Решение в отношении ООО «Медэкспрессервис»

stdClass Object ( [vid] => 6976 [uid] => 5 [title] => Решение в отношении ООО «Медэкспрессервис» [log] => [status] => 1 [comment] => 1 [promote] => 0 [sticky] => 0 [nid] => 6976 [type] => solution [language] => ru [created] => 1362138301 [changed] => 1370518826 [tnid] => 0 [translate] => 0 [revision_timestamp] => 1370518826 [revision_uid] => 0 [body] => Array ( [ru] => Array ( [0] => Array ( [value] =>

 

РЕШЕНИЕ № 1-Р

 

22 февраля 2013 года                                                                                          

г. Махачкала

Комиссия Управления Федеральной Антимонопольной Службы по Республике Дагестан по рассмотрению дел о нарушении законодательства о рекламе в составе:

Председателя Комиссии:

Халлаевой Д.М. 

Членов Комиссии:

Сулейманова А.Б. 

Патахова А.М. 

 

рассмотрев дело №1-Р, возбужденное по признакам нарушения законодательства РФ о рекламе (ч.7 ст.24 Федерального закона «О рекламе»), выразившегося по факту распространения рекламы медицинских услуг ООО «Медэкспрессервис» (ИНН 0562053427 РД г.Махачкала, ул.Белинского,3), рекламоизготовителем которой является ИП ххх, без соблюдения требований, предъявляемых ч.7 ст. 24 Федерального закона «О рекламе», к рекламе подобного рода, в присутствии Индивидуального предпринимателя ххх,

 

УСТАНОВИЛА:

В ходе осуществления контроля за соблюдением законодательства РФ о рекламе выявлено, что в г.Махачкала по проспекту И.Шамиля (на углу пр.Шамиля - пр.Кирова) на рекламной конструкции формата 6х3метра размещена реклама медицинских услуг «медицинского центра «МЕДЭКСПРЕССЕРВИС» следующего содержания:

«Медицинский центр «МЕДЭКСПРЕССЕРВИС»

НАШИ УСЛУГИ

• Аптека
• Гинеколог
• Гинеколог – эндокринолог
• Эндокринолог
• Лор пластическая хирургия
• Лор детский и взрослый
• Терапевт
• Маммолог
• Неврапотолог
• Уролог

ЛАБОРАТОРИЯ

• Все клинические анализы
• Rw; ВИЧ; Hbs; хламидии, кровь на сахар
• Спермаграмма, кровь на инфекции

УЗИ

• Всех органов для взрослых и детей
• Тазобедренного сустава у детей
• Головного мозга у детей
• Узи сердца
• Уздг сосудов
• Узи 3D

Процедурный кабинет, Физ.кабинет

ЭКГ, М-Эхо, ЭхоЭГ

Вся биохимия крови, исследование крови на половые гормоны, гормоны щитовидной железы.

ул. Белинского, 3 (между ЦУМом и 2-м рынком)

тел.: 67-39-46, 8 960 416-27-27, 8 928 047-67-07»

ООО «Медэкспрессервис» является юридическим лицом, действующим на основании Устава, включено в Единый государственный реестр юридических лиц 13.09.2002г. за ОГРН 1020502623657 Инспекцией ФНС России по Советскому району г.Махачкалы РД, ИНН.

Установлено, что рекламодателем вышеуказанной рекламы является ООО «Медэкспрессервис» (ИНН 0562053427 РД г.Махачкала, ул.Белинского,3), а рекламораспространителем является ООО «МАГ» (ИНН 0536008178 РД г.Махачкала пр. Акушинского, 14 «е»).

В материалах дела имеется договор №12-23А возмездного оказания услуг от 31 октября 2012 заключенный между ООО «МАГ» и ООО «Медэкспрессервис».

Согласно вышеуказанному договору: заказчик (ООО «Медэкспрессервис») поручает, а исполнитель (ООО «МАГ») оказывает заказчику услуги по размещению, демонстрации и техническому обслуживанию, на объектах наружной рекламы.

В соответствии с пунктом 2.2.5 договора в обязанности заказчика входит представлять постеры в соответствии с ФЗ «О рекламе».

В месте с тем в материалах дела №1-р имеются письменные пояснения ООО «МАГ» согласно которым фирма «МАГ» занималась монтажом и демонтажем рекламного постера.

Кроме того в материалах дела имеется договор №12-10 от 31 октября 2012года заключенный между ххх и ООО «Медэкспрессервис».

Согласно предмету договора №12-10 от 31 октября 2012года, ООО «Медэкспрессервис» поручает ххх изготовить рекламный баннер (постер).

Пункт 4 вышеуказанного договора предусматривает ответственность сторон. Исполнитель в соответствии с подпунктом 4.2 договора обязуется предоставить рекламный постер Заказчику в соответствии с ФЗ «О рекламе».

В материалах дела имеется письменные пояснения ххх по существу дела, согласно которым, он согласен с тем, что им было допущено нарушение требований ФЗ «О рекламе», при изготовлении рекламного баннера по заказу ООО «Медэкспрессервис».

Данное нарушение по пояснениям ххх им было допущено, не умышлено, в связи плохим знанием требований рекламного законодательства.

На рассмотрении дела №1-Р ххх, поддержал изложенную им в письменных пояснениях позицию.

Согласно пункту 1 ст.3 Федерального закона от 13 марта 2006г. №38-ФЗ «О рекламе» (далее - Закон «О рекламе»), реклама – информация, распространенная любым способом, в любой форме и с использованием любых средств, адресованная неопределенному кругу лиц и направленная на привлечение внимания к объекту рекламирования, формирование или поддержание интереса к нему и его продвижение на рынке.

В силу ч.7 ст.24 ФЗ №-38 реклама лекарственных средств, медицинских услуг, в том числе методов лечения, медицинской техники должна сопровождаться предупреждением о наличии противопоказаний к их

применению и использованию, необходимости ознакомления с инструкцией по применению или получения консультации специалистов. Площади таково предупреждения должно быть отведено, не менее чем пять процентов всей рекламной площади (рекламного пространства).

Наружная реклама медицинских услуг ООО «Медэкспрессервис» изготовленной ххх размещенной, в г.Махачкала по проспекту И.Шамиля (на углу пр.Шамиля - пр.Кирова) на рекламной конструкции формата 6х3метра, не сопровождается предупреждением о наличии противопоказаний и необходимости получения консультации специалистов.

Рассматриваемая реклама направлена на привлечение внимания потенциальных потребителей рекламы, к спектру медицинских услуг оказываемых медицинским учреждением ООО «Медэкспрессервис».

Согласно перечню работ (услуг), составляющих медицинскую деятельность (Приложение к Положению о лицензировании медицинской деятельности (за исключением указанной деятельности, осуществляемой медицинскими организациями и другими организациями, входящими в частную систему здравоохранения, на территории инновационного центра «Сколково», утвержденному постановлением Правительства Российской Федерации от 16.04.2012 №291) ультразвуковая диагностика, лабораторная диагностика, и другие медицинские услуги, оказываемые ООО «Медэкспрессервис» определены как работы (услуги).

Учитывая изложенное, в рассматриваемой рекламе должно было присутствовать предупреждение о наличии противопоказаний к применению и использованию медицинских услуг, необходимости ознакомления с инструкцией по применению или получения консультации специалистов и такому предупреждению должно быть отведено не менее пяти процентов рекламной площади (рекламного пространства).

В соответствии со ст.3 ФЗ «О рекламе» реклама не соответствующая требованиям законодательства РФ является ненадлежащей.

На основании изложенного Комиссией установлен факт нарушения требований ч.7 ст.24 Федерального закона «О рекламе» при распространении рассматриваемой рекламы.

Согласно ч.6 и ч.7 ст.38 ФЗ «О рекламе» рекламодатель и рекламораспространитель несут ответственность за нарушение требований, установленных ч.7 ст.24 Федерального закона «О рекламе».

Вместе с тем, согласно ч.8 ст.38 ФЗ «О рекламе» рекламопроизводитель несет ответственность за нарушений требований ФЗ «О рекламе», в случае, если будет доказано, что нарушение произошло по его вине.

Руководствуясь частью 2 пункта 1 статьи 33, частью 1 статьи 36 Федерального закона «О рекламе» и в соответствии с пунктами 37-42 Правил рассмотрения антимонопольным органом дел, возбужденных по признакам нарушения законодательства Российской Федерации о рекламе, Комиссия

 

РЕШИЛА:

1. Признать ненадлежащей рекламу ООО «Медэкспрессервис», следующего содержания:

«Медицинский центр «МЕДЭКСПРЕССЕРВИС»

НАШИ УСЛУГИ

• Аптека
• Гинеколог
• Гинеколог – эндокринолог
• Эндокринолог
• Лор пластическая хирургия
• Лор детский и взрослый
• Терапевт
• Маммолог
• Неврапотолог
• Уролог

ЛАБОРАТОРИЯ

• Все клинические анализы
• Rw; ВИЧ; Hbs; хламидии, кровь на сахар
• Спермаграмма, кровь на инфекции

УЗИ

• Всех органов для взрослых и детей
• Тазобедренного сустава у детей
• Головного мозга у детей
• Узи сердца
• Уздг сосудов
• Узи 3D

Процедурный кабинет, Физ.кабинет

ЭКГ, М-Эхо, ЭхоЭГ

Вся биохимия крови, исследование крови на половые гормоны, гормоны щитовидной железы.

ул. Белинского, 3 (между ЦУМом и 2-м рынком)

тел.: 67-39-46, 8 960 416-27-27, 8 928 047-67-07»

распространявшейся по адресу: в г.Махачкала по проспекту И.Шамиля (на углу пр.Шамиля - пр.Кирова), поскольку в ней нарушены требования ч.7 ст.24 Федерального закона «О рекламе».

 

2. Выдать ххх предписание о прекращении нарушения законодательства о рекламе.

 

3. Передать материалы дела уполномоченному должностному лицу Дагестанского УФАС России для возбуждения дела об административном правонарушении, предусмотренном статьей 14.3 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях.

Решение изготовлено в полном объеме 28 февраля 2013г.

Решение может быть обжаловано в арбитражный суд в порядке, предусмотренном статьей 198 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации.

 

 

Председатель Комиссии                                                          Д.М. Халлаева

 

Члены комиссии                                                                        АБ. Сулейманов

                                                                                                          А.М. Патахов

 

 

Исп. Патахов А.М. 

 

[summary] => [format] => full_html [safe_value] =>

 

РЕШЕНИЕ № 1-Р

 

22 февраля 2013 года                                                                                          

г. Махачкала

Комиссия Управления Федеральной Антимонопольной Службы по Республике Дагестан по рассмотрению дел о нарушении законодательства о рекламе в составе:

Председателя Комиссии:

Халлаевой Д.М. 

Членов Комиссии:

Сулейманова А.Б. 

Патахова А.М. 

 

рассмотрев дело №1-Р, возбужденное по признакам нарушения законодательства РФ о рекламе (ч.7 ст.24 Федерального закона «О рекламе»), выразившегося по факту распространения рекламы медицинских услуг ООО «Медэкспрессервис» (ИНН 0562053427 РД г.Махачкала, ул.Белинского,3), рекламоизготовителем которой является ИП ххх, без соблюдения требований, предъявляемых ч.7 ст. 24 Федерального закона «О рекламе», к рекламе подобного рода, в присутствии Индивидуального предпринимателя ххх,

 

УСТАНОВИЛА:

В ходе осуществления контроля за соблюдением законодательства РФ о рекламе выявлено, что в г.Махачкала по проспекту И.Шамиля (на углу пр.Шамиля - пр.Кирова) на рекламной конструкции формата 6х3метра размещена реклама медицинских услуг «медицинского центра «МЕДЭКСПРЕССЕРВИС» следующего содержания:

«Медицинский центр «МЕДЭКСПРЕССЕРВИС»

НАШИ УСЛУГИ

• Аптека
• Гинеколог
• Гинеколог – эндокринолог
• Эндокринолог
• Лор пластическая хирургия
• Лор детский и взрослый
• Терапевт
• Маммолог
• Неврапотолог
• Уролог

ЛАБОРАТОРИЯ

• Все клинические анализы
• Rw; ВИЧ; Hbs; хламидии, кровь на сахар
• Спермаграмма, кровь на инфекции

УЗИ

• Всех органов для взрослых и детей
• Тазобедренного сустава у детей
• Головного мозга у детей
• Узи сердца
• Уздг сосудов
• Узи 3D

Процедурный кабинет, Физ.кабинет

ЭКГ, М-Эхо, ЭхоЭГ

Вся биохимия крови, исследование крови на половые гормоны, гормоны щитовидной железы.

ул. Белинского, 3 (между ЦУМом и 2-м рынком)

тел.: 67-39-46, 8 960 416-27-27, 8 928 047-67-07»

ООО «Медэкспрессервис» является юридическим лицом, действующим на основании Устава, включено в Единый государственный реестр юридических лиц 13.09.2002г. за ОГРН 1020502623657 Инспекцией ФНС России по Советскому району г.Махачкалы РД, ИНН.

Установлено, что рекламодателем вышеуказанной рекламы является ООО «Медэкспрессервис» (ИНН 0562053427 РД г.Махачкала, ул.Белинского,3), а рекламораспространителем является ООО «МАГ» (ИНН 0536008178 РД г.Махачкала пр. Акушинского, 14 «е»).

В материалах дела имеется договор №12-23А возмездного оказания услуг от 31 октября 2012 заключенный между ООО «МАГ» и ООО «Медэкспрессервис».

Согласно вышеуказанному договору: заказчик (ООО «Медэкспрессервис») поручает, а исполнитель (ООО «МАГ») оказывает заказчику услуги по размещению, демонстрации и техническому обслуживанию, на объектах наружной рекламы.

В соответствии с пунктом 2.2.5 договора в обязанности заказчика входит представлять постеры в соответствии с ФЗ «О рекламе».

В месте с тем в материалах дела №1-р имеются письменные пояснения ООО «МАГ» согласно которым фирма «МАГ» занималась монтажом и демонтажем рекламного постера.

Кроме того в материалах дела имеется договор №12-10 от 31 октября 2012года заключенный между ххх и ООО «Медэкспрессервис».

Согласно предмету договора №12-10 от 31 октября 2012года, ООО «Медэкспрессервис» поручает ххх изготовить рекламный баннер (постер).

Пункт 4 вышеуказанного договора предусматривает ответственность сторон. Исполнитель в соответствии с подпунктом 4.2 договора обязуется предоставить рекламный постер Заказчику в соответствии с ФЗ «О рекламе».

В материалах дела имеется письменные пояснения ххх по существу дела, согласно которым, он согласен с тем, что им было допущено нарушение требований ФЗ «О рекламе», при изготовлении рекламного баннера по заказу ООО «Медэкспрессервис».

Данное нарушение по пояснениям ххх им было допущено, не умышлено, в связи плохим знанием требований рекламного законодательства.

На рассмотрении дела №1-Р ххх, поддержал изложенную им в письменных пояснениях позицию.

Согласно пункту 1 ст.3 Федерального закона от 13 марта 2006г. №38-ФЗ «О рекламе» (далее - Закон «О рекламе»), реклама – информация, распространенная любым способом, в любой форме и с использованием любых средств, адресованная неопределенному кругу лиц и направленная на привлечение внимания к объекту рекламирования, формирование или поддержание интереса к нему и его продвижение на рынке.

В силу ч.7 ст.24 ФЗ №-38 реклама лекарственных средств, медицинских услуг, в том числе методов лечения, медицинской техники должна сопровождаться предупреждением о наличии противопоказаний к их

применению и использованию, необходимости ознакомления с инструкцией по применению или получения консультации специалистов. Площади таково предупреждения должно быть отведено, не менее чем пять процентов всей рекламной площади (рекламного пространства).

Наружная реклама медицинских услуг ООО «Медэкспрессервис» изготовленной ххх размещенной, в г.Махачкала по проспекту И.Шамиля (на углу пр.Шамиля - пр.Кирова) на рекламной конструкции формата 6х3метра, не сопровождается предупреждением о наличии противопоказаний и необходимости получения консультации специалистов.

Рассматриваемая реклама направлена на привлечение внимания потенциальных потребителей рекламы, к спектру медицинских услуг оказываемых медицинским учреждением ООО «Медэкспрессервис».

Согласно перечню работ (услуг), составляющих медицинскую деятельность (Приложение к Положению о лицензировании медицинской деятельности (за исключением указанной деятельности, осуществляемой медицинскими организациями и другими организациями, входящими в частную систему здравоохранения, на территории инновационного центра «Сколково», утвержденному постановлением Правительства Российской Федерации от 16.04.2012 №291) ультразвуковая диагностика, лабораторная диагностика, и другие медицинские услуги, оказываемые ООО «Медэкспрессервис» определены как работы (услуги).

Учитывая изложенное, в рассматриваемой рекламе должно было присутствовать предупреждение о наличии противопоказаний к применению и использованию медицинских услуг, необходимости ознакомления с инструкцией по применению или получения консультации специалистов и такому предупреждению должно быть отведено не менее пяти процентов рекламной площади (рекламного пространства).

В соответствии со ст.3 ФЗ «О рекламе» реклама не соответствующая требованиям законодательства РФ является ненадлежащей.

На основании изложенного Комиссией установлен факт нарушения требований ч.7 ст.24 Федерального закона «О рекламе» при распространении рассматриваемой рекламы.

Согласно ч.6 и ч.7 ст.38 ФЗ «О рекламе» рекламодатель и рекламораспространитель несут ответственность за нарушение требований, установленных ч.7 ст.24 Федерального закона «О рекламе».

Вместе с тем, согласно ч.8 ст.38 ФЗ «О рекламе» рекламопроизводитель несет ответственность за нарушений требований ФЗ «О рекламе», в случае, если будет доказано, что нарушение произошло по его вине.

Руководствуясь частью 2 пункта 1 статьи 33, частью 1 статьи 36 Федерального закона «О рекламе» и в соответствии с пунктами 37-42 Правил рассмотрения антимонопольным органом дел, возбужденных по признакам нарушения законодательства Российской Федерации о рекламе, Комиссия

 

РЕШИЛА:

1. Признать ненадлежащей рекламу ООО «Медэкспрессервис», следующего содержания:

«Медицинский центр «МЕДЭКСПРЕССЕРВИС»

НАШИ УСЛУГИ

• Аптека
• Гинеколог
• Гинеколог – эндокринолог
• Эндокринолог
• Лор пластическая хирургия
• Лор детский и взрослый
• Терапевт
• Маммолог
• Неврапотолог
• Уролог

ЛАБОРАТОРИЯ

• Все клинические анализы
• Rw; ВИЧ; Hbs; хламидии, кровь на сахар
• Спермаграмма, кровь на инфекции

УЗИ

• Всех органов для взрослых и детей
• Тазобедренного сустава у детей
• Головного мозга у детей
• Узи сердца
• Уздг сосудов
• Узи 3D

Процедурный кабинет, Физ.кабинет

ЭКГ, М-Эхо, ЭхоЭГ

Вся биохимия крови, исследование крови на половые гормоны, гормоны щитовидной железы.

ул. Белинского, 3 (между ЦУМом и 2-м рынком)

тел.: 67-39-46, 8 960 416-27-27, 8 928 047-67-07»

распространявшейся по адресу: в г.Махачкала по проспекту И.Шамиля (на углу пр.Шамиля - пр.Кирова), поскольку в ней нарушены требования ч.7 ст.24 Федерального закона «О рекламе».

 

2. Выдать ххх предписание о прекращении нарушения законодательства о рекламе.

 

3. Передать материалы дела уполномоченному должностному лицу Дагестанского УФАС России для возбуждения дела об административном правонарушении, предусмотренном статьей 14.3 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях.

Решение изготовлено в полном объеме 28 февраля 2013г.

Решение может быть обжаловано в арбитражный суд в порядке, предусмотренном статьей 198 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации.

 

 

Председатель Комиссии                                                          Д.М. Халлаева

 

Члены комиссии                                                                        АБ. Сулейманов

                                                                                                          А.М. Патахов

 

 

Исп. Патахов А.М. 

 

[safe_summary] => ) ) ) [field_solution_num] => Array ( ) [field_solution_file_num] => Array ( [ru] => Array ( [0] => Array ( [value] => № 1-Р [format] => [safe_value] => № 1-Р ) ) ) [field_solution_preview] => Array ( ) [field_solution_cat] => Array ( ) [field_solution_file] => Array ( ) [field_solution_scope] => Array ( [ru] => Array ( [0] => Array ( [tid] => 5 [taxonomy_term] => stdClass Object ( [tid] => 5 [vid] => 6 [name] => Контроль рекламы и недобросовестной конкуренции [description] => [format] => full_html [weight] => 8 [vocabulary_machine_name] => practice_areas [rdf_mapping] => Array ( [rdftype] => Array ( [0] => skos:Concept ) [name] => Array ( [predicates] => Array ( [0] => rdfs:label [1] => skos:prefLabel ) ) [description] => Array ( [predicates] => Array ( [0] => skos:definition ) ) [vid] => Array ( [predicates] => Array ( [0] => skos:inScheme ) [type] => rel ) [parent] => Array ( [predicates] => Array ( [0] => skos:broader ) [type] => rel ) ) ) ) ) ) [field_solution_tags] => Array ( ) [field_solution_datetime_public] => Array ( [und] => Array ( [0] => Array ( [value] => 2013-02-22 13:38:00 [timezone] => Europe/Moscow [timezone_db] => UTC [date_type] => datetime ) ) ) [field_nodes_related] => Array ( ) [field_date] => Array ( [und] => Array ( [0] => Array ( [value] => 2013-02-22 11:38:00 [timezone] => Europe/Moscow [timezone_db] => UTC [date_type] => datetime ) ) ) [field_simplenews_term] => Array ( ) [rdf_mapping] => Array ( [rdftype] => Array ( [0] => sioc:Item [1] => foaf:Document ) [title] => Array ( [predicates] => Array ( [0] => dc:title ) ) [created] => Array ( [predicates] => Array ( [0] => dc:date [1] => dc:created ) [datatype] => xsd:dateTime [callback] => date_iso8601 ) [changed] => Array ( [predicates] => Array ( [0] => dc:modified ) [datatype] => xsd:dateTime [callback] => date_iso8601 ) [body] => Array ( [predicates] => Array ( [0] => content:encoded ) ) [uid] => Array ( [predicates] => Array ( [0] => sioc:has_creator ) [type] => rel ) [name] => Array ( [predicates] => Array ( [0] => foaf:name ) ) [comment_count] => Array ( [predicates] => Array ( [0] => sioc:num_replies ) [datatype] => xsd:integer ) [last_activity] => Array ( [predicates] => Array ( [0] => sioc:last_activity_date ) [datatype] => xsd:dateTime [callback] => date_iso8601 ) ) [cid] => 0 [last_comment_timestamp] => 1362138301 [last_comment_name] => [last_comment_uid] => 5 [comment_count] => 0 [name] => moder [picture] => 0 [data] => [subscriptions_notify] => [entity_view_prepared] => 1 [region_name] => Дагестанское УФАС России )