Постановление в отношении Генерального директора ЗАО «АТС 69»

Номер дела: №233А
Дата публикации: 5 октября 2012, 21:24

 

ПОСТАНОВЛЕНИЕ

о наложении штрафа по делу №233А об административном правонарушении

 

05.10.2012                                                                                             

г. Махачкала

Я, Зам. руководителя Управления Федеральной антимонопольной службы по Республике Дагестан (далее – Дагестанское УФАС России) Халлаева Д. М., рассмотрев материалы дела №40 о нарушении антимонопольного законодательства, а также материалы дела №233А об административном правонарушении и протокол №156/233А, составленный в отношении генерального директора ЗАО «АТС 69» (г. Махачкала, ул. Казбекова, 19) XXXX,

 

     УСТАНОВИЛ:

        

         В Дагестанское УФАС России поступило заявление УФССП с приложенными документами (вх. №4692 от 27.07.2011), в котором содержалась просьба признать незаконными действия ЗАО «АТС-69» в части навязывания невыгодных условий договора оказания услуг местной телефонной связи.     

         Приказом Дагестанского УФАС России от 18.08.2011 №185 было возбуждено дело №40 по признакам нарушения ЗАО «АТС-69» части 1 статьи 10 Федерального закона от 26.07.2006 №135-ФЗ «О защите конкуренции», выразившегося в навязывании контрагенту условий договора, невыгодных для него или не относящихся к предмету договора.

Комиссия Дагестанского УФАС России по рассмотрению дела №40 о нарушении антимонопольного законодательства своим решением от 06.10.2011 (приложено) признала ЗАО «АТС-69» нарушившим ч. 1 ст. 10 Федерального закона от 26.07.2006 №135-ФЗ «О защите конкуренции».

         Следовательно, имеются достаточные данные, указывающие на наличие события административного правонарушения в действиях генерального директора ЗАО «АТС 69» XXXX.

За данное правонарушение предусмотрена административная ответственность в соответствии с частью 2 статьи 14.31 КоАП РФ, которая гласит:

Совершение занимающим доминирующее положение на товарном рынке хозяйствующим субъектом действий, признаваемых злоупотреблением доминирующим положением и недопустимых в соответствии с антимонопольным законодательством Российской Федерации, если результатом таких действий является или может являться недопущение, ограничение или устранение конкуренции, за исключением случаев, предусмотренных статьей 14.31.1 настоящего Кодекса, либо совершение субъектом естественной монополии действий, признаваемых злоупотреблением доминирующим положением и недопустимых в соответствии с антимонопольным законодательством Российской Федерации, –  влечет наложение административного штрафа на должностных лиц в размере от двадцати тысяч до пятидесяти тысяч рублей либо дисквалификацию на срок до трех лет; на юридических лиц – от одной сотой до пятнадцати сотых размера суммы выручки правонарушителя от реализации товара (работы, услуги), на рынке которого совершено административное правонарушение, но не более одной пятидесятой совокупного размера суммы выручки правонарушителя от реализации всех товаров (работ, услуг) и не менее ста тысяч рублей, а в случае, если сумма выручки правонарушителя от реализации товара (работы, услуги), на рынке которого совершено административное правонарушение, превышает 75 процентов совокупного размера суммы выручки правонарушителя от реализации всех товаров (работ, услуг) или административное правонарушение совершено на рынке товаров (работ, услуг), реализация которых осуществляется по регулируемым в соответствии с законодательством Российской Федерации ценам (тарифам), – в размере от трех тысячных до трех сотых размера суммы выручки правонарушителя от реализации товара (работы, услуги), на рынке которого совершено административное правонарушение, но не более одной пятидесятой совокупного размера суммы выручки правонарушителя от реализации всех товаров (работ, услуг) и не менее ста тысяч рублей.

В связи с чем Дагестанское УФАС России уведомило генерального директора ЗАО «АТС 69» XXXX письмом от 25.09.2012 №20-09/3722 о том, что в отношении него (генерального директора ЗАО «АТС 69» XXXX) возбуждается производство по делу об административном правонарушении по факту злоупотребления ЗАО «АТС 69» доминирующим положением на рынке оказания (реализации) услуг электросвязи на территории г. Махачкалы.

Генеральному директору ЗАО «АТС 69» XXXX либо его уполномоченному представителю было предложено явиться 28.09.2012 в 16 часов 00 минут в Дагестанское УФАС России для участия в рассмотрении дела об административном правонарушении и составлении протокола.

На составление протокола явился представитель генерального директора ЗАО «АТС 69» XXXX (доверенность от 28.09.2012 №3-3366), который пояснил следующее.

Допущенное правонарушение является малозначительным, ввиду отсутствия причинения вреда каким-либо лицам и устранением правонарушения до возникновения каких-либо последствий.

Представитель просил применить статьи 2.9 и 4.2 КоАП РФ и при малозначительности административного правонарушения, деятельном раскаянии виновного освободить XXXX от административной ответственности в виде административного штрафа и ограничиться устным замечанием.     

В материалах дела имеются доказательства надлежащего извещения генерального директора ЗАО «АТС 69» XXXX о времени и месте составления протокола, в том числе отчет о прохождении уведомления о составлении протокола по факсу (69-00-05) и запись телефонного разговора с XXXX.

По результатам рассмотрения материалов дела №233А в соответствии с ч. 1 ст. 28.2 КоАП РФ было принято решение составить протокол об административном правонарушении в отношении генерального директора ЗАО «АТС 69».

Рассмотрение указанного протокола об административном правонарушении было назначено на 05 октября 2012 года на 16 часов 30 минут в Дагестанском УФАС России по адресу: г. Махачкала, пл. Ленина, 2, четвертый этаж, каб. 88.

Генеральному директору ЗАО «АТС 69» XXXX либо его уполномоченному представителю было предложено явиться 05 октября 2012 года в 16 часов 30 минут в Дагестанское УФАС России по адресу: Республика Дагестан, г. Махачкала, пл. Ленина, 2, четвертый этаж, каб. 88 с документом, удостоверяющим личность, и с надлежащим образом оформленными полномочиями (с доверенностью, включая полномочия на участие в составлении, подписание и получение протокола об административном правонарушении в соответствии с пунктом 5 статьи 28.2 КоАП РФ, со всеми правами, предусмотренными статьей 25.1 КоАП РФ).

В материалах дела имеются доказательства надлежащего извещения генерального директора ЗАО «АТС 69» XXXX о времени и месте рассмотрения протокола №156/233А (роспись об ознакомлении и получении копии протокола уполномоченным представителем и отчет о прохождении копии протокола по факсу).

На рассмотрение протокола явился представитель генерального директора ЗАО «АТС 69» XXXX, который пояснил следующее.

Допущенное правонарушение является малозначительным, ввиду отсутствия причинения вреда каким-либо лицам и устранением правонарушения до возникновения каких-либо последствий.

Представитель просил применить статьи 2.9 и 4.2 КоАП РФ и при малозначительности административного правонарушения, деятельном раскаянии виновного освободить XXXX от административной ответственности в виде административного штрафа и ограничиться устным замечанием.   

В соответствии с ч. 2 ст. 4.1 КоАП РФ при назначении административного наказания физическому лицу учитываются характер совершенного им административного правонарушения, личность виновного, его имущественное положение, обстоятельства, смягчающие административную ответственность, и обстоятельства, отягчающие административную ответственность.

Обстоятельство, смягчающее административную ответственность, в рассматриваемом случае имеется – добровольное прекращение противоправного поведения лицом в ходе рассмотрения дела №40. 

Согласно статье 2.9 КоАП РФ при малозначительности совершенного административного правонарушения судья, орган, должностное лицо, уполномоченные решить дело об административном правонарушении, могут освободить лицо, совершившее административное правонарушение, от административной ответственности и ограничиться устным замечанием.

Совершенное ЗАО «АТС 69» административное правонарушение посягает на интересы потребителя оказываемых обществом услуг (УФССП по РД), необходимых для обеспечения деятельности указанного потребителя.

Совершенное правонарушение не является малозначительным, поскольку представляет угрозу охраняемым общественным отношениям.

Таким образом, с учетом характера совершенного ЗАО «АТС 69» административного правонарушения и смягчающего обстоятельства генеральному директору ЗАО «АТС 69» XXXX в соответствии со ст. 14.31 КоАП РФ может быть назначен административный штраф в размере 20 000 рублей.

Учитывая изложенное и руководствуясь  статьями 23.48, 29.9, а также статьей 14.31 КоАП РФ, Положением о территориальном органе ФАС России,         

     

            ПОСТАНОВИЛ:

 

Наложить на генерального директора ЗАО «АТС 69» (г. Махачкала, ул. Казбекова, 19) XXXX штраф в размере 20 000 рублей (двадцати тысяч рублей).

В соответствии с частью 1 статьи 32.2 КоАП РФ административный штраф должен быть уплачен лицом, привлеченным к административной ответственности, не позднее тридцати дней со дня вступления постановления о наложении административного штрафа в законную силу либо со дня истечения срока отсрочки или срока рассрочки, предусмотренных статьей 31.5 КоАП РФ.

В соответствии с частью 5 статьи 3.5 КоАП РФ сумма административного штрафа подлежит зачислению в бюджет в полном объеме в соответствии с законодательством Российской Федерации.

Согласно пункту 1 статьи 46 Бюджетного кодекса Российской Федерации штрафы подлежат зачислению в местные бюджеты по месту нахождения органа или должностного лица, принявшего решение о наложении штрафа по коду 161 1 16 02010 01 0000 140 – денежные взыскания (штрафы) за нарушение антимонопольного законодательства Российской Федерации. Сообщаем Вам реквизиты счета 40101 «Доходы, распределяемые органами федерального казначейства по уровням бюджетной системы» для перечисления штрафа:

Получатель – Управление Федерального казначейства по РД (Управление Федеральной антимонопольной службы по РД)

ОКАТО – 82401370000

ИНН – 0562044239

КПП – 056201001

Р/сч – 40101810600000010021

Л/сч – 04031258280

Банк – ГРКЦ НБ Республики Дагестан Банка России г. Махачкала

БИК – 048209001

Генеральному директору ЗАО «АТС 69» XXXX представить в Дагестанское УФАС России копию документа, подтверждающего уплату административного штрафа.

Согласно части 1 статьи 20.25 КоАП РФ неуплата административного штрафа в срок, предусмотренный КоАП РФ, влечет наложение административного штрафа в двукратном размере суммы неуплаченного административного штрафа, но не менее одной тысячи рублей либо административный арест на срок до пятнадцати суток.

В соответствии с частью 7 статьи 21 Федерального закона от 02.10.2007 №229-ФЗ «Об исполнительном производстве» постановление о наложении административного штрафа может быть предъявлено к исполнению в течение двух лет со дня его вступления в законную силу.

В соответствии с частью 3 статьи 30.1 и частью 1 статьи 30.3 КоАП РФ постановление по делу об административном правонарушении может быть обжаловано в арбитражный суд в течение 10 дней со дня вручения или получения копии постановления.

Согласно статье 31.1 КоАП РФ постановление по делу об административном правонарушении вступает в законную силу после истечения срока, установленного для обжалования постановления по делу об административном правонарушении, если указанное постановление не было обжаловано или опротестовано.

 

 

Зам. руководителя Управления                                                     Д. М. Халлаева

 

 

 

laquo;Доходы, распределяемые органами федерального казначейства по уровням бюджетной системы

stdClass Object ( [vid] => 7137 [uid] => 5 [title] => Постановление в отношении Генерального директора ЗАО «АТС 69» [log] => [status] => 1 [comment] => 1 [promote] => 0 [sticky] => 0 [nid] => 7137 [type] => solution [language] => ru [created] => 1364797522 [changed] => 1370518826 [tnid] => 0 [translate] => 0 [revision_timestamp] => 1370518826 [revision_uid] => 0 [body] => Array ( [ru] => Array ( [0] => Array ( [value] =>

 

ПОСТАНОВЛЕНИЕ

о наложении штрафа по делу №233А об административном правонарушении

 

05.10.2012                                                                                             

г. Махачкала

Я, Зам. руководителя Управления Федеральной антимонопольной службы по Республике Дагестан (далее – Дагестанское УФАС России) Халлаева Д. М., рассмотрев материалы дела №40 о нарушении антимонопольного законодательства, а также материалы дела №233А об административном правонарушении и протокол №156/233А, составленный в отношении генерального директора ЗАО «АТС 69» (г. Махачкала, ул. Казбекова, 19) XXXX,

 

     УСТАНОВИЛ:

        

         В Дагестанское УФАС России поступило заявление УФССП с приложенными документами (вх. №4692 от 27.07.2011), в котором содержалась просьба признать незаконными действия ЗАО «АТС-69» в части навязывания невыгодных условий договора оказания услуг местной телефонной связи.     

         Приказом Дагестанского УФАС России от 18.08.2011 №185 было возбуждено дело №40 по признакам нарушения ЗАО «АТС-69» части 1 статьи 10 Федерального закона от 26.07.2006 №135-ФЗ «О защите конкуренции», выразившегося в навязывании контрагенту условий договора, невыгодных для него или не относящихся к предмету договора.

Комиссия Дагестанского УФАС России по рассмотрению дела №40 о нарушении антимонопольного законодательства своим решением от 06.10.2011 (приложено) признала ЗАО «АТС-69» нарушившим ч. 1 ст. 10 Федерального закона от 26.07.2006 №135-ФЗ «О защите конкуренции».

         Следовательно, имеются достаточные данные, указывающие на наличие события административного правонарушения в действиях генерального директора ЗАО «АТС 69» XXXX.

За данное правонарушение предусмотрена административная ответственность в соответствии с частью 2 статьи 14.31 КоАП РФ, которая гласит:

Совершение занимающим доминирующее положение на товарном рынке хозяйствующим субъектом действий, признаваемых злоупотреблением доминирующим положением и недопустимых в соответствии с антимонопольным законодательством Российской Федерации, если результатом таких действий является или может являться недопущение, ограничение или устранение конкуренции, за исключением случаев, предусмотренных статьей 14.31.1 настоящего Кодекса, либо совершение субъектом естественной монополии действий, признаваемых злоупотреблением доминирующим положением и недопустимых в соответствии с антимонопольным законодательством Российской Федерации, –  влечет наложение административного штрафа на должностных лиц в размере от двадцати тысяч до пятидесяти тысяч рублей либо дисквалификацию на срок до трех лет; на юридических лиц – от одной сотой до пятнадцати сотых размера суммы выручки правонарушителя от реализации товара (работы, услуги), на рынке которого совершено административное правонарушение, но не более одной пятидесятой совокупного размера суммы выручки правонарушителя от реализации всех товаров (работ, услуг) и не менее ста тысяч рублей, а в случае, если сумма выручки правонарушителя от реализации товара (работы, услуги), на рынке которого совершено административное правонарушение, превышает 75 процентов совокупного размера суммы выручки правонарушителя от реализации всех товаров (работ, услуг) или административное правонарушение совершено на рынке товаров (работ, услуг), реализация которых осуществляется по регулируемым в соответствии с законодательством Российской Федерации ценам (тарифам), – в размере от трех тысячных до трех сотых размера суммы выручки правонарушителя от реализации товара (работы, услуги), на рынке которого совершено административное правонарушение, но не более одной пятидесятой совокупного размера суммы выручки правонарушителя от реализации всех товаров (работ, услуг) и не менее ста тысяч рублей.

В связи с чем Дагестанское УФАС России уведомило генерального директора ЗАО «АТС 69» XXXX письмом от 25.09.2012 №20-09/3722 о том, что в отношении него (генерального директора ЗАО «АТС 69» XXXX) возбуждается производство по делу об административном правонарушении по факту злоупотребления ЗАО «АТС 69» доминирующим положением на рынке оказания (реализации) услуг электросвязи на территории г. Махачкалы.

Генеральному директору ЗАО «АТС 69» XXXX либо его уполномоченному представителю было предложено явиться 28.09.2012 в 16 часов 00 минут в Дагестанское УФАС России для участия в рассмотрении дела об административном правонарушении и составлении протокола.

На составление протокола явился представитель генерального директора ЗАО «АТС 69» XXXX (доверенность от 28.09.2012 №3-3366), который пояснил следующее.

Допущенное правонарушение является малозначительным, ввиду отсутствия причинения вреда каким-либо лицам и устранением правонарушения до возникновения каких-либо последствий.

Представитель просил применить статьи 2.9 и 4.2 КоАП РФ и при малозначительности административного правонарушения, деятельном раскаянии виновного освободить XXXX от административной ответственности в виде административного штрафа и ограничиться устным замечанием.     

В материалах дела имеются доказательства надлежащего извещения генерального директора ЗАО «АТС 69» XXXX о времени и месте составления протокола, в том числе отчет о прохождении уведомления о составлении протокола по факсу (69-00-05) и запись телефонного разговора с XXXX.

По результатам рассмотрения материалов дела №233А в соответствии с ч. 1 ст. 28.2 КоАП РФ было принято решение составить протокол об административном правонарушении в отношении генерального директора ЗАО «АТС 69».

Рассмотрение указанного протокола об административном правонарушении было назначено на 05 октября 2012 года на 16 часов 30 минут в Дагестанском УФАС России по адресу: г. Махачкала, пл. Ленина, 2, четвертый этаж, каб. 88.

Генеральному директору ЗАО «АТС 69» XXXX либо его уполномоченному представителю было предложено явиться 05 октября 2012 года в 16 часов 30 минут в Дагестанское УФАС России по адресу: Республика Дагестан, г. Махачкала, пл. Ленина, 2, четвертый этаж, каб. 88 с документом, удостоверяющим личность, и с надлежащим образом оформленными полномочиями (с доверенностью, включая полномочия на участие в составлении, подписание и получение протокола об административном правонарушении в соответствии с пунктом 5 статьи 28.2 КоАП РФ, со всеми правами, предусмотренными статьей 25.1 КоАП РФ).

В материалах дела имеются доказательства надлежащего извещения генерального директора ЗАО «АТС 69» XXXX о времени и месте рассмотрения протокола №156/233А (роспись об ознакомлении и получении копии протокола уполномоченным представителем и отчет о прохождении копии протокола по факсу).

На рассмотрение протокола явился представитель генерального директора ЗАО «АТС 69» XXXX, который пояснил следующее.

Допущенное правонарушение является малозначительным, ввиду отсутствия причинения вреда каким-либо лицам и устранением правонарушения до возникновения каких-либо последствий.

Представитель просил применить статьи 2.9 и 4.2 КоАП РФ и при малозначительности административного правонарушения, деятельном раскаянии виновного освободить XXXX от административной ответственности в виде административного штрафа и ограничиться устным замечанием.   

В соответствии с ч. 2 ст. 4.1 КоАП РФ при назначении административного наказания физическому лицу учитываются характер совершенного им административного правонарушения, личность виновного, его имущественное положение, обстоятельства, смягчающие административную ответственность, и обстоятельства, отягчающие административную ответственность.

Обстоятельство, смягчающее административную ответственность, в рассматриваемом случае имеется – добровольное прекращение противоправного поведения лицом в ходе рассмотрения дела №40. 

Согласно статье 2.9 КоАП РФ при малозначительности совершенного административного правонарушения судья, орган, должностное лицо, уполномоченные решить дело об административном правонарушении, могут освободить лицо, совершившее административное правонарушение, от административной ответственности и ограничиться устным замечанием.

Совершенное ЗАО «АТС 69» административное правонарушение посягает на интересы потребителя оказываемых обществом услуг (УФССП по РД), необходимых для обеспечения деятельности указанного потребителя.

Совершенное правонарушение не является малозначительным, поскольку представляет угрозу охраняемым общественным отношениям.

Таким образом, с учетом характера совершенного ЗАО «АТС 69» административного правонарушения и смягчающего обстоятельства генеральному директору ЗАО «АТС 69» XXXX в соответствии со ст. 14.31 КоАП РФ может быть назначен административный штраф в размере 20 000 рублей.

Учитывая изложенное и руководствуясь  статьями 23.48, 29.9, а также статьей 14.31 КоАП РФ, Положением о территориальном органе ФАС России,         

     

            ПОСТАНОВИЛ:

 

Наложить на генерального директора ЗАО «АТС 69» (г. Махачкала, ул. Казбекова, 19) XXXX штраф в размере 20 000 рублей (двадцати тысяч рублей).

В соответствии с частью 1 статьи 32.2 КоАП РФ административный штраф должен быть уплачен лицом, привлеченным к административной ответственности, не позднее тридцати дней со дня вступления постановления о наложении административного штрафа в законную силу либо со дня истечения срока отсрочки или срока рассрочки, предусмотренных статьей 31.5 КоАП РФ.

В соответствии с частью 5 статьи 3.5 КоАП РФ сумма административного штрафа подлежит зачислению в бюджет в полном объеме в соответствии с законодательством Российской Федерации.

Согласно пункту 1 статьи 46 Бюджетного кодекса Российской Федерации штрафы подлежат зачислению в местные бюджеты по месту нахождения органа или должностного лица, принявшего решение о наложении штрафа по коду 161 1 16 02010 01 0000 140 – денежные взыскания (штрафы) за нарушение антимонопольного законодательства Российской Федерации. Сообщаем Вам реквизиты счета 40101 «Доходы, распределяемые органами федерального казначейства по уровням бюджетной системы» для перечисления штрафа:

Получатель – Управление Федерального казначейства по РД (Управление Федеральной антимонопольной службы по РД)

ОКАТО – 82401370000

ИНН – 0562044239

КПП – 056201001

Р/сч – 40101810600000010021

Л/сч – 04031258280

Банк – ГРКЦ НБ Республики Дагестан Банка России г. Махачкала

БИК – 048209001

Генеральному директору ЗАО «АТС 69» XXXX представить в Дагестанское УФАС России копию документа, подтверждающего уплату административного штрафа.

Согласно части 1 статьи 20.25 КоАП РФ неуплата административного штрафа в срок, предусмотренный КоАП РФ, влечет наложение административного штрафа в двукратном размере суммы неуплаченного административного штрафа, но не менее одной тысячи рублей либо административный арест на срок до пятнадцати суток.

В соответствии с частью 7 статьи 21 Федерального закона от 02.10.2007 №229-ФЗ «Об исполнительном производстве» постановление о наложении административного штрафа может быть предъявлено к исполнению в течение двух лет со дня его вступления в законную силу.

В соответствии с частью 3 статьи 30.1 и частью 1 статьи 30.3 КоАП РФ постановление по делу об административном правонарушении может быть обжаловано в арбитражный суд в течение 10 дней со дня вручения или получения копии постановления.

Согласно статье 31.1 КоАП РФ постановление по делу об административном правонарушении вступает в законную силу после истечения срока, установленного для обжалования постановления по делу об административном правонарушении, если указанное постановление не было обжаловано или опротестовано.

 

 

Зам. руководителя Управления                                                     Д. М. Халлаева

 

 

 

laquo;Доходы, распределяемые органами федерального казначейства по уровням бюджетной системы

[summary] => [format] => full_html [safe_value] =>

 

ПОСТАНОВЛЕНИЕ

о наложении штрафа по делу №233А об административном правонарушении

 

05.10.2012                                                                                             

г. Махачкала

Я, Зам. руководителя Управления Федеральной антимонопольной службы по Республике Дагестан (далее – Дагестанское УФАС России) Халлаева Д. М., рассмотрев материалы дела №40 о нарушении антимонопольного законодательства, а также материалы дела №233А об административном правонарушении и протокол №156/233А, составленный в отношении генерального директора ЗАО «АТС 69» (г. Махачкала, ул. Казбекова, 19) XXXX,

 

     УСТАНОВИЛ:

        

         В Дагестанское УФАС России поступило заявление УФССП с приложенными документами (вх. №4692 от 27.07.2011), в котором содержалась просьба признать незаконными действия ЗАО «АТС-69» в части навязывания невыгодных условий договора оказания услуг местной телефонной связи.     

         Приказом Дагестанского УФАС России от 18.08.2011 №185 было возбуждено дело №40 по признакам нарушения ЗАО «АТС-69» части 1 статьи 10 Федерального закона от 26.07.2006 №135-ФЗ «О защите конкуренции», выразившегося в навязывании контрагенту условий договора, невыгодных для него или не относящихся к предмету договора.

Комиссия Дагестанского УФАС России по рассмотрению дела №40 о нарушении антимонопольного законодательства своим решением от 06.10.2011 (приложено) признала ЗАО «АТС-69» нарушившим ч. 1 ст. 10 Федерального закона от 26.07.2006 №135-ФЗ «О защите конкуренции».

         Следовательно, имеются достаточные данные, указывающие на наличие события административного правонарушения в действиях генерального директора ЗАО «АТС 69» XXXX.

За данное правонарушение предусмотрена административная ответственность в соответствии с частью 2 статьи 14.31 КоАП РФ, которая гласит:

Совершение занимающим доминирующее положение на товарном рынке хозяйствующим субъектом действий, признаваемых злоупотреблением доминирующим положением и недопустимых в соответствии с антимонопольным законодательством Российской Федерации, если результатом таких действий является или может являться недопущение, ограничение или устранение конкуренции, за исключением случаев, предусмотренных статьей 14.31.1 настоящего Кодекса, либо совершение субъектом естественной монополии действий, признаваемых злоупотреблением доминирующим положением и недопустимых в соответствии с антимонопольным законодательством Российской Федерации, –  влечет наложение административного штрафа на должностных лиц в размере от двадцати тысяч до пятидесяти тысяч рублей либо дисквалификацию на срок до трех лет; на юридических лиц – от одной сотой до пятнадцати сотых размера суммы выручки правонарушителя от реализации товара (работы, услуги), на рынке которого совершено административное правонарушение, но не более одной пятидесятой совокупного размера суммы выручки правонарушителя от реализации всех товаров (работ, услуг) и не менее ста тысяч рублей, а в случае, если сумма выручки правонарушителя от реализации товара (работы, услуги), на рынке которого совершено административное правонарушение, превышает 75 процентов совокупного размера суммы выручки правонарушителя от реализации всех товаров (работ, услуг) или административное правонарушение совершено на рынке товаров (работ, услуг), реализация которых осуществляется по регулируемым в соответствии с законодательством Российской Федерации ценам (тарифам), – в размере от трех тысячных до трех сотых размера суммы выручки правонарушителя от реализации товара (работы, услуги), на рынке которого совершено административное правонарушение, но не более одной пятидесятой совокупного размера суммы выручки правонарушителя от реализации всех товаров (работ, услуг) и не менее ста тысяч рублей.

В связи с чем Дагестанское УФАС России уведомило генерального директора ЗАО «АТС 69» XXXX письмом от 25.09.2012 №20-09/3722 о том, что в отношении него (генерального директора ЗАО «АТС 69» XXXX) возбуждается производство по делу об административном правонарушении по факту злоупотребления ЗАО «АТС 69» доминирующим положением на рынке оказания (реализации) услуг электросвязи на территории г. Махачкалы.

Генеральному директору ЗАО «АТС 69» XXXX либо его уполномоченному представителю было предложено явиться 28.09.2012 в 16 часов 00 минут в Дагестанское УФАС России для участия в рассмотрении дела об административном правонарушении и составлении протокола.

На составление протокола явился представитель генерального директора ЗАО «АТС 69» XXXX (доверенность от 28.09.2012 №3-3366), который пояснил следующее.

Допущенное правонарушение является малозначительным, ввиду отсутствия причинения вреда каким-либо лицам и устранением правонарушения до возникновения каких-либо последствий.

Представитель просил применить статьи 2.9 и 4.2 КоАП РФ и при малозначительности административного правонарушения, деятельном раскаянии виновного освободить XXXX от административной ответственности в виде административного штрафа и ограничиться устным замечанием.     

В материалах дела имеются доказательства надлежащего извещения генерального директора ЗАО «АТС 69» XXXX о времени и месте составления протокола, в том числе отчет о прохождении уведомления о составлении протокола по факсу (69-00-05) и запись телефонного разговора с XXXX.

По результатам рассмотрения материалов дела №233А в соответствии с ч. 1 ст. 28.2 КоАП РФ было принято решение составить протокол об административном правонарушении в отношении генерального директора ЗАО «АТС 69».

Рассмотрение указанного протокола об административном правонарушении было назначено на 05 октября 2012 года на 16 часов 30 минут в Дагестанском УФАС России по адресу: г. Махачкала, пл. Ленина, 2, четвертый этаж, каб. 88.

Генеральному директору ЗАО «АТС 69» XXXX либо его уполномоченному представителю было предложено явиться 05 октября 2012 года в 16 часов 30 минут в Дагестанское УФАС России по адресу: Республика Дагестан, г. Махачкала, пл. Ленина, 2, четвертый этаж, каб. 88 с документом, удостоверяющим личность, и с надлежащим образом оформленными полномочиями (с доверенностью, включая полномочия на участие в составлении, подписание и получение протокола об административном правонарушении в соответствии с пунктом 5 статьи 28.2 КоАП РФ, со всеми правами, предусмотренными статьей 25.1 КоАП РФ).

В материалах дела имеются доказательства надлежащего извещения генерального директора ЗАО «АТС 69» XXXX о времени и месте рассмотрения протокола №156/233А (роспись об ознакомлении и получении копии протокола уполномоченным представителем и отчет о прохождении копии протокола по факсу).

На рассмотрение протокола явился представитель генерального директора ЗАО «АТС 69» XXXX, который пояснил следующее.

Допущенное правонарушение является малозначительным, ввиду отсутствия причинения вреда каким-либо лицам и устранением правонарушения до возникновения каких-либо последствий.

Представитель просил применить статьи 2.9 и 4.2 КоАП РФ и при малозначительности административного правонарушения, деятельном раскаянии виновного освободить XXXX от административной ответственности в виде административного штрафа и ограничиться устным замечанием.   

В соответствии с ч. 2 ст. 4.1 КоАП РФ при назначении административного наказания физическому лицу учитываются характер совершенного им административного правонарушения, личность виновного, его имущественное положение, обстоятельства, смягчающие административную ответственность, и обстоятельства, отягчающие административную ответственность.

Обстоятельство, смягчающее административную ответственность, в рассматриваемом случае имеется – добровольное прекращение противоправного поведения лицом в ходе рассмотрения дела №40. 

Согласно статье 2.9 КоАП РФ при малозначительности совершенного административного правонарушения судья, орган, должностное лицо, уполномоченные решить дело об административном правонарушении, могут освободить лицо, совершившее административное правонарушение, от административной ответственности и ограничиться устным замечанием.

Совершенное ЗАО «АТС 69» административное правонарушение посягает на интересы потребителя оказываемых обществом услуг (УФССП по РД), необходимых для обеспечения деятельности указанного потребителя.

Совершенное правонарушение не является малозначительным, поскольку представляет угрозу охраняемым общественным отношениям.

Таким образом, с учетом характера совершенного ЗАО «АТС 69» административного правонарушения и смягчающего обстоятельства генеральному директору ЗАО «АТС 69» XXXX в соответствии со ст. 14.31 КоАП РФ может быть назначен административный штраф в размере 20 000 рублей.

Учитывая изложенное и руководствуясь  статьями 23.48, 29.9, а также статьей 14.31 КоАП РФ, Положением о территориальном органе ФАС России,         

     

            ПОСТАНОВИЛ:

 

Наложить на генерального директора ЗАО «АТС 69» (г. Махачкала, ул. Казбекова, 19) XXXX штраф в размере 20 000 рублей (двадцати тысяч рублей).

В соответствии с частью 1 статьи 32.2 КоАП РФ административный штраф должен быть уплачен лицом, привлеченным к административной ответственности, не позднее тридцати дней со дня вступления постановления о наложении административного штрафа в законную силу либо со дня истечения срока отсрочки или срока рассрочки, предусмотренных статьей 31.5 КоАП РФ.

В соответствии с частью 5 статьи 3.5 КоАП РФ сумма административного штрафа подлежит зачислению в бюджет в полном объеме в соответствии с законодательством Российской Федерации.

Согласно пункту 1 статьи 46 Бюджетного кодекса Российской Федерации штрафы подлежат зачислению в местные бюджеты по месту нахождения органа или должностного лица, принявшего решение о наложении штрафа по коду 161 1 16 02010 01 0000 140 – денежные взыскания (штрафы) за нарушение антимонопольного законодательства Российской Федерации. Сообщаем Вам реквизиты счета 40101 «Доходы, распределяемые органами федерального казначейства по уровням бюджетной системы» для перечисления штрафа:

Получатель – Управление Федерального казначейства по РД (Управление Федеральной антимонопольной службы по РД)

ОКАТО – 82401370000

ИНН – 0562044239

КПП – 056201001

Р/сч – 40101810600000010021

Л/сч – 04031258280

Банк – ГРКЦ НБ Республики Дагестан Банка России г. Махачкала

БИК – 048209001

Генеральному директору ЗАО «АТС 69» XXXX представить в Дагестанское УФАС России копию документа, подтверждающего уплату административного штрафа.

Согласно части 1 статьи 20.25 КоАП РФ неуплата административного штрафа в срок, предусмотренный КоАП РФ, влечет наложение административного штрафа в двукратном размере суммы неуплаченного административного штрафа, но не менее одной тысячи рублей либо административный арест на срок до пятнадцати суток.

В соответствии с частью 7 статьи 21 Федерального закона от 02.10.2007 №229-ФЗ «Об исполнительном производстве» постановление о наложении административного штрафа может быть предъявлено к исполнению в течение двух лет со дня его вступления в законную силу.

В соответствии с частью 3 статьи 30.1 и частью 1 статьи 30.3 КоАП РФ постановление по делу об административном правонарушении может быть обжаловано в арбитражный суд в течение 10 дней со дня вручения или получения копии постановления.

Согласно статье 31.1 КоАП РФ постановление по делу об административном правонарушении вступает в законную силу после истечения срока, установленного для обжалования постановления по делу об административном правонарушении, если указанное постановление не было обжаловано или опротестовано.

 

 

Зам. руководителя Управления                                                     Д. М. Халлаева

 

 

 

laquo;Доходы, распределяемые органами федерального казначейства по уровням бюджетной системы

[safe_summary] => ) ) ) [field_solution_num] => Array ( ) [field_solution_file_num] => Array ( [ru] => Array ( [0] => Array ( [value] => №233А [format] => [safe_value] => №233А ) ) ) [field_solution_preview] => Array ( [ru] => Array ( [0] => Array ( [value] =>
[format] => full_html [safe_value] =>

) ) ) [field_solution_cat] => Array ( [ru] => Array ( [0] => Array ( [tid] => 12 [taxonomy_term] => stdClass Object ( [tid] => 12 [vid] => 3 [name] => Постановления о привлечении к административной ответственности [description] => [format] => full_html [weight] => 0 [vocabulary_machine_name] => category_solutions [rdf_mapping] => Array ( [rdftype] => Array ( [0] => skos:Concept ) [name] => Array ( [predicates] => Array ( [0] => rdfs:label [1] => skos:prefLabel ) ) [description] => Array ( [predicates] => Array ( [0] => skos:definition ) ) [vid] => Array ( [predicates] => Array ( [0] => skos:inScheme ) [type] => rel ) [parent] => Array ( [predicates] => Array ( [0] => skos:broader ) [type] => rel ) ) ) ) ) ) [field_solution_file] => Array ( ) [field_solution_scope] => Array ( [ru] => Array ( [0] => Array ( [tid] => 3 [taxonomy_term] => stdClass Object ( [tid] => 3 [vid] => 6 [name] => Антимонопольное регулирование [description] => [format] => full_html [weight] => 6 [vocabulary_machine_name] => practice_areas [rdf_mapping] => Array ( [rdftype] => Array ( [0] => skos:Concept ) [name] => Array ( [predicates] => Array ( [0] => rdfs:label [1] => skos:prefLabel ) ) [description] => Array ( [predicates] => Array ( [0] => skos:definition ) ) [vid] => Array ( [predicates] => Array ( [0] => skos:inScheme ) [type] => rel ) [parent] => Array ( [predicates] => Array ( [0] => skos:broader ) [type] => rel ) ) ) ) ) ) [field_solution_tags] => Array ( ) [field_solution_datetime_public] => Array ( [und] => Array ( [0] => Array ( [value] => 2012-10-05 17:24:00 [timezone] => Europe/Moscow [timezone_db] => UTC [date_type] => datetime ) ) ) [field_nodes_related] => Array ( ) [field_date] => Array ( [und] => Array ( [0] => Array ( [value] => 2012-10-05 06:24:00 [timezone] => Europe/Moscow [timezone_db] => UTC [date_type] => datetime ) ) ) [field_simplenews_term] => Array ( ) [rdf_mapping] => Array ( [rdftype] => Array ( [0] => sioc:Item [1] => foaf:Document ) [title] => Array ( [predicates] => Array ( [0] => dc:title ) ) [created] => Array ( [predicates] => Array ( [0] => dc:date [1] => dc:created ) [datatype] => xsd:dateTime [callback] => date_iso8601 ) [changed] => Array ( [predicates] => Array ( [0] => dc:modified ) [datatype] => xsd:dateTime [callback] => date_iso8601 ) [body] => Array ( [predicates] => Array ( [0] => content:encoded ) ) [uid] => Array ( [predicates] => Array ( [0] => sioc:has_creator ) [type] => rel ) [name] => Array ( [predicates] => Array ( [0] => foaf:name ) ) [comment_count] => Array ( [predicates] => Array ( [0] => sioc:num_replies ) [datatype] => xsd:integer ) [last_activity] => Array ( [predicates] => Array ( [0] => sioc:last_activity_date ) [datatype] => xsd:dateTime [callback] => date_iso8601 ) ) [cid] => 0 [last_comment_timestamp] => 1364797522 [last_comment_name] => [last_comment_uid] => 5 [comment_count] => 0 [name] => moder [picture] => 0 [data] => [subscriptions_notify] => [entity_view_prepared] => 1 [region_name] => Дагестанское УФАС России )