Разбор барьеров
ФАС России предложила Татарстану «в добровольном порядке» устранить препятствия для ввоза в республику алкоголя, введенные с начала года. Вчера «Ъ» заявили в ФАС, что пока не будут возбуждать на правительство административное дело, о котором накануне говорил глава службы Игорь Артемьев. В Кабмине заверили, что уже начали работу по письму антимонопольщиков. Между тем «Татспиртпром» за время действия ограничений для конкурентов увеличил продажи своей водки на 5-6%.
Вчера «Ъ» со ссылкой на «РИА Новости» и на главу ФАС России Игоря Артемьева сообщил, что антимонопольная служба возбудила против правительства Татарстана административное дело в связи с тем, что республика вводила «дополнительные барьеры, мешая ввозу алкогольной продукции на свою территорию» (подобное дело возбуждено и в отношении Краснодарского края). Начальник управления контроля социальной сферы и торговли ФАС Тимофей Нижегородцев уточнил «Ъ», что дело «подготовлено», но пока «не возбуждено», так как «предложено устранить нарушение в добровольном порядке: вдруг это было заблуждение или какая-то ошибка». Поэтому, по словам господина Нижегородцева, ФАС в начале апреля направила в правительство Татарстана «письмо с предложением устранить нарушение антимонопольного законодательства», выразившееся в том, что «введенная в республике добровольная сертификация алкоголя в результате превратилась в обязательную и учитывалась при декларировании ввозимой продукции». «Надеемся, что правительством республики в ближайшее время будут предприняты меры»,- сказал он «Ъ».
Как рассказывал «Ъ» 4 февраля, с начала года Госалкогольинспекция Татарстана прекратила прием заявок на сертификацию ввозимой в республику водки, сославшись на «необходимость уточнения сведений, зафиксированных в ЕГАИС» и содержащихся в сопроводительных документах. Когда закончится проверка, инспекция не уточняла. В результате, по оценке участников рынка, в оптовых компаниях «зависла» продукция на 150-180 млн руб. В Алкогольной ассоциации Татарстана (объединяет восемь оптовых компаний республики, вместе контролирующих 85 % ввозимого алкоголя) высказывали уверенность в том, что инспекция действует в интересах местного монополиста - ОАО «Татспиртпром», доля которого на рынке Татарстана падала - согласно данным Госалкогольинспекции, в 2008 году на продукцию предприятия пришлось 77% розничных продаж алкоголя против 82% годом ранее. При этом в сетевых магазинах российских и международных операторов продукция «Татспиртпрома» занимала только 25,7% продаж алкоголя.
В результате действия властей позволили «Татспиртпрому» поправить свою ситуацию. Как вчера сообщил «Ъ» гендиректор предприятия Рашит Шайхутдинов, по итогам первых четырех месяцев нынешнего года продажи «Татспиртпрома» по сравнению с аналогичным периодом прошлого года увеличились на 5-6%. Однако он назвал эту динамику «запланированным ростом», объяснив ее успешной маркетинговой политикой компании. «На рост продаж всегда влияет появление новой водки, а мы в этом году ввели пять-шесть новых наименований»,- сообщил господин Шайхутдинов.
Вчера начальник отдела агропромышленного комплекса Кабмина Татарстана Анатолий Краснов сказал, что письмо ФАС получено. «На все вопросы, поставленные Игорем Артемьевым, мы ответили»,- заверил он «Ъ». По словам господина Краснова, внесены изменения в два пункта положения о Госалкогольинспекции Татарстана, которые сводятся к тому, что «еще более упростили для оптовиков форму подачи заявки». Но ответ в Москву пока не дан - постановление с подготовленными изменениями, по словам чиновника, находится на подписи у премьер-министра республики Рустама Минниханова.
Исполнительный директор Союза производителей алкогольной продукции (СПАП, в него входят производители около половины российской водки) Михаил Блинов заверил «Ъ», что СПАП не подавал заявления на Татарстан в ФАС. Не делала этого и Алкогольная ассоциация Татарстана, утверждает ее председатель Анна Галимова. Как сообщили «Ъ» в ФАС, процедура возбуждения административного дела против Татарстана была инициирована Ассоциацией компаний розничной торговли (АКОРТ, ее членами являются 24 работающие в России торговые компании). Вчера «Ъ» не удалось получить комментарий в АКОРТ - ее телефон не отвечал.
Вместе с тем Рашит Шайхутдинов заявил «Ъ», что «информация, подготовленная для ФАС, неправильная», что «ее готовили люди, которые продают нелегальную продукцию». По мнению господина Шайхутдинова, проблема заключается не в том, что «существует какой-то запрет», а в том, что 50% водки, продаваемой в Татарстане,- «поддельная продукция, которая ввозится из других регионов».
Однако исполнительный директор СПАП вчера сказал «Ъ»: «Татарстан - это единственный регион, по которому у нас нет информации, что там продается нелегальная водка». «Региональные барьеры можно понять, когда они препятствуют ввозу водки стоимостью ниже легальной минимальной цены, но ведь в республику не пускают водку низкого премиального сегмента и выше»,- отметил он.