс необходимо в течение десяти рабочих дней со дня выдачи в порядке, установленном законодательством о градостроительной деятельности, разрешения на ввод в эксплуатацию многоквартирного дома.

Как установлено Комиссией и подтверждается материалами дела №05/2012 открытый конкурс по выбору управляющей компании для 6-ти этажного 30-ти квартирного жилого дома по адресу г. Каспийск, ул. С.Стальского, 1б Администрацией ГО «город Каспийск» проведен не был.

Комиссия по результатам изучения представленных материалов и документов пришла к выводу о том, что непроведение Администрацией ГО «город Каспийск» открытого конкурса по выбору управляющей компании для 6-ти этажного 30-ти квартирного жилого дома по адресу г. Каспийск, ул. С.Стальского, 1б привело к нарушению части 1 статьи 15 Федерального закона от 26.07.2006 № 135-ФЗ «О защите конкуренции», в части бездействия Администрацией ГО «город Каспийск», которое приводит или может привести к недопущению, ограничению, устранению конкуренции.

Согласно договору купли-продажи от 16.12.2011г. 6-ти этажный 30-ти квартирный жилой дом по адресу г. Каспийск, ул. С.Стальского, 1б приобрел хххх.

16 января 2012 года хххх зарегистрировал свое право собственности на 6-ти этажный 30-ти квартирный жилой дом по адресу г. Каспийск, ул. С.Стальского, 1б, что подтверждается Свидетельством о государственной регистрации права, выданного Управлением Федеральной службы государственной регистрации, кадастра и картографии по РД

19.01.2012г. единственным собственником 30-ти квартирного жилого дома по адресу г. Каспийск, ул. С.Стальского, 1б хххх был заключен договор управления многоквартирным домом (между управляющей компанией и законным владельцем помещения) с управляющей компанией ООО «Жилсервис» сроком на 5 лет.

Исходя из вышеизложенного, Комиссия Дагестанского УФАС России, руководствуясь частью 1 статьи 15, статьей 23, частью 1 статьи 39, частями 1-3 статьи 41, частью 1 статьи 49 Федерального Закона от 26.07.2006 года № 135-ФЗ «О защите конкуренции»,

РЕШИЛА:

  • Признать Администрацию ГО «город Каспийск» (РД, г. Каспийск, ул. Орджоникидзе 12) нарушившей ч. 1 ст. 15 Федерального закона от 26.07.2006г. № 135-ФЗ «О защите конкуренции», выразившееся в бездействии Администрации, которое приводит или может привести к недопущению, ограничению устранению конкуренции, в части не проведения Администрацией открытого конкурса по отбору управляющей организации для 6-ти этажного 30-ти квартирного жилого дома по адресу г. Каспийск, ул. С.Стальского, 1б.
  • В связи с тем, что на момент вынесения Комиссией решения по делу №05/2012 собственником помещений в многоквартирном жилом доме по адресу г. Каспийск, ул. С.Стальского, 1б - хххх управляющей организацией выбрано ООО «Жилсервис» предписание не выдавать.
  • Передать материалы дела уполномоченному должностному лицу Дагестанского УФАС России для решения вопроса о привлечении лиц, виновных в совершении правонарушения, к административной ответственности, предусмотренной частью 1 статьи 14.9 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях.

 

Председатель Комиссии                                                            Адигюзелов К.А.

 

Члены Комиссии:                                                                           Агаев Р.М.

      Саидов Ш.М.

 

Решение может быть обжаловано в течение трех месяцев со дня его принятия.

Примечания.

За невыполнение в установленный срок законного решения антимонопольного органа частью 2 статьи 19.5 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях установлена административная ответственность.

Привлечение к ответственности, предусмотренной законодательством Российской Федерации, не освобождает от обязанности исполнить решение антимонопольного органа.

Исп. Агаев Р.М.

stdClass Object ( [vid] => 5809 [uid] => 5 [title] => Решение в отношении администрации ГО «город Каспийск» [log] => [status] => 1 [comment] => 1 [promote] => 0 [sticky] => 0 [nid] => 5809 [type] => solution [language] => ru [created] => 1338363355 [changed] => 1370518826 [tnid] => 0 [translate] => 0 [revision_timestamp] => 1370518826 [revision_uid] => 0 [body] => Array ( [ru] => Array ( [0] => Array ( [value] =>

Решение

по делу №05/2012

о нарушении антимонопольного закондательства

 

16 мая 2012г.                                                                                             

г. Махачкала

Резолютивная часть решения объявлена 16 мая 2012г.

В полном объеме решение изготовлено 16 мая 2012г.

Комиссия Управления ФАС России по Республике Дагестан по рассмотрению дела о нарушении антимонопольного законодательства в составе:

Председателя Комиссии – Адигюзелова К.А.

Членов Комиссии:

Агаева Р.М.

Саидова Ш.М.

рассмотрев дело № 05/2012 по признакам нарушения Администрацией ГО «город Каспийск» (368300, Республика Дагестан Каспийск, ул. Орджоникидзе 12) части 1 статьи 15 Федерального закона от 26.07.2006 № 135-ФЗ «О защите конкуренции»,

в присутствии представителей:

в присутствии представителя Администрации ГО «город Каспийск»: ххх – ведущего специалиста-эксперта юридического отдела Администрации ГО «город Каспийск» (доверенность хххх);

в отсутствии представителей ООО «Доктор»,

УСТАНОВИЛА:

В ходе изучения материалов, представленных Администрацией ГО «город Каспийск» (далее Администрация) письмом от 26.08.2011г. №2956 по запросу Дагестанского УФАС России от 28.07.2011г. №30-04/4046 было установлено, что Администрацией не проведен открытый конкурс по отбору управляющей организации для 30-ти квартирного жилого дома по адресу г. Каспийск, ул. С.Стальского, 1б.

В указанных действиях Администрации содержатся признаки нарушения части 1 статьи 15 Федерального закона от 26.07.2006 № 135-ФЗ «О защите конкуренции», выразившееся в бездействии Администрации, которое приводит или может привести к недопущению, ограничению устранению конкуренции, в части не проведения Администрацией открытого конкурса по отбору управляющей организации для 30-ти квартирного жилого дома по адресу г. Каспийск, ул. С.Стальского, 1б.

По данному факту Дагестанским УФАС России в отношении Администрации ГО «город Каспийск» 19.01.2012г. было возбуждено дело №05/2012 по признакам нарушения Администрацией части 1 статьи 15 Федерального закона от 26.07.2006 № 135-ФЗ «О защите конкуренции».

Определением от 19.01.2012г. рассмотрение дела №05/2012 было назначено на 16.02.2012г. Этим же определением у Администрации были запрошены копия акта о приемке в эксплуатацию 30-ти квартирного жилого дома по адресу г. Каспийск, ул. С.Стальского, 1б и письменные пояснения причин не проведения Администрацией открытого конкурса по отбору управляющей организации для указанного выше дома.

Администрация городского округа «город Каспийск» письмом от 14.02.2012 года пояснила, что Администрацией не был проведен конкурс по отбору управляющей организации для управления многоквартирным домом по адресу г. Каспийск, ул. С.Стальского, 1б вследствие того, что управление данным домом осуществляется застройщиком дома - ООО «Доктор».

Определениями от 16.02.2012г., от 15.03.2012г., от 16.04.2012 рассмотрение дела №05/2012 неоднократно откладывалось, в связи с необходимостью привлечения к рассмотрению дела в качестве заинтересованного лица ООО «Доктор», а также в связи с необходимостью получения у сторон дополнительных доказательств, необходимых для полного и всестороннего рассмотрения дела №05/2012.

16.05.2012г. в ходе заседания Комиссии представитель Администрации сообщил, что с 16 января 2012 года единственным собственником 30-ти квартирного жилого дома по адресу г. Каспийск, ул. С.Стальского, 1б является хххх (что подтверждается представленным Администрацией Свидетельством о государственной регистрации права от 16.01.2012), который 19.01.2012г. заключил договор управления многоквартирным домом (между управляющей компанией и законным владельцем помещения) с управляющей компанией ООО «Жилсервис» сроком на 5 лет.

Исследовав материалы дела и выслушав пояснения представителей сторон, Комиссия установила следующее.

04 июля 2011 года начальником Управления по строительству и архитектуре города Каспийск ООО «Доктор» было выдано разрешение на ввод в эксплуатацию 6-ти этажного 30-ти квартирного жилого дома расположенного по адресу г. Каспийск, между жилыми домами по ул. С.Стальского, 1 и ул. Советская, 14 . Постановлением Администрации ГО «город Каспийск» от 11.07.2011г. № 732 указанному выше дому был присвоен почтовый адрес: г. Каспийск, ул. С.Стальского, 1б.

В соответствии с частью 13 статьи 161 Жилищного кодекса РФ в течение десяти рабочих дней со дня выдачи в порядке, установленном законодательством о градостроительной деятельности, разрешения на ввод в эксплуатацию многоквартирного дома орган местного самоуправления в порядке, установленном Правительством Российской Федерации, проводит в соответствии с частью 4 статьи 161 Жилищного кодекса РФ открытый конкурс по отбору управляющей организации для управления данным домом.

Частью 14 статьи 161 Жилищного кодекса РФ предусмотрено, что до заключения договора управления многоквартирным домом между застройщиком и управляющей организацией, отобранной по результатам открытого конкурса, проведенного в соответствии с частью 13 статьи 161 Жилищного кодекса РФ, управление многоквартирным домом осуществляется застройщиком при условии его соответствия стандартам и правилам деятельности по управлению многоквартирными домами, установленным в соответствии с настоящей статьей Правительством Российской Федерации, или управляющей организацией, с которой застройщиком заключен договор управления многоквартирным домом, который заключается не позднее чем через пять дней со дня получения разрешения на ввод в эксплуатацию многоквартирного дома.

Исходя из буквального толкования норм Жилищного кодекса, следует, что обязанность по проведению открытого конкурса по отбору управляющей организации для 6-ти этажного 30-ти квартирного жилого дома по адресу г. Каспийск, ул. С.Стальского, 1б возложена на орган местного самоуправления – Администрацию ГО «город Каспийск», и проводить такой конкурс необходимо в течение десяти рабочих дней со дня выдачи в порядке, установленном законодательством о градостроительной деятельности, разрешения на ввод в эксплуатацию многоквартирного дома.

Как установлено Комиссией и подтверждается материалами дела №05/2012 открытый конкурс по выбору управляющей компании для 6-ти этажного 30-ти квартирного жилого дома по адресу г. Каспийск, ул. С.Стальского, 1б Администрацией ГО «город Каспийск» проведен не был.

Комиссия по результатам изучения представленных материалов и документов пришла к выводу о том, что непроведение Администрацией ГО «город Каспийск» открытого конкурса по выбору управляющей компании для 6-ти этажного 30-ти квартирного жилого дома по адресу г. Каспийск, ул. С.Стальского, 1б привело к нарушению части 1 статьи 15 Федерального закона от 26.07.2006 № 135-ФЗ «О защите конкуренции», в части бездействия Администрацией ГО «город Каспийск», которое приводит или может привести к недопущению, ограничению, устранению конкуренции.

Согласно договору купли-продажи от 16.12.2011г. 6-ти этажный 30-ти квартирный жилой дом по адресу г. Каспийск, ул. С.Стальского, 1б приобрел хххх.

16 января 2012 года хххх зарегистрировал свое право собственности на 6-ти этажный 30-ти квартирный жилой дом по адресу г. Каспийск, ул. С.Стальского, 1б, что подтверждается Свидетельством о государственной регистрации права, выданного Управлением Федеральной службы государственной регистрации, кадастра и картографии по РД

19.01.2012г. единственным собственником 30-ти квартирного жилого дома по адресу г. Каспийск, ул. С.Стальского, 1б хххх был заключен договор управления многоквартирным домом (между управляющей компанией и законным владельцем помещения) с управляющей компанией ООО «Жилсервис» сроком на 5 лет.

Исходя из вышеизложенного, Комиссия Дагестанского УФАС России, руководствуясь частью 1 статьи 15, статьей 23, частью 1 статьи 39, частями 1-3 статьи 41, частью 1 статьи 49 Федерального Закона от 26.07.2006 года № 135-ФЗ «О защите конкуренции»,

РЕШИЛА:

  • Признать Администрацию ГО «город Каспийск» (РД, г. Каспийск, ул. Орджоникидзе 12) нарушившей ч. 1 ст. 15 Федерального закона от 26.07.2006г. № 135-ФЗ «О защите конкуренции», выразившееся в бездействии Администрации, которое приводит или может привести к недопущению, ограничению устранению конкуренции, в части не проведения Администрацией открытого конкурса по отбору управляющей организации для 6-ти этажного 30-ти квартирного жилого дома по адресу г. Каспийск, ул. С.Стальского, 1б.
  • В связи с тем, что на момент вынесения Комиссией решения по делу №05/2012 собственником помещений в многоквартирном жилом доме по адресу г. Каспийск, ул. С.Стальского, 1б - хххх управляющей организацией выбрано ООО «Жилсервис» предписание не выдавать.
  • Передать материалы дела уполномоченному должностному лицу Дагестанского УФАС России для решения вопроса о привлечении лиц, виновных в совершении правонарушения, к административной ответственности, предусмотренной частью 1 статьи 14.9 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях.

 

Председатель Комиссии                                                            Адигюзелов К.А.

 

Члены Комиссии:                                                                           Агаев Р.М.

      Саидов Ш.М.

 

Решение может быть обжаловано в течение трех месяцев со дня его принятия.

Примечания.

За невыполнение в установленный срок законного решения антимонопольного органа частью 2 статьи 19.5 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях установлена административная ответственность.

Привлечение к ответственности, предусмотренной законодательством Российской Федерации, не освобождает от обязанности исполнить решение антимонопольного органа.

Исп. Агаев Р.М.

[summary] => [format] => full_html [safe_value] =>

Решение

по делу №05/2012

о нарушении антимонопольного закондательства

 

16 мая 2012г.                                                                                             

г. Махачкала

Резолютивная часть решения объявлена 16 мая 2012г.

В полном объеме решение изготовлено 16 мая 2012г.

Комиссия Управления ФАС России по Республике Дагестан по рассмотрению дела о нарушении антимонопольного законодательства в составе:

Председателя Комиссии – Адигюзелова К.А.

Членов Комиссии:

Агаева Р.М.

Саидова Ш.М.

рассмотрев дело № 05/2012 по признакам нарушения Администрацией ГО «город Каспийск» (368300, Республика Дагестан Каспийск, ул. Орджоникидзе 12) части 1 статьи 15 Федерального закона от 26.07.2006 № 135-ФЗ «О защите конкуренции»,

в присутствии представителей:

в присутствии представителя Администрации ГО «город Каспийск»: ххх – ведущего специалиста-эксперта юридического отдела Администрации ГО «город Каспийск» (доверенность хххх);

в отсутствии представителей ООО «Доктор»,

УСТАНОВИЛА:

В ходе изучения материалов, представленных Администрацией ГО «город Каспийск» (далее Администрация) письмом от 26.08.2011г. №2956 по запросу Дагестанского УФАС России от 28.07.2011г. №30-04/4046 было установлено, что Администрацией не проведен открытый конкурс по отбору управляющей организации для 30-ти квартирного жилого дома по адресу г. Каспийск, ул. С.Стальского, 1б.

В указанных действиях Администрации содержатся признаки нарушения части 1 статьи 15 Федерального закона от 26.07.2006 № 135-ФЗ «О защите конкуренции», выразившееся в бездействии Администрации, которое приводит или может привести к недопущению, ограничению устранению конкуренции, в части не проведения Администрацией открытого конкурса по отбору управляющей организации для 30-ти квартирного жилого дома по адресу г. Каспийск, ул. С.Стальского, 1б.

По данному факту Дагестанским УФАС России в отношении Администрации ГО «город Каспийск» 19.01.2012г. было возбуждено дело №05/2012 по признакам нарушения Администрацией части 1 статьи 15 Федерального закона от 26.07.2006 № 135-ФЗ «О защите конкуренции».

Определением от 19.01.2012г. рассмотрение дела №05/2012 было назначено на 16.02.2012г. Этим же определением у Администрации были запрошены копия акта о приемке в эксплуатацию 30-ти квартирного жилого дома по адресу г. Каспийск, ул. С.Стальского, 1б и письменные пояснения причин не проведения Администрацией открытого конкурса по отбору управляющей организации для указанного выше дома.

Администрация городского округа «город Каспийск» письмом от 14.02.2012 года пояснила, что Администрацией не был проведен конкурс по отбору управляющей организации для управления многоквартирным домом по адресу г. Каспийск, ул. С.Стальского, 1б вследствие того, что управление данным домом осуществляется застройщиком дома - ООО «Доктор».

Определениями от 16.02.2012г., от 15.03.2012г., от 16.04.2012 рассмотрение дела №05/2012 неоднократно откладывалось, в связи с необходимостью привлечения к рассмотрению дела в качестве заинтересованного лица ООО «Доктор», а также в связи с необходимостью получения у сторон дополнительных доказательств, необходимых для полного и всестороннего рассмотрения дела №05/2012.

16.05.2012г. в ходе заседания Комиссии представитель Администрации сообщил, что с 16 января 2012 года единственным собственником 30-ти квартирного жилого дома по адресу г. Каспийск, ул. С.Стальского, 1б является хххх (что подтверждается представленным Администрацией Свидетельством о государственной регистрации права от 16.01.2012), который 19.01.2012г. заключил договор управления многоквартирным домом (между управляющей компанией и законным владельцем помещения) с управляющей компанией ООО «Жилсервис» сроком на 5 лет.

Исследовав материалы дела и выслушав пояснения представителей сторон, Комиссия установила следующее.

04 июля 2011 года начальником Управления по строительству и архитектуре города Каспийск ООО «Доктор» было выдано разрешение на ввод в эксплуатацию 6-ти этажного 30-ти квартирного жилого дома расположенного по адресу г. Каспийск, между жилыми домами по ул. С.Стальского, 1 и ул. Советская, 14 . Постановлением Администрации ГО «город Каспийск» от 11.07.2011г. № 732 указанному выше дому был присвоен почтовый адрес: г. Каспийск, ул. С.Стальского, 1б.

В соответствии с частью 13 статьи 161 Жилищного кодекса РФ в течение десяти рабочих дней со дня выдачи в порядке, установленном законодательством о градостроительной деятельности, разрешения на ввод в эксплуатацию многоквартирного дома орган местного самоуправления в порядке, установленном Правительством Российской Федерации, проводит в соответствии с частью 4 статьи 161 Жилищного кодекса РФ открытый конкурс по отбору управляющей организации для управления данным домом.

Частью 14 статьи 161 Жилищного кодекса РФ предусмотрено, что до заключения договора управления многоквартирным домом между застройщиком и управляющей организацией, отобранной по результатам открытого конкурса, проведенного в соответствии с частью 13 статьи 161 Жилищного кодекса РФ, управление многоквартирным домом осуществляется застройщиком при условии его соответствия стандартам и правилам деятельности по управлению многоквартирными домами, установленным в соответствии с настоящей статьей Правительством Российской Федерации, или управляющей организацией, с которой застройщиком заключен договор управления многоквартирным домом, который заключается не позднее чем через пять дней со дня получения разрешения на ввод в эксплуатацию многоквартирного дома.

Исходя из буквального толкования норм Жилищного кодекса, следует, что обязанность по проведению открытого конкурса по отбору управляющей организации для 6-ти этажного 30-ти квартирного жилого дома по адресу г. Каспийск, ул. С.Стальского, 1б возложена на орган местного самоуправления – Администрацию ГО «город Каспийск», и проводить такой конкурс необходимо в течение десяти рабочих дней со дня выдачи в порядке, установленном законодательством о градостроительной деятельности, разрешения на ввод в эксплуатацию многоквартирного дома.

Как установлено Комиссией и подтверждается материалами дела №05/2012 открытый конкурс по выбору управляющей компании для 6-ти этажного 30-ти квартирного жилого дома по адресу г. Каспийск, ул. С.Стальского, 1б Администрацией ГО «город Каспийск» проведен не был.

Комиссия по результатам изучения представленных материалов и документов пришла к выводу о том, что непроведение Администрацией ГО «город Каспийск» открытого конкурса по выбору управляющей компании для 6-ти этажного 30-ти квартирного жилого дома по адресу г. Каспийск, ул. С.Стальского, 1б привело к нарушению части 1 статьи 15 Федерального закона от 26.07.2006 № 135-ФЗ «О защите конкуренции», в части бездействия Администрацией ГО «город Каспийск», которое приводит или может привести к недопущению, ограничению, устранению конкуренции.

Согласно договору купли-продажи от 16.12.2011г. 6-ти этажный 30-ти квартирный жилой дом по адресу г. Каспийск, ул. С.Стальского, 1б приобрел хххх.

16 января 2012 года хххх зарегистрировал свое право собственности на 6-ти этажный 30-ти квартирный жилой дом по адресу г. Каспийск, ул. С.Стальского, 1б, что подтверждается Свидетельством о государственной регистрации права, выданного Управлением Федеральной службы государственной регистрации, кадастра и картографии по РД

19.01.2012г. единственным собственником 30-ти квартирного жилого дома по адресу г. Каспийск, ул. С.Стальского, 1б хххх был заключен договор управления многоквартирным домом (между управляющей компанией и законным владельцем помещения) с управляющей компанией ООО «Жилсервис» сроком на 5 лет.

Исходя из вышеизложенного, Комиссия Дагестанского УФАС России, руководствуясь частью 1 статьи 15, статьей 23, частью 1 статьи 39, частями 1-3 статьи 41, частью 1 статьи 49 Федерального Закона от 26.07.2006 года № 135-ФЗ «О защите конкуренции»,

РЕШИЛА:

  • Признать Администрацию ГО «город Каспийск» (РД, г. Каспийск, ул. Орджоникидзе 12) нарушившей ч. 1 ст. 15 Федерального закона от 26.07.2006г. № 135-ФЗ «О защите конкуренции», выразившееся в бездействии Администрации, которое приводит или может привести к недопущению, ограничению устранению конкуренции, в части не проведения Администрацией открытого конкурса по отбору управляющей организации для 6-ти этажного 30-ти квартирного жилого дома по адресу г. Каспийск, ул. С.Стальского, 1б.
  • В связи с тем, что на момент вынесения Комиссией решения по делу №05/2012 собственником помещений в многоквартирном жилом доме по адресу г. Каспийск, ул. С.Стальского, 1б - хххх управляющей организацией выбрано ООО «Жилсервис» предписание не выдавать.
  • Передать материалы дела уполномоченному должностному лицу Дагестанского УФАС России для решения вопроса о привлечении лиц, виновных в совершении правонарушения, к административной ответственности, предусмотренной частью 1 статьи 14.9 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях.

 

Председатель Комиссии                                                            Адигюзелов К.А.

 

Члены Комиссии:                                                                           Агаев Р.М.

      Саидов Ш.М.

 

Решение может быть обжаловано в течение трех месяцев со дня его принятия.

Примечания.

За невыполнение в установленный срок законного решения антимонопольного органа частью 2 статьи 19.5 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях установлена административная ответственность.

Привлечение к ответственности, предусмотренной законодательством Российской Федерации, не освобождает от обязанности исполнить решение антимонопольного органа.

Исп. Агаев Р.М.

[safe_summary] => ) ) ) [field_solution_num] => Array ( ) [field_solution_file_num] => Array ( [ru] => Array ( [0] => Array ( [value] => №05/2012 [format] => [safe_value] => №05/2012 ) ) ) [field_solution_preview] => Array ( ) [field_solution_cat] => Array ( ) [field_solution_file] => Array ( ) [field_solution_scope] => Array ( [ru] => Array ( [0] => Array ( [tid] => 3 [taxonomy_term] => stdClass Object ( [tid] => 3 [vid] => 6 [name] => Антимонопольное регулирование [description] => [format] => full_html [weight] => 6 [vocabulary_machine_name] => practice_areas [rdf_mapping] => Array ( [rdftype] => Array ( [0] => skos:Concept ) [name] => Array ( [predicates] => Array ( [0] => rdfs:label [1] => skos:prefLabel ) ) [description] => Array ( [predicates] => Array ( [0] => skos:definition ) ) [vid] => Array ( [predicates] => Array ( [0] => skos:inScheme ) [type] => rel ) [parent] => Array ( [predicates] => Array ( [0] => skos:broader ) [type] => rel ) ) ) ) ) ) [field_solution_tags] => Array ( ) [field_solution_datetime_public] => Array ( [und] => Array ( [0] => Array ( [value] => 2012-05-16 07:29:00 [timezone] => Europe/Moscow [timezone_db] => UTC [date_type] => datetime ) ) ) [field_nodes_related] => Array ( ) [field_date] => Array ( [und] => Array ( [0] => Array ( [value] => 2012-05-16 06:29:00 [timezone] => Europe/Moscow [timezone_db] => UTC [date_type] => datetime ) ) ) [field_simplenews_term] => Array ( ) [rdf_mapping] => Array ( [rdftype] => Array ( [0] => sioc:Item [1] => foaf:Document ) [title] => Array ( [predicates] => Array ( [0] => dc:title ) ) [created] => Array ( [predicates] => Array ( [0] => dc:date [1] => dc:created ) [datatype] => xsd:dateTime [callback] => date_iso8601 ) [changed] => Array ( [predicates] => Array ( [0] => dc:modified ) [datatype] => xsd:dateTime [callback] => date_iso8601 ) [body] => Array ( [predicates] => Array ( [0] => content:encoded ) ) [uid] => Array ( [predicates] => Array ( [0] => sioc:has_creator ) [type] => rel ) [name] => Array ( [predicates] => Array ( [0] => foaf:name ) ) [comment_count] => Array ( [predicates] => Array ( [0] => sioc:num_replies ) [datatype] => xsd:integer ) [last_activity] => Array ( [predicates] => Array ( [0] => sioc:last_activity_date ) [datatype] => xsd:dateTime [callback] => date_iso8601 ) ) [cid] => 0 [last_comment_timestamp] => 1338363355 [last_comment_name] => [last_comment_uid] => 5 [comment_count] => 0 [name] => moder [picture] => 0 [data] => [subscriptions_notify] => [entity_view_prepared] => 1 [region_name] => Дагестанское УФАС России )