Итоги работы Дагестанского УФАС России за первое полугодие 2012 года

Отдел антимонопольного контроля органов власти и

государственного заказа:

Поступило жалоб – 399. Из них признанно обоснованными – 152, необоснованными – 123, отозвано – 40, возвращены – 84.

Проведены: 1 плановая и 17 внеплановых проверок.

Выявлено нарушений (по результатам рассмотрения жалоб и проведения проверок) – 416 (в том числе 249 по ГУП «Дирекция строящихся объектов «Новострой»).

Две организации были включены в Реестр недобросовестных поставщиков.

В отношении виновных должностных лиц выдано 71 постановление о наложении 1 миллиона 415 тысяч рублей штрафа. Из них уплачено 727 тысяч рублей.

Нарушения, как и в предыдущем году, преимущественно связанны с необоснованным отказом в допуске или необоснованном допуске к участию в торгах, неправильно оформленной документацией, а также несоблюдением планов-графиков размещения обязательной информации на официальном сайте.

Отдел судебно-правовой работы:

В период с 01.01.2012г. по 30.06.2012г. Дагестанским УФАС России принято 38 решений о нарушении антимонопольного законодательства, 3 из которых находятся на рассмотрении в судах разных инстанций. Так же в этот период судами были рассмотрены 25 решений, принятые  Управлением в предыдущем году, из них 15 признаны судами законными, по 10 решениям окончательный судебный акт пока не принят.

По результатам рассмотрения административных дел 106 должностных и 14 юридических лиц привлечены к административной ответственности на сумму штрафов в размере 29 585 900 рублей. В бюджеты разных уровней уплачено 1 606 600 рублей.

45 постановлений о наложении штрафов обжалованы в суды разных инстанций, из них 2 постановления отменено, остальные находятся на рассмотрении.

Отдел недобросовестной конкуренции и рекламы:

Соблюдение законодательства о рекламе

Возбуждено дел – 19

Вынесено решений – 19

Выдано предписаний – 13

Возбуждено дел о привлечении к административной ответственности – 19. Из них на должностных лиц – 14, на юридических лиц – 4, прекращено 1 административное дело

Наложено штрафов – 570 тысяч рублей

Взыскано – 259 тысяч рублей

Рассмотрено заявлений – 3

Рассмотрено дел в судах – 4

Выиграно дел в судах – 4

Вынесено решений в пользу заявителей – 0

Сведения о делах, возбужденных по статье 14 ФЗ «О защите конкуренции» (недобросовестная конкуренция)

Количество возбужденных дел – 3

Вынесено решений – 2

Выдано предписаний – 2

Прекращено дел – 1

Возбуждено дел о привлечении к административной ответственности – 3. Из них на юридических лиц – 0, на должностных лиц и индивидуальных предпринимателей – 3

Рассмотрено заявлений – 1

Наложено штрафов – 36,5 тысяч рублей

Взыскано штрафов – 24,5 тысяч рублей

Отдел контроля рынков ЖКХ, недвижимости и финансовых рынков

С января 2012 года внесены существенные изменения в статью 18 ФЗ «О защите конкуренции», определяющую особенности заключения договоров с финансовыми организациями. Из под контроля антимонопольного органа были выведены следующие финансовые услуги:

- инкассация денежных средств, кассовое обслуживание юридических лиц

- выдача банковских гарантий

- услуги на рынке ценных бумаг

- страхование имущества

- личное страхование

- предоставление кредита

- страхование ответственности

За отчетный период времени было возбуждено дело на Дагестанский филиал ОАО «Россельхозбанка» по признакам нарушения части 1 статьи 10 ФЗ «О защите конкуренции». Дело на стадии рассмотрения.

За 1 полугодие 2012 года в отношении хозяйствующих субъектов ЖКХ проведены две проверки (УМП «Дербентгорводоканал» г. Дербент, ООО «Водоканал» г. Избербаш). По выявленным нарушениям возбуждены 4 антимонопольных дела по части 1 статьи 10 ФЗ «О защите конкуренции». Стоит отметить, что субъекты ЖКХ в основном злоупотребляют своим доминирующим положением, пытаются диктовать свои условия потребителям

Отдел антимонопольного контроля, товарных рынков и естественных монополий:

По административным делам

Возбуждено – 130 

Прекращено производство – 8 

Передано в суд – 2 

Вынесено постановлений о наложении штрафов – 122 

Число лиц привлеченных к административной ответственности:

Должностных – 108 

Юридических – 14 

Сумма наложенных штрафов – 29 миллионов 650,9 тысяч рублей

Сумма уплаченных штрафов – 19 миллионов 589 тысяч рублей

По антимонопольным делам

Рассмотрено заявлений – 37

Возбужденно дел – 47

Прекращено – 8

Выявлено нарушений – 39

Выдано предписаний о прекращении нарушения – 22

Исполнено – 19

Динамика средних розничных цен на нефтепродукты по Республики Дагестан

за период с 01.01.2011г. по 30.07.2012г. (в рублях).

Согласно полученным данным от администраций городов и районов в Республики Дагестан действуют  745 АЗС.

На 30.07.2012г. на территории Республики Дагестан цена бензина марки  АИ-92 начинается с 26 р. за литр, в среднем составляет 26,80 р.

Для сравнения, цена бензина марки АИ-92 на 30.07.2012г. на территории Ставропольского  края  в   среднем  составила 25,70 р.-26,60 р.

За период с 01.01.2012г. по настоящее время (30.07.2012г.) возбужденных дел за нарушение антимонопольного законодательства в сфере ценообразования на бензин и дизтопливо не было. Все возбужденные дела несли административный характер, в основном за нарушение ч. 5 ст. 19.8 КоАП РФ.

За текущий период в рамках реализации Третьего антимонопольного пакета Дагестанским УФАС России было инициировано два дело о дисквалификации. Первое – в отношении управляющего директора ОАО «ДЭСК» Галипа Галипова, второе – в отношении министра промышленности и связи Дагестана Магомедгусена Насрутдинова. Так как дела о дисквалификации судами Дагестана рассматривались впервые, то было принято решение о наложении на обоих руководителей штрафов: на Галипова – 20 тысяч рублей, на Насрутдинова – 12 тысяч рублей.

Инициированные Управлением проверки ценообразования на хлебобулочную продукцию и авиаперевозки в Дагестане продолжаются.

Пресс-служба Дагестанского УФАС России

Сайт – www.dagestan.fas.gov.ru