Тюремные нары как результат ценового сговора
Госдума приняла в первом чтении поправки в Уголовный кодекс, разработанные Федеральной антимонопольной службой (ФАС). Вводится уголовная ответственность за ценовой сговор и недобросовестную конкуренцию. По словам главы ФАС Игоря Артемьева, предлагается по примеру других стран считать картельные сговоры или иные ограничивающие соглашения одним из наиболее опасных экономических преступлений. За картельные сговоры предполагается наказание до семи лет лишения свободы.
«Если вы этот законопроект поддержите, у нас появится реальная возможность очень серьезно добиться снижения цен в результате пресечения картельных сговоров, которыми, как мы убеждены, российская экономика поражена очень серьезно и тяжело», - пообещал депутатам Игорь Артемьев. Законопроект предусматривает уголовную ответственность «за недопущение, ограничение или устранение конкуренции путем заключения ограничивающих конкуренцию соглашений или согласованных действий, неоднократного злоупотребления доминирующим положением, выразившегося в установлении и поддержании монопольно высокой или низкой цены товара, необоснованных отказе или уклонении от заключения договора, ограничении доступа на рынок, если такие деяния повлекли причинение крупного ущерба гражданам, организациям или государству или повлекли извлечение дохода в крупном размере».
Крупным признается ущерб, сумма которого превышает 1 млн рублей, а «доходом в крупном размере» признается доход, сумма которого превышает 5 млн рублей. Одним из условий наступления уголовной ответственности считается «неоднократное злоупотребление доминирующим положением - совершение лицом более двух таких действий в течение трех лет, за которые такое лицо было привлечено к административной ответственности». За что предусматривают штраф в размере от 300 тыс. до 500 тыс. рублей или в размере заработной платы, или иного дохода осужденного за период от одного до двух лет либо лишением свободы на срок до трех лет с лишением права занимать определенные должности или заниматься определенной деятельностью до года либо без такового. Но если лицо, совершившее такое преступление, будет способствовать раскрытию преступления, а также возместит причиненный ущерб, оно освобождается от уголовной ответственности.
По словам Артемьева, механизм, разработанный правительством для пресечения
злоупотреблений доминирующим положением, будет действовать только при неоднократном, повторяющемся нарушении. «Иными словами, за менее тяжкие, хотя и тоже очень опасные для экономики правонарушения и преступления, ответственность будет наступать не сразу», - заверил глава ФАС.
Как пояснила корреспонденту «Газеты» член комитета Госдумы по экономической политике и предпринимательству Наталья Ермакова (»Единая Россия»), «повлиять на снижение цен мы можем, в том числе создавая конкурентную среду для развития малого и среднего бизнеса».
В то же время член комитета Госдумы по собственности Максим Рохмистров (ЛДПР) считает, что законопроект не решит проблему монопольного ценообразования. «Предприятия, занимающие доминирующее положение, могут проллобировать все, что угодно. Да плевать они хотели на миллион рублей штрафов. Посчитайте, какая прибыль у Мосводоканала, Мосэнерго только за право подключения. Конечно, для них эти деньги ничего не значат в принципе», - считает Максим Рохмистров.