Дагестанское УФАС России провело публичные обсуждения правоприменительной практики за I квартал 2020 года
Запрет унитарных предприятий на конкурентных рынках и антимонопольный комплаенс УФАС по Республике Дагестан за 2019 год – стали основными темами первых в этом году публичных обсуждений.
С докладом об антимонопольном комплаенсе Дагестанского УФАС за 2019 год выступил заместитель руководителя Управления Рустам Муртазалиев.
Он рассказал, что в целях выявления комплаенс-рисков проведена большая работа, а именно анализ выявленных нарушений законодательства в деятельности Дагестанского УФАС России, анализ нормативных правовых актов, а также правовых актов, направленных на регулирование отношений, связанных с защитой конкуренции, предупреждением и пресечением монополистической деятельности и недобросовестной конкуренции и адресованных неопределенному кругу лиц, которые могут иметь признаки нарушения антимонопольного законодательства.
«По итогам анализа установлено, что количество дел, возбужденных по признакам нарушений статьи 10 Закона «О защите конкуренции» в 2019 году составило 19 из них по 2 делам прекращено производство, а по 17 делам принято решение о признании нарушения; по 3 нарушениям выдано соответствующее предписание. Количество дел, возбужденных по признакам нарушений статьи 11 Закона «О защите конкуренции» в отчетном периоде составило 3, из них в 2019 году по 1 делам прекращено производство, а по 2 делам принято решение о признании нарушения, по 2 нарушениям выдано соответствующее предписание. По части 1 ст. 14.6 Закона о защите конкуренции было возбуждено 3 дела, 1 дело прекращено, а по 2 приняты решения о нарушении. Количество дел, возбужденных по признакам нарушений статьи 15 Закона о защите конкуренции в отчетном периоде составило 6, из них прекращено 1», - уточнил Муртазалиев.
Второй доклад был посвящен унитарным предприятиям, докладчиком выступил начальник отдела антимонопольного законодательства Абдулла Багандов, которые должны быть ликвидированы к началу 2025 года.
«В конце 2019 года в Российской Федерации принят Федеральный закон № 485-ФЗ о запрете деятельности унитарных предприятий на конкурентных рынках. Закон был разработан с учетом концептуальных позиций антимонопольного законодательства, заложенных в Национальный план развития конкуренции, утвержденный Указом Президента РФ от 21.12.2017 г. №618. Почти все существующие в России ГУПы и МУПы будут ликвидированы к 1 января 2025 года. Ожидается, что к этому времени в России останется менее тысячи таких предприятий. Цель нововведения — минимизировать участие государства в экономике страны и уменьшить расходы казны на содержание убыточных предприятий. На январь 2018 года в России зарегистрировано более 18,5 тысяч государственных и муниципальных унитарных предприятий, где трудятся сотни тысяч человек — они являются серьёзной частью экономики. Эти предприятия действуют в социально важных отраслях: бытовые и хозяйственные услуги, ЖКХ, региональные СМИ, экология, добыча полезных ископаемых, пассажирские перевозки, заведения культуры и спорта, строительство и торговля. Проблема в том, что подавляющее большинство подобных организаций — глубоко убыточные, которые неэффективно управляются и существуют благодаря государственным дотациям. Политика на снижение роли унитарных предприятий в экономике идёт в России уже некоторое время», - сообщил Абдулла Багандов.
Ознакомиться с текстами докладов можно здесь: https://dagestan.fas.gov.ru/sites/dagestan.f.isfb.ru/files/news/2020/03/17/doklad_ob_antimonopolnom_komplaense_ufas_po_rd_za_2019_god.docx
А видео со встречи можно посмотреть тут: https://youtu.be/lgfp7x1ah8A
Пресс-служба Дагестанского УФАС России.