Решение в отношении ИП Айвазова З.А.

stdClass Object ( [vid] => 8351 [uid] => 5 [title] => Решение в отношении ИП Айвазова З.А. [log] => [status] => 1 [comment] => 1 [promote] => 0 [sticky] => 0 [nid] => 8351 [type] => solution [language] => ru [created] => 1385098179 [changed] => 1385098179 [tnid] => 0 [translate] => 0 [revision_timestamp] => 1385098179 [revision_uid] => 5 [body] => Array ( [ru] => Array ( [0] => Array ( [value] =>

 

РЕШЕНИЕ №15-Р

 

20 сентября 2013г.                                                                                  г. Махачкала

    резолютивная часть решения объявлена  13.09.2013г.

    мотивированное  решение в полном объеме изготовлено 20.09.2013г.

 Комиссии Управление Федеральной антимонопольной службы по Республике Дагестан по рассмотрению дел о  нарушении законодательства о рекламе в составе:

 

        Председателя  Комиссии:

        Халлаевой Д.М.

 

        Членов Комиссии:

        Булаева М.И. 

         Магомеднабиева Ш.С.

       рассмотрев  дело № 15-р по признакам нарушения законодательства РФ о рекламе выразившегося в размещение рекламы ИП Айвазова З.А.(ТД « АЙВАZOВ») «Акция: при покупки дворовой плитки итальянский клей LITOKOL В ПОДАРОК!!!»

расположенного по новой трассе Махачкала - Каспийск,  в районе степного поселка на рекламной  конструкции с нарушением требований предъявляемых   ст. 9 Федерального закона от 13 марта 2006г. №38-ФЗ «О рекламе» (далее – ФЗ № 38) предъявляемых  к рекламе подобного рода, в отсутствии представителя

ТД (« АЙВАZOВ»).

 

УСТАНОВИЛА:

Дагестанским УФАС России в ходе осуществления государственного надзора за соблюдением участниками рекламной деятельности законодательства РФ о рекламе установлено, что по новой трассе Махачкала Каспийск,  в районе степного поселка       на рекламном щите размещена реклама ИП Айвазова З.А. (ТД «АЙВАZОВ») следующего содержания:

 «Акция: при покупки дворовой плитки итальянский клей LITOKOL В ПОДАРОК!!!».

Данные обстоятельства свидетельствуют о признаках нарушения ст.9 Федерального закона от 13 03. 2006г. № 38-ФЗ «О рекламе», согласно которой:

 в рекламе, сообщающей о проведении стимулирующей лотереи, конкурса, игры или иного подобного мероприятия, условиям участия в которых является приобретение определенного товара (далее - стимулирующее мероприятия), должны быть указаны:

1) сроки проведения такого мероприятия;

2) источник информации об организаторе такого мероприятия, о правилах его проведения, количестве призов или выигрышей по результатам такого мероприятия, сроках, месте и порядке их получения.

Таким образом, в действиях рекламодателя  ИП Айвазова З.А. (ТД «АЙВАZОВ») имеются признаки нарушения  ст. 9  Федерального закона от 13.03.2006г. № 38 «О рекламе».

В соответствии  со ст. 3 ФЗ  «О рекламе»  ненадлежащей является реклама, не соответствующая  требованиям  законодательства Российской Федерации.

В связи с этим, 27.08.2013г в отношении ИП Айвазова З.А. (ТД «АЙВАZОВ») было возбуждено дело №15-Р.

Рассмотрение дела №15-Р назначено на 13 сентября 2013г.

Рассмотрев представленные материалы Комиссия Дагестанского УФАС России приходит к выводу о наличии в действиях  ИП Айвазова З.А (ТД «АЙВАZOV» состава правонарушения предусмотренного  статьей 9 Закона РФ «О рекламе».

При этом Комиссия Дагестанского УФАС России исходит из следующего

 

ИП Айвазов З.А заключил  договор на аренду щитов с ИП Батиразовой  П.М в соответствии с которым  ИП Батиразова  П.М осуществляет размещение на щите рекламного баннера ИП Айвазова З.А за определенную плату.

Рекламодателем  является Айвазов З.А. (ТД «АЙВАZОВ»)

 

Рассмотрев материалы дела, Комиссия пришла к следующим выводам. Согласно п. 1 ст.3  Федерального закона от 13 марта 2006г.  №38-ФЗ  «О рекламе» (далее закон о рекламе), реклама – информация, распространенная любым способом, в любой форме и с использованием любых средств, адресованная неопределенному кругу лиц и направленная на привлечение внимания к объекту рекламирования, формирование или поддержание интереса к нему и его продвижению на рынке.

 

        Согласно ст.9 Федерального закона от 13 марта 2006г. №38-ФЗ «О рекламе»:

- В рекламе, сообщающей о проведении стимулирующей лотереи, конкурса, игры или иного подобного мероприятия, условиям участия в которых является приобретение определенного товара (далее - стимулирующее мероприятия), должны быть указаны:

1) сроки проведения такого мероприятия;

2) источник информации об организаторе такого мероприятия, о правилах его проведения, количестве призов или выигрышей по результатам такого мероприятия, сроках, месте и порядке их получения.

Как следует из толкования указанных выше норм права рекламодатель, определяя содержания рекламы, обязан предоставлять для последующего распространения надлежащую информацию, содержание которой соответствует требованиям законодательства о рекламе.

 

 В  рекламе ТД «АЙВАZОВ»  были допущены нарушения ст.9  Закона о рекламе, выразившиеся  в распространении рекламы   ИП Айвазов З.А. (ТД «АЙВАZОВ»), а ИМЕННО  отсутствовала следующая  существенная информация:

1) сроки проведения такого мероприятия;

2) источник информации об организаторе такого мероприятия, о правилах его проведения, количестве призов или выигрышей по результатам такого мероприятия, сроках, месте и порядке их получения.

Распространяемая реклама   ИП Айвазова З.А. (ТД «АЙВАZОВ»), адресована неопределенному кругу лиц и направлена на привлечения внимания к реализуемым  торговым домом  товарам, формирует и поддерживает  интерес к ним т.е. отвечает законодательному определению рекламы, приведенному в п. 1 ст. 3 ФЗ «О рекламе».

 

Согласно п. 4 ст. 3 ФЗ «О рекламе» реклама, несоответствующая требованиям законодательства Российской Федерации о рекламе, является ненадлежащей.

        В силу ч. 6 ст. 38 Федерального закона от 13 марта 2006г. № 38-ФЗ «О рекламе» ответственность за нарушение требований, установленных ст. 9 Федерального закона от 13 марта 2006г. № 38-ФЗ «О рекламе», несет рекламодатель ИП Айвазов З.А. (ТД «АЙВАZОВ»).

 

        В соответствии  с ч. 4 ст. 38 ФЗ «О рекламе» нарушение рекламодателями,

рекламопроизводителями, рекламораспространителями  законодательства Российской Федерации о рекламе влечет за собой ответственность в соответствии с законодательством Российской Федерации об административных правонарушениях.

       Таким образом, Комиссией Дагестанского УФАС России установлен факт нарушения  ст. 9 ФЗ «О рекламе» при распространении рекламы ИП Айвазовым

 З.А. (ТД «АЙВАZОВ»).

        Руководствуясь п. 1 ч. 2 ст. 33 и ч. 1 ст. 36 ФЗ «О рекламе», пунктами 37 - 42 Правил рассмотрения антимонопольным органом дел, возбужденных по признакам нарушения законодательства Российской Федерации о рекламе (утв. постановлением Правительства РФ от 17.08.2006 № 508), Комиссия Дагестанского УФАС России.

 

     

                                                    РЕШИЛА:

 

 

1. Признать ненадлежащей рекламу ИП Айвазова З.А. (ТД «АЙВАZОВ») размещенную на рекламной конструкции по новой трассе Махачкала- Каспийск,  в районе степного поселка:

«Акция: при покупки дворовой плитки итальянский клей LITOKOL В ПОДАРОК!!!», поскольку, в ней нарушены требования ст. 9 Федерального Закона «О рекламе».

 

2. Выдать ИП Айвазову З.А. (ТД «АЙВАZОВ»)  предписание о прекращении нарушения законодательства РФ о рекламе.

 

3. Передать материалы дела уполномоченному должностному лицу Дагестанского УФАС России для возбуждения дела об административном правонарушении, предусмотренном ч.1 ст. 14.3 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях.

 

Решение в полном объёме изготовлено 20 сентября 2013года.

Решение может быть обжаловано в арбитражный суд в порядке, предусмотренном статьей 198 Арбитражного процессуального кодекса РФ.

 

 

 

Председатель Комиссии                                                  Д.М. Халлаева

 

Члены Комиссии:

                                                                                                М.И. Булаев

                                                                                                               

                                                                                                      Ш.С. Магомеднабиев

 

 

 

 

Исп. Магомеднабиев Ш.С.

Тел: 8 (8722) 51-72-10

 

[summary] => [format] => full_html [safe_value] =>

 

РЕШЕНИЕ №15-Р

 

20 сентября 2013г.                                                                                  г. Махачкала

    резолютивная часть решения объявлена  13.09.2013г.

    мотивированное  решение в полном объеме изготовлено 20.09.2013г.

 Комиссии Управление Федеральной антимонопольной службы по Республике Дагестан по рассмотрению дел о  нарушении законодательства о рекламе в составе:

 

        Председателя  Комиссии:

        Халлаевой Д.М.

 

        Членов Комиссии:

        Булаева М.И. 

         Магомеднабиева Ш.С.

       рассмотрев  дело № 15-р по признакам нарушения законодательства РФ о рекламе выразившегося в размещение рекламы ИП Айвазова З.А.(ТД « АЙВАZOВ») «Акция: при покупки дворовой плитки итальянский клей LITOKOL В ПОДАРОК!!!»

расположенного по новой трассе Махачкала - Каспийск,  в районе степного поселка на рекламной  конструкции с нарушением требований предъявляемых   ст. 9 Федерального закона от 13 марта 2006г. №38-ФЗ «О рекламе» (далее – ФЗ № 38) предъявляемых  к рекламе подобного рода, в отсутствии представителя

ТД (« АЙВАZOВ»).

 

УСТАНОВИЛА:

Дагестанским УФАС России в ходе осуществления государственного надзора за соблюдением участниками рекламной деятельности законодательства РФ о рекламе установлено, что по новой трассе Махачкала Каспийск,  в районе степного поселка       на рекламном щите размещена реклама ИП Айвазова З.А. (ТД «АЙВАZОВ») следующего содержания:

 «Акция: при покупки дворовой плитки итальянский клей LITOKOL В ПОДАРОК!!!».

Данные обстоятельства свидетельствуют о признаках нарушения ст.9 Федерального закона от 13 03. 2006г. № 38-ФЗ «О рекламе», согласно которой:

 в рекламе, сообщающей о проведении стимулирующей лотереи, конкурса, игры или иного подобного мероприятия, условиям участия в которых является приобретение определенного товара (далее - стимулирующее мероприятия), должны быть указаны:

1) сроки проведения такого мероприятия;

2) источник информации об организаторе такого мероприятия, о правилах его проведения, количестве призов или выигрышей по результатам такого мероприятия, сроках, месте и порядке их получения.

Таким образом, в действиях рекламодателя  ИП Айвазова З.А. (ТД «АЙВАZОВ») имеются признаки нарушения  ст. 9  Федерального закона от 13.03.2006г. № 38 «О рекламе».

В соответствии  со ст. 3 ФЗ  «О рекламе»  ненадлежащей является реклама, не соответствующая  требованиям  законодательства Российской Федерации.

В связи с этим, 27.08.2013г в отношении ИП Айвазова З.А. (ТД «АЙВАZОВ») было возбуждено дело №15-Р.

Рассмотрение дела №15-Р назначено на 13 сентября 2013г.

Рассмотрев представленные материалы Комиссия Дагестанского УФАС России приходит к выводу о наличии в действиях  ИП Айвазова З.А (ТД «АЙВАZOV» состава правонарушения предусмотренного  статьей 9 Закона РФ «О рекламе».

При этом Комиссия Дагестанского УФАС России исходит из следующего

 

ИП Айвазов З.А заключил  договор на аренду щитов с ИП Батиразовой  П.М в соответствии с которым  ИП Батиразова  П.М осуществляет размещение на щите рекламного баннера ИП Айвазова З.А за определенную плату.

Рекламодателем  является Айвазов З.А. (ТД «АЙВАZОВ»)

 

Рассмотрев материалы дела, Комиссия пришла к следующим выводам. Согласно п. 1 ст.3  Федерального закона от 13 марта 2006г.  №38-ФЗ  «О рекламе» (далее закон о рекламе), реклама – информация, распространенная любым способом, в любой форме и с использованием любых средств, адресованная неопределенному кругу лиц и направленная на привлечение внимания к объекту рекламирования, формирование или поддержание интереса к нему и его продвижению на рынке.

 

        Согласно ст.9 Федерального закона от 13 марта 2006г. №38-ФЗ «О рекламе»:

- В рекламе, сообщающей о проведении стимулирующей лотереи, конкурса, игры или иного подобного мероприятия, условиям участия в которых является приобретение определенного товара (далее - стимулирующее мероприятия), должны быть указаны:

1) сроки проведения такого мероприятия;

2) источник информации об организаторе такого мероприятия, о правилах его проведения, количестве призов или выигрышей по результатам такого мероприятия, сроках, месте и порядке их получения.

Как следует из толкования указанных выше норм права рекламодатель, определяя содержания рекламы, обязан предоставлять для последующего распространения надлежащую информацию, содержание которой соответствует требованиям законодательства о рекламе.

 

 В  рекламе ТД «АЙВАZОВ»  были допущены нарушения ст.9  Закона о рекламе, выразившиеся  в распространении рекламы   ИП Айвазов З.А. (ТД «АЙВАZОВ»), а ИМЕННО  отсутствовала следующая  существенная информация:

1) сроки проведения такого мероприятия;

2) источник информации об организаторе такого мероприятия, о правилах его проведения, количестве призов или выигрышей по результатам такого мероприятия, сроках, месте и порядке их получения.

Распространяемая реклама   ИП Айвазова З.А. (ТД «АЙВАZОВ»), адресована неопределенному кругу лиц и направлена на привлечения внимания к реализуемым  торговым домом  товарам, формирует и поддерживает  интерес к ним т.е. отвечает законодательному определению рекламы, приведенному в п. 1 ст. 3 ФЗ «О рекламе».

 

Согласно п. 4 ст. 3 ФЗ «О рекламе» реклама, несоответствующая требованиям законодательства Российской Федерации о рекламе, является ненадлежащей.

        В силу ч. 6 ст. 38 Федерального закона от 13 марта 2006г. № 38-ФЗ «О рекламе» ответственность за нарушение требований, установленных ст. 9 Федерального закона от 13 марта 2006г. № 38-ФЗ «О рекламе», несет рекламодатель ИП Айвазов З.А. (ТД «АЙВАZОВ»).

 

        В соответствии  с ч. 4 ст. 38 ФЗ «О рекламе» нарушение рекламодателями,

рекламопроизводителями, рекламораспространителями  законодательства Российской Федерации о рекламе влечет за собой ответственность в соответствии с законодательством Российской Федерации об административных правонарушениях.

       Таким образом, Комиссией Дагестанского УФАС России установлен факт нарушения  ст. 9 ФЗ «О рекламе» при распространении рекламы ИП Айвазовым

 З.А. (ТД «АЙВАZОВ»).

        Руководствуясь п. 1 ч. 2 ст. 33 и ч. 1 ст. 36 ФЗ «О рекламе», пунктами 37 - 42 Правил рассмотрения антимонопольным органом дел, возбужденных по признакам нарушения законодательства Российской Федерации о рекламе (утв. постановлением Правительства РФ от 17.08.2006 № 508), Комиссия Дагестанского УФАС России.

 

     

                                                    РЕШИЛА:

 

 

1. Признать ненадлежащей рекламу ИП Айвазова З.А. (ТД «АЙВАZОВ») размещенную на рекламной конструкции по новой трассе Махачкала- Каспийск,  в районе степного поселка:

«Акция: при покупки дворовой плитки итальянский клей LITOKOL В ПОДАРОК!!!», поскольку, в ней нарушены требования ст. 9 Федерального Закона «О рекламе».

 

2. Выдать ИП Айвазову З.А. (ТД «АЙВАZОВ»)  предписание о прекращении нарушения законодательства РФ о рекламе.

 

3. Передать материалы дела уполномоченному должностному лицу Дагестанского УФАС России для возбуждения дела об административном правонарушении, предусмотренном ч.1 ст. 14.3 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях.

 

Решение в полном объёме изготовлено 20 сентября 2013года.

Решение может быть обжаловано в арбитражный суд в порядке, предусмотренном статьей 198 Арбитражного процессуального кодекса РФ.

 

 

 

Председатель Комиссии                                                  Д.М. Халлаева

 

Члены Комиссии:

                                                                                                М.И. Булаев

                                                                                                               

                                                                                                      Ш.С. Магомеднабиев

 

 

 

 

Исп. Магомеднабиев Ш.С.

Тел: 8 (8722) 51-72-10

 

[safe_summary] => ) ) ) [field_solution_num] => Array ( ) [field_solution_file_num] => Array ( [ru] => Array ( [0] => Array ( [value] => 15-Р [format] => [safe_value] => 15-Р ) ) ) [field_solution_preview] => Array ( [ru] => Array ( [0] => Array ( [value] =>
[format] => full_html [safe_value] =>

) ) ) [field_solution_cat] => Array ( ) [field_solution_file] => Array ( ) [field_solution_scope] => Array ( [ru] => Array ( [0] => Array ( [tid] => 5 [taxonomy_term] => stdClass Object ( [tid] => 5 [vid] => 6 [name] => Контроль рекламы и недобросовестной конкуренции [description] => [format] => full_html [weight] => 8 [vocabulary_machine_name] => practice_areas [rdf_mapping] => Array ( [rdftype] => Array ( [0] => skos:Concept ) [name] => Array ( [predicates] => Array ( [0] => rdfs:label [1] => skos:prefLabel ) ) [description] => Array ( [predicates] => Array ( [0] => skos:definition ) ) [vid] => Array ( [predicates] => Array ( [0] => skos:inScheme ) [type] => rel ) [parent] => Array ( [predicates] => Array ( [0] => skos:broader ) [type] => rel ) ) ) ) ) ) [field_solution_tags] => Array ( ) [field_solution_datetime_public] => Array ( [und] => Array ( [0] => Array ( [value] => 2013-09-20 17:27:00 [timezone] => Europe/Moscow [timezone_db] => UTC [date_type] => datetime ) ) ) [field_nodes_related] => Array ( ) [field_date] => Array ( [und] => Array ( [0] => Array ( [value] => 2013-09-20 17:27:00 [timezone] => Europe/Moscow [timezone_db] => UTC [date_type] => datetime ) ) ) [field_simplenews_term] => Array ( ) [rdf_mapping] => Array ( [rdftype] => Array ( [0] => sioc:Item [1] => foaf:Document ) [title] => Array ( [predicates] => Array ( [0] => dc:title ) ) [created] => Array ( [predicates] => Array ( [0] => dc:date [1] => dc:created ) [datatype] => xsd:dateTime [callback] => date_iso8601 ) [changed] => Array ( [predicates] => Array ( [0] => dc:modified ) [datatype] => xsd:dateTime [callback] => date_iso8601 ) [body] => Array ( [predicates] => Array ( [0] => content:encoded ) ) [uid] => Array ( [predicates] => Array ( [0] => sioc:has_creator ) [type] => rel ) [name] => Array ( [predicates] => Array ( [0] => foaf:name ) ) [comment_count] => Array ( [predicates] => Array ( [0] => sioc:num_replies ) [datatype] => xsd:integer ) [last_activity] => Array ( [predicates] => Array ( [0] => sioc:last_activity_date ) [datatype] => xsd:dateTime [callback] => date_iso8601 ) ) [cid] => 0 [last_comment_timestamp] => 1385098179 [last_comment_name] => [last_comment_uid] => 5 [comment_count] => 0 [name] => moder [picture] => 0 [data] => [subscriptions_notify] => [entity_view_prepared] => 1 [region_name] => Дагестанское УФАС России )